
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,、居民消費(fèi)水平的提高以及環(huán)境污染問(wèn)題,、食品安全問(wèn)題,、人口結(jié)構(gòu)老齡化與亞健康現(xiàn)象的日漸普遍,,人們對(duì)健康養(yǎng)生的需求成為繼溫飽需求之后的又一市場(chǎng)主流趨勢(shì)和時(shí)代發(fā)展熱點(diǎn),。田園養(yǎng)生集養(yǎng)生資源與旅游活動(dòng)交叉滲透,,實(shí)現(xiàn)融合,以一種新型的業(yè)態(tài)形式出現(xiàn),,滿足了人們對(duì)身心健康的全方位需求,開(kāi)始受到全球性關(guān)注,。本文在分析田園養(yǎng)生客源市場(chǎng),國(guó)內(nèi)外田園養(yǎng)生成功案例的基礎(chǔ)上,,總結(jié)了田園養(yǎng)生開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題。
一,、田園養(yǎng)生--國(guó)家政策的支持
(一)國(guó)家政策支持
2017年5月,,國(guó)家旅游局等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,指出要依托各地自然,、人文,、生態(tài),、區(qū)位等特色資源和重要旅游目的地,,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康管理機(jī)構(gòu),、康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)和休閑療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等為載體,,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高端醫(yī)療,、特色??啤⒅嗅t(yī)保健,、康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等系列產(chǎn)品,,打造健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
這就要把健康服務(wù)業(yè)從在城市里的醫(yī)療機(jī)構(gòu),、療養(yǎng)院,,搬到旅游目的地或者生態(tài)保護(hù)良好的地區(qū),以此來(lái)滿足人們的越來(lái)越多的個(gè)性化,、多層次的健康服務(wù)和旅游需求,。
同時(shí),中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》定下明確目標(biāo):到2020年,,健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模超8萬(wàn)億,,到2030年達(dá)16萬(wàn)億,。圖1顯示,,到2016年,我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3萬(wàn)億元,,到2020年,,健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模超8萬(wàn)億,,但是包括養(yǎng)生旅游在內(nèi)的一些細(xì)分領(lǐng)域還是一片藍(lán)海,隨著技術(shù)的進(jìn)步以及消費(fèi)升級(jí),,將煥發(fā)新生,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),養(yǎng)生旅游占旅游交易總規(guī)模的1%左右,,2016年中國(guó)旅游市場(chǎng)總交易規(guī)模為46900億元,,養(yǎng)生旅游的交易規(guī)模約為600億元。根據(jù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),,現(xiàn)階段,,養(yǎng)生旅游市場(chǎng)擁有良好的市場(chǎng)環(huán)境,發(fā)展空間巨大,。未來(lái)5年,,養(yǎng)生旅游的市場(chǎng)規(guī)模將呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),年復(fù)合增長(zhǎng)率有望達(dá)到20%,。2020年市場(chǎng)規(guī)模將在1000億元左右,。養(yǎng)生旅游作為大健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),將會(huì)是下一個(gè)投資關(guān)注點(diǎn),。

圖1:2011年-2016年大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模
中央1號(hào)文件指出:充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類(lèi)物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),,利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,,推進(jìn)農(nóng)業(yè),、林業(yè)與旅游、教育,、文化,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,,打造各類(lèi)主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路,,發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。
(二)發(fā)展休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)的相關(guān)土地政策
1.休閑農(nóng)業(yè)用地使用范圍

--農(nóng)民自有住宅,、閑置宅基地
