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原標題 [藥店堂中無藥師]
拖著病重的身子去藥店買藥，誰都希望能有個專業(yè)藥師給些建議指導,。按照相關規(guī)定,，開辦藥店至少需配備一名執(zhí)業(yè)藥師為購藥者提供服務。但是,，記者連日來的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),，北京很多藥店虛掛“執(zhí)業(yè)藥師證”，而想見到藥師的“廬山真面”難上加難,。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，藥店里懸掛的“執(zhí)業(yè)藥師證”有很大一部分是租來的，而出租執(zhí)業(yè)證的“掛證族”不用來藥房坐班,，每月就可輕松拿到不菲的收入,。
來自國家食品藥監(jiān)局公布的數(shù)字顯示，目前全國具有資質(zhì)的執(zhí)業(yè)藥師有20余萬,，全國的零售藥店有40余萬家,，執(zhí)業(yè)藥師的缺口達到了一半左右。
探訪藥店
冒充執(zhí)業(yè)藥師給患者開藥
家住通州的張女士前段時間感冒發(fā)燒,，到梨園附近的一家藥店買藥,，“我說了我的癥狀,，吐綠痰,，嗓子癢,，但藥店里的人就說了句‘現(xiàn)在都這樣’，就隨便給我拿了兩樣藥,，結果回家吃了也沒見好轉(zhuǎn),。”張女士郁悶地跟記者抱怨。
幾天后,，記者隨張女士再次來到該藥店買藥,。按照國家相關規(guī)定，藥店內(nèi)需配備有執(zhí)業(yè)藥師,，為市民提供指導,。這一次，張女士進店就問：“您這有執(zhí)業(yè)藥師么,？”聽到張女士問,，藥店內(nèi)一男一女兩位工作人員互看了一眼，略顯遲疑地說：“你問這干嗎,？”
“我想找執(zhí)業(yè)藥師開藥啊,，上回你們給我拿的藥就沒吃好，想找藥師給看看,。”聽張女士這么說,，男性工作人員接話：“我就是執(zhí)業(yè)藥師，你說說情況,，我給你開藥,。”
在張女士開藥期間，記者在這家藥店的墻上注意到一張“執(zhí)業(yè)藥師證”,，但上面的照片不是這位自稱是執(zhí)業(yè)藥師的工作人員,。“這執(zhí)業(yè)藥師證上的照片好像不是你？”在記者的追問下,，男性工作人員改口：“確實不是,，證上那人現(xiàn)在不在。”“那他什么時候在??？”記者追問，“他回家了,，暫時來不了,。”“你有執(zhí)業(yè)藥師證么？”記者又問,，“我沒有,。”男性工作人員一邊開藥一邊小聲回答。
執(zhí)業(yè)藥師“經(jīng)常休息”
而在崇文門、北京站,、通州土橋附近的多家藥店內(nèi),，記者同樣只看到了墻上的一紙“執(zhí)業(yè)藥師證”，卻沒在店內(nèi)看到相對應的人,。
問及是否有“駐店執(zhí)業(yè)藥師”,，店內(nèi)銷售人員多用“有事”“休息”、“兼職”等回應,。
在崇文門,、北京站等地的藥店內(nèi)，記者接連去過兩天,，工作人員都表示,，“執(zhí)業(yè)藥師今天休息。”而在通州土橋附近今年新開的一家藥店內(nèi),，記者問起有沒有執(zhí)業(yè)藥師,，工作人員稱執(zhí)業(yè)藥師都是兼職。“現(xiàn)在執(zhí)業(yè)藥師這么火,，不可能在我們一家店呆著,，肯定輪換著來，不一定什么時候能到我們店,。”
這名工作人員坦言,，“人證分離”已經(jīng)是行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則了，市民來買藥也沒有多少專門找執(zhí)業(yè)藥師的,。
無處方購得處方藥
在多家藥店,，記者詢問了買藥的顧客，多數(shù)顧客并不知道“執(zhí)業(yè)藥師”,。有的顧客表示,，即使知道，也沒有見到過,。“就聽銷售人員的唄,，自己也不懂，相信賣藥的總比我們普通人懂得多點,。”
在通州一家藥店,，記者在買了幾樣非處方藥后，又把目光轉(zhuǎn)向了處方藥,，表示希望購買幾盒處方消炎藥,，但是沒有醫(yī)院的處方，“平時不過敏吧,，看你總來買,，賣給你吧,。”就這樣，記者在沒有執(zhí)業(yè)藥師的情況下,，也購得了處方藥,。
