2月28日,,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于修改〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則〉的決定》?!稕Q定》明確,,增設(shè)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室等5類醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別,,刪除“醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的內(nèi)容,。
《決定》對(duì)原《實(shí)施細(xì)則》第三條規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別進(jìn)行了修改,,增設(shè)了一些新的機(jī)構(gòu)類型,包括醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室,、病理診斷中心,、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、血液透析中心,、安寧療護(hù)中心,,并將原醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別“婦幼保健院”修改為“婦幼保健院、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心”,。
《決定》刪除了原《實(shí)施細(xì)則》第十二條第一款第三項(xiàng)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職,、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委同時(shí)配發(fā)的解讀,,修改后的《實(shí)施細(xì)則》關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)人的條件,,將重點(diǎn)圍繞醫(yī)療質(zhì)量和安全,注重審查申辦者的辦醫(yī)條件和資質(zhì),,充分發(fā)揮醫(yī)師專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),,調(diào)動(dòng)醫(yī)師自主創(chuàng)業(yè)積極性;促進(jìn)民間投資,、加快社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展,,推動(dòng)形成多元辦醫(yī)格局。
原《實(shí)施細(xì)則》第三十八條對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)備,、歸檔提出了要求,。《決定》將其修改為:“各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用電子證照等信息化手段對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行全程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,?!?/p>
解讀說(shuō),實(shí)施電子證照制度,,對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能,,提高衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)服務(wù)效率和透明度,進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管具有重要意義,。
此外,,原《實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定“醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)置審批機(jī)關(guān)審查同意后,方可施工”,。由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建筑設(shè)計(jì)涉及多個(gè)部門(mén),,各部門(mén)應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),推動(dòng)并聯(lián)審批,,不互設(shè)審批前置條件,。因此,,修改后的《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求經(jīng)相關(guān)審批機(jī)關(guān)審查同意后,,方可施工”,。