農(nóng)業(yè)部等部門(mén)《關(guān)于積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》中明確規(guī)定支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂(lè),,閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地可用于休閑農(nóng)業(yè),因此在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)中要充分利用農(nóng)民自有住宅,、閑置宅基地,。
但在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,開(kāi)發(fā)者的慣性思維常常是將這些破舊的房子拆掉重建,,而不是根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)進(jìn)行改造和裝修,。殊不知這不僅破壞了鄉(xiāng)村田野的原始風(fēng)味,而且也在無(wú)形中增加了開(kāi)發(fā)者進(jìn)行酒店住宿土地審批的難度和建設(shè)成本。
--農(nóng)村集體建設(shè)用地
主要包括:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)用地,、公共設(shè)施用地,、農(nóng)村居民住宅用地。具體是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村個(gè)人投資或集資,,進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè)所使用的土地。
--城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,,將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū)),,通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施,在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類(lèi)土地面積平衡的基礎(chǔ)上,,最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加,,耕地面積不減少,質(zhì)量不降低,,城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo),。
--四荒地
2016年中央一號(hào)文件以及《農(nóng)業(yè)部等11部門(mén)關(guān)于積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》中鼓勵(lì)利用“四荒地”(荒山、荒溝,、荒丘,、荒灘)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),對(duì)中西部少數(shù)民族地區(qū)和集中連片特困地區(qū)利用“四荒地”發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),,其建設(shè)用地指標(biāo)給予傾斜,。
“四荒地”是農(nóng)村較豐富的土地資源,包括依法歸我國(guó)農(nóng)民集體使用的“四荒地”和農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的“四荒地”,,具體為荒山、荒溝,、荒丘,、荒灘等未利用的土地,屬于現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境中未得到充分,、合理,、有效利用的土地,但它們屬于寶貴資源的一種,。
“四荒地”既可以采取家庭聯(lián)產(chǎn)承包的方式進(jìn)行承包,,也可以通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài),、公開(kāi)協(xié)商等方式進(jìn)行承包,;既可以承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,也可以承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人,?!八幕摹笔褂脵?quán)承包、租賃或拍賣(mài)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。
--其他方式
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2015]93號(hào))提出,,對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、生態(tài)公益林等,允許在符合土地管理法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃,、依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),、堅(jiān)持節(jié)約集約用地的前提下,利用一定比例的土地開(kāi)展觀光和休閑度假旅游,、加工流通等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
關(guān)閉礦區(qū)的地面遺留的原有建設(shè)用地,可直接轉(zhuǎn)為旅游設(shè)施建設(shè)用地,;礦區(qū)已經(jīng)占有的尾礦池,、棄石堆場(chǎng)或其它棄用地可在恢復(fù)生態(tài)的同時(shí),按一定比例(如10-20%)轉(zhuǎn)為旅游設(shè)施用地,,其余為工礦遺址景觀用地,。
生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)村落搬遷出的宅基地、新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)戶上樓遺留的宅基地,,可因地制宜轉(zhuǎn)為旅游設(shè)施建設(shè)用地,。
在大面積的森林(超過(guò)10公頃)綠地作為生態(tài)旅游資源時(shí),允許有3-5%用地轉(zhuǎn)為旅游設(shè)施用地,。
2.休閑農(nóng)業(yè)用地限制范圍

--不得超越土地利用規(guī)劃