招聘導藥師不需執(zhí)業(yè)證
在走訪的多家藥店內(nèi)，記者都表示嗓子有些痛癢,、干澀,，發(fā)現(xiàn)售藥員推薦了幾乎相同的藥品,，有雙黃連口服液,、黃芩口服液、鮮竹瀝口服液,、金銀花等一些清熱去火的中成藥,。售藥人員簡單詢問，是否有痰等癥狀,，并根據(jù)癥狀推薦具有消炎作用的西藥,。雖然推薦的藥品品牌有差別，但功效基本相同,，都是清熱解毒,、去火。
一位藥店的售藥人員表示,，來藥店買藥的都是一些頭疼腦熱的常見病,，以感冒發(fā)燒、咳嗽,、咽痛等癥狀為主,。“來藥店的都是來買藥的，又不是來看病的,，這些藥都賣了幾十年,，天天干這個，什么癥狀吃什么藥還能不知道,。”不過記者詢問幾種藥的差別,，得到的答復都是“這幾種都行，差不多”,。
記者發(fā)現(xiàn),，這些穿著白大褂、主動詢問顧客買什么藥的店員一般都只是售藥人員,，而非持證的執(zhí)業(yè)藥師,。但他們同樣承擔了指導顧客買什么藥品的職能。而網(wǎng)站上一些藥店招聘“導藥師”的要求是“有售藥經(jīng)驗,，懂藥的高手”,，但并未要求有執(zhí)業(yè)藥師資格證。
“掛證族”月入千元
執(zhí)業(yè)藥師是否真的有事沒來上班？業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，實際上很多藥店里懸掛的“執(zhí)業(yè)藥師證”都是租來的,，而出租執(zhí)業(yè)證的“掛證族”不用來藥房坐班，每月就可輕松拿到不菲的收入,。
大學醫(yī)藥專業(yè)畢業(yè)的吳克(化名)參加工作后考上了事業(yè)單位,，沒在醫(yī)藥圈內(nèi)工作，最近吳克準備報名參加執(zhí)業(yè)藥師考試,，給自己增加點“收入”,。據(jù)他透露，如果考下了執(zhí)業(yè)藥師證,，出租給藥店,，每個月不用去上班，也能賺到1000元左右的收入,。
“租證的特別多,，只要新開藥店都想辦法租證，因為聘請執(zhí)業(yè)藥師店里至少得開3000到4000元的工資,，很多藥店覺得不劃算,。”
記者百度搜索“執(zhí)業(yè)藥師證出租”，相關消息達30多萬條,，“尋求租證和出租”的帖子隨處可以看到,，且時間跨度很長，早在2000年初,，相關的“尋租帖”就已經(jīng)出現(xiàn),，直至今日，仍不斷有后繼者加入,。
記者注意到,，咨詢報名執(zhí)業(yè)藥師考試的帖子也異常火爆,，催生了培訓輔導,、提供考題、辦假證等一系列產(chǎn)業(yè),，甚至有網(wǎng)友發(fā)帖稱“花錢辦執(zhí)業(yè)藥師證被騙”,。
而這種“人證分離”的潛規(guī)則，雖然有市場需求等因素的影響,，但在業(yè)內(nèi)人士看來,，還是讓人擔憂。
原因探究
資格考試通過率低
北京金象大藥房醫(yī)藥連鎖有限責任公司副總經(jīng)理葉真告訴記者,，即便是像金象這樣的大型連鎖藥店,，要達到標準要求也是有一定難度的,。因為藥店所需配備的執(zhí)業(yè)藥師與各大醫(yī)院藥房的藥師不同。
“醫(yī)院藥房的藥師是走職稱序列,，而藥店的藥師想要取得執(zhí)業(yè)資格必須要參加每年10月的全國統(tǒng)考,，即執(zhí)業(yè)藥師資格考試?？荚囃ㄟ^后,，再找到相關藥店工作，才能成為一名注冊的執(zhí)業(yè)藥師,。”葉真說,，考試有一定難度，藥學及相關專業(yè)人員才有資格參加考試,，要考四門專業(yè)課還要考法規(guī)和實際操作,。由于參加考試的在職人員精力有限,，考試的一些內(nèi)容例如藥物分析,、藥物化學等實體藥店中一般都接觸不到，而且目前考試周期定在兩年內(nèi),，也就是說必須在兩年之中考過這六門課程才能通過,。基于上述種種原因,，執(zhí)業(yè)藥師資格考試全國統(tǒng)考的通過率很低,。這本身就是藥店要配備執(zhí)業(yè)藥師在執(zhí)行層面的一大難度。
執(zhí)業(yè)藥師缺口一半
據(jù)國家食品藥監(jiān)局公布的數(shù)字顯示,，目前全國具有資質(zhì)的執(zhí)業(yè)藥師有20余萬,，其中注冊的只有8萬左右，而全國的零售藥店有40余萬家,。執(zhí)業(yè)藥師的缺口達到了一半左右,。