休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)必須要明確當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃中其園區(qū)所占土地的用途,,符合規(guī)劃使用條件的要積極爭(zhēng)取土地建設(shè)使用指標(biāo),以滿足休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)對(duì)建設(shè)用地的要求,。
--不得占用基本農(nóng)田
對(duì)于基本農(nóng)田有“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)造林,、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng);不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚(yú),、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè),;不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃,將基本農(nóng)田納入退耕范圍,;不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田(法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外)。因此在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中必須弄清楚其是否占有基本農(nóng)田,。
--嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)用地范圍
以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光等用地須按建設(shè)用地進(jìn)行管理,。以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光度假場(chǎng)所、各類(lèi)莊園,、酒莊,、農(nóng)家樂(lè),以及各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建設(shè)永久性餐飲,、住宿,、會(huì)議,、大型停車(chē)場(chǎng)、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工,、展銷(xiāo)等用地,,必須依法依規(guī)按建設(shè)用地進(jìn)行管理,而非按農(nóng)用地管理,。

--不得超越土地利用規(guī)劃
休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)必須要明確當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃中其園區(qū)所占土地的用途,,符合規(guī)劃使用條件的要積極爭(zhēng)取土地建設(shè)使用指標(biāo),以滿足休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)對(duì)建設(shè)用地的要求,。
各地區(qū)國(guó)土資源部門(mén)都會(huì)制定土地利用總體規(guī)劃,,規(guī)劃會(huì)規(guī)定土地用途,明確土地使用條件,,土地所有者和使用者必須嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途和條件使用土地,;此外還會(huì)確定土地利用年度計(jì)劃,對(duì)年度內(nèi)新增建設(shè)用地量,,土地開(kāi)發(fā)整理補(bǔ)充耕地量和耕地保有量等做出具體安排,。
3.創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)用地方式
--土地租賃、置換或入股聯(lián)營(yíng)
對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不理想的集體用地,,可采取土地置換,、租賃、入股聯(lián)營(yíng)等方式,,統(tǒng)籌盤(pán)活這些存量集體土地,。一方面可以解決旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,需要遷移部分農(nóng)戶的住宅,、承包地的問(wèn)題,;另一方面可以充分發(fā)揮土地使用價(jià)值,集約化發(fā)展,,便于個(gè)人或企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,。
--使用廢棄宅基地或園地
農(nóng)村大量房屋閑置,田地疏于管理,。在新農(nóng)村集中居住后,閑置下來(lái)的村莊農(nóng)舍,、廢棄林園等恰好是休閑康養(yǎng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展空間,。
對(duì)這些農(nóng)村集體土地進(jìn)行指標(biāo)整理和農(nóng)林復(fù)墾,并根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)需求合理配置建設(shè)用地指標(biāo),,有助于提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的招商效率與質(zhì)量,。
--以土地股份為基礎(chǔ)建立合作社
農(nóng)村集體可以通過(guò)建立合作社的方式,農(nóng)戶以承包的土地入股,,進(jìn)行股份合作,。這樣可以使土地集中經(jīng)營(yíng),、高效經(jīng)營(yíng)、形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這種方式,,管理制度嚴(yán)格,,管理方法科學(xué),對(duì)加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,,保障發(fā)展成果切實(shí)惠及本地有著極大的促進(jìn)作用,。
--“土地銀行”
土地銀行是指主要經(jīng)營(yíng)土地存貸及與土地有關(guān)的長(zhǎng)期信用業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。土地銀行具體運(yùn)作模式是指政府出面組織,,把某一區(qū)域農(nóng)民的承包地使用權(quán),、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、以及“拆院并院”之后的農(nóng)民宅基地使用權(quán)分類(lèi)整合,,“零存整貸”,,加快農(nóng)地流轉(zhuǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;纬?。土地銀行被稱為是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的必由之路,2009年起,,土地銀行在成都試行,。
在完成農(nóng)村土地確權(quán)工作的地區(qū),可采用“土地銀行”的方式,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體土地指標(biāo)的自由流轉(zhuǎn),、質(zhì)押和融資。這對(duì)于農(nóng)戶獲取啟動(dòng)資金自營(yíng)個(gè)體旅游項(xiàng)目和專業(yè)企業(yè)規(guī)?;@取土地用于開(kāi)發(fā)大型旅游項(xiàng)目而言都具有現(xiàn)實(shí)意義,。
休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老由于占盡政策紅利,,目前是國(guó)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)旅游的風(fēng)口。城市普遍存在的環(huán)境污染和食品安全問(wèn)題,,使得養(yǎng)生農(nóng)業(yè)成為了一個(gè)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展方向,,田園養(yǎng)生成為業(yè)內(nèi)熱議的話題。
二,、田園養(yǎng)生的內(nèi)涵和定義
田園養(yǎng)生,,指的是以田園為生活空間,以農(nóng)作,、農(nóng)事,、農(nóng)活為生活內(nèi)容,,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為生活目標(biāo),回歸自然,、享受生命,、修身養(yǎng)性、度假休閑,、健康身體,、治療疾病、頤養(yǎng)天年的一種生活方式,。
(一)田園養(yǎng)生要以鄉(xiāng)村文化環(huán)境為基礎(chǔ)
田園養(yǎng)生開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)意識(shí)鄉(xiāng)村養(yǎng)生資源的重要性,。要想實(shí)現(xiàn)田園養(yǎng)生目標(biāo),就必須讓游客體驗(yàn)農(nóng)作的樂(lè)趣,,享受鄉(xiāng)村的慢生活,,感受養(yǎng)生文化,感受農(nóng)活,。要積極依靠這些文化,、奇趣的旅游手段,讓人們?cè)谵r(nóng)作,、農(nóng)事,、文化生活中體驗(yàn)到田園養(yǎng)生的樂(lè)趣所在,而不是單純的在庭院里種些蔬菜就叫田園養(yǎng)生,。所以田園養(yǎng)生項(xiàng)目的規(guī)劃與開(kāi)發(fā),,首先要保證高品質(zhì)的田園旅游空間,通過(guò)自然的農(nóng)業(yè)文化體驗(yàn)項(xiàng)目,,最終達(dá)到一個(gè)“養(yǎng)生”目的,。

(二)田園養(yǎng)生要以“鄉(xiāng)村”為載體
鄉(xiāng)村旅游空間廣義上可以分為田園、村莊和自然,。在田園養(yǎng)生之中,,要注重三者的有機(jī)結(jié)合,以田園為主,,以村莊為次,,以自然為補(bǔ)充,以“田園的村莊化和村莊的田園化”,,來(lái)發(fā)揮田園的空間載體作用,,將村莊和田園融合成一個(gè)整體,而不是單純的在野外蓋上房屋就叫田園了,。如:法國(guó)莊園養(yǎng)生慢生活、鏈條式開(kāi)發(fā)模式是以農(nóng)業(yè)作為依托,,逐漸向旅游,、文化,、商業(yè)等多領(lǐng)域滲透,打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,。由此衍生的養(yǎng)生地產(chǎn)則是以休閑種植業(yè)為依托,,在經(jīng)營(yíng)休閑種植業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),引入房地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)思維,,從產(chǎn)品規(guī)劃,、景區(qū)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)推廣等方面進(jìn)行地產(chǎn)化運(yùn)作,,從而更好地發(fā)揮莊園優(yōu)勢(shì),,更加深入的挖掘莊園養(yǎng)生產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力。
(三)田園養(yǎng)生以“康體養(yǎng)生”為目的
田園養(yǎng)生歸根結(jié)底還是要康體養(yǎng)生,,就是要做到所有的空間設(shè)計(jì),、體驗(yàn)定位都是為了康體養(yǎng)生這一大方向而開(kāi)展的??刁w養(yǎng)生才是最終目的,,是讓自己在身體上回歸、享受生命的美好,,在心靈上養(yǎng)性,、感受自然的舒適,在休閑度假中,,讓自然環(huán)境治療疾病,,健康身體、最終達(dá)到頤養(yǎng)天年才是真正的目的,。不是單純的追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,一天耕種十畝地,那不叫養(yǎng)生,,那叫種地,。養(yǎng)生性才是田園養(yǎng)生的目的。如:美國(guó)第一康體療養(yǎng)型鄉(xiāng)村休閑圣地--”黑莓牧場(chǎng)”,,2009年全球500最佳旅游+休閑度假區(qū)之一,,被美國(guó)列為旅游休閑的目標(biāo)。明確分區(qū),,商業(yè),、住宿、休閑,、康養(yǎng)各個(gè)區(qū)域承擔(dān)著不同的療養(yǎng)旅游度假服務(wù)功能,,經(jīng)營(yíng)范圍多樣,綜合盈利能力強(qiáng)勁,。

三,、田園養(yǎng)生的客群分析
(一)偏好時(shí)尚健康旅游方式,,熱愛(ài)生態(tài)旅游和高端運(yùn)動(dòng);注重文化消費(fèi)和精神享受,;追求相對(duì)私密環(huán)境和帶有社交性質(zhì)的聚會(huì)式場(chǎng)所,;商旅服務(wù)配套要求較高。
(二)消費(fèi)能力強(qiáng),,質(zhì)量要求高,;該群體受季節(jié)約束小,;停留時(shí)間較長(zhǎng),,其產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)力遠(yuǎn)高于大眾旅游。
(三)中小學(xué)生市場(chǎng):該市場(chǎng)主體需求為求知加游樂(lè),。中小學(xué)生正處于學(xué)習(xí)認(rèn)知的初級(jí)階段,,農(nóng)業(yè)旅游對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)、了解大自然的途徑,。針對(duì)這一市場(chǎng),,休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)應(yīng)提供科普教育相關(guān)旅游產(chǎn)品,寓教于樂(lè),。
(四)工薪白領(lǐng)市場(chǎng):該市場(chǎng)主要為久居城市,、尋找身心放松的人群。休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)旅途可以提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)事體驗(yàn),、節(jié)事參與等旅游產(chǎn)品,使游客在體驗(yàn)鄉(xiāng)村慢生活的同時(shí),,放松身心,。
(五)“銀發(fā)族”市場(chǎng):該市場(chǎng)群體為老年人,他們渴望安靜的生活,、健康簡(jiǎn)單的食物,、休閑的環(huán)境,通過(guò)休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)旅游,,他們可以體驗(yàn)耕作,、收獲快樂(lè)。
當(dāng)下,,隨著物質(zhì)生活水平的提高,,人們對(duì)“健康、愉快,、長(zhǎng)壽”的欲望越來(lái)越強(qiáng)烈,,而單純的養(yǎng)生已難以滿足人們對(duì)高品質(zhì)生活的追求,融合時(shí)下發(fā)展迅猛的休閑旅游,養(yǎng)生旅游迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇,。同時(shí),,進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)步入老齡化社會(huì),,中國(guó)現(xiàn)有老齡人口已超過(guò)2億,且每年以近800萬(wàn)的速度增加,。到2050年,,中國(guó)老齡人口將達(dá)到總?cè)丝诘娜种唬淆g人口更傾向于田園養(yǎng)生旅游,。
四,、發(fā)展田園養(yǎng)生需要注意的
幾點(diǎn)問(wèn)題
第一,要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,。田園休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)涉及方方面面,,前期投入很大,做成熟需要很多年,,需要保持政策的連續(xù)性,。但追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,對(duì)于投入大,、見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè)重視不足的做法時(shí)有發(fā)生,,將嚴(yán)重阻礙康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,亟須改變,。
第二,,要解決觀念問(wèn)題。發(fā)展休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)老年人異地養(yǎng)老,,但對(duì)很多老年人與子女來(lái)說(shuō),,異地養(yǎng)老的觀念并不被接受。讓老人到氣候適宜,、生活條件優(yōu)越的地方去養(yǎng)老也是“孝”的體現(xiàn),。
第三,要加大政策扶持力度,,吸引社會(huì)資本參與,。國(guó)家出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各地應(yīng)該積極做好配套,,合力促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)時(shí),政府的扶持力度在很大程度上決定了社會(huì)資本投入的積極性,,政府的直接投入畢竟有限,,引入社會(huì)資本是必需的。
第四,要培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍,。當(dāng)前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)人才匱乏,,直接制約了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。人才是康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展十分重要的條件,,應(yīng)重視康養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè),、建立完善康養(yǎng)職業(yè)教育體系、提高康養(yǎng)職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,。


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