事實上，在歐美等發(fā)達國家,，每800至1500人就配有一名執(zhí)業(yè)藥師,，而我國，平均1.3萬人才有一名執(zhí)業(yè)藥師,。
根據(jù)2012年國務院出臺的《藥品安全十二五規(guī)劃》,，到2015年末，所有零售藥店法人代表或主要管理者必須具備執(zhí)業(yè)藥師資格,，所有零售藥店和醫(yī)院藥房營業(yè)時有執(zhí)業(yè)藥師指導合理用藥,，否則取消售藥資格。
葉真說,，由于目前國家政策對于醫(yī)院藥房并沒有要求一定要配備執(zhí)業(yè)藥師,，那部分藥房的藥師可以參加本市或者部委組織的職稱考試,，走職稱晉升的序列，所以在沒有硬性規(guī)定的政策前提下,，不一定每個人都會考執(zhí)業(yè)藥師資格的全國統(tǒng)考,。即便是考上了，也很少人愿意到零售藥店工作,。
另外,，目前就業(yè)環(huán)境層面，藥學專業(yè)的畢業(yè)生幾乎都搶著去大醫(yī)院,，很多大醫(yī)院的招聘門檻已經(jīng)從本科生提高到了研究生甚至更高學歷,，而零售藥店想要留住本科生都有難度。
業(yè)內(nèi)建議
鼓勵企業(yè)培養(yǎng)執(zhí)業(yè)藥師
依據(jù)國家的政策規(guī)定,，零售藥店只要是開業(yè)經(jīng)營的狀態(tài),，就要有執(zhí)業(yè)藥師在場。藥師的作用主要是兩方面,，一是藥品的質(zhì)量管理,，二是提供藥學的專業(yè)服務。執(zhí)業(yè)藥師不在場,，零售藥店要掛牌不能出售處方藥,，這與香港澳門等地的做法是一致的。也就是說正在營業(yè)的藥店必須常駐至少一名執(zhí)業(yè)藥師,。
據(jù)葉真介紹,，作為企業(yè)，他們首先很鼓勵員工去積極報考執(zhí)業(yè)藥師資格考試,。由于考上后每年還要參加繼續(xù)教育,，因此金象都會在假期上對參加考試和培訓的員工予以保障?？荚囐M用也會給予報銷,。
另外，由于執(zhí)業(yè)藥師的供需數(shù)量不平衡,，很多零售藥店都在搶人力資源,，金象也是一年365天都在多個渠道發(fā)布招聘信息，包括通過獵頭介紹等,。同時,，企業(yè)也在挖掘潛力，自己培養(yǎng)一批執(zhí)業(yè)藥師,。
頂層設計需整體統(tǒng)籌規(guī)劃
葉真認為,，要想解決目前的難題，首先需要政府從頂層設計層面做好規(guī)劃,。“執(zhí)業(yè)藥師的問題不是僅靠一家企業(yè)能干出來的,，需要整體的統(tǒng)籌規(guī)劃,。”葉真說。
根據(jù)國家藥品安全“十二五”規(guī)劃,，到2015年末要實現(xiàn)零售藥店全部配備執(zhí)業(yè)藥師這一目標,。業(yè)內(nèi)人士普遍認為就目前現(xiàn)狀來看，這一目標實現(xiàn)難度很大,。國家食品藥監(jiān)局也曾多次召開業(yè)內(nèi)的討論會,，研究如何在短期內(nèi)來解決這一問題，目前還沒有實質(zhì)性的操作出臺,。
從業(yè)內(nèi)人士角度,，葉真也提出了一些想法。例如未來是否可以考慮延長執(zhí)業(yè)藥師資格考試的周期,，例如從目前的兩年期限變?yōu)槿?。考試的門檻是否可以適當降低一些,，例如從考生資格角度來講,，報考人員的從業(yè)時間是否能調(diào)整縮短一些等?？荚嚨目颇亢蛢?nèi)容是否能更加貼近實體藥店的實際工作,，一些平時工作接觸少不必要的內(nèi)容能否調(diào)整或刪減,。這樣將有助于在一定程度上降低考試難度,，提高考試的通過率。
權威回應
新開藥店負責人
應為執(zhí)業(yè)藥師
市藥監(jiān)局介紹,，本市2012年新修訂了《北京市開辦藥品零售企業(yè)暫行規(guī)定》,，對企業(yè)藥學人員配備做出了詳細要求，要求企業(yè)必須配備一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)藥師或藥學技術人員,，從事質(zhì)量管理,、處方審核、藥學服務等工作,。
根據(jù)規(guī)定的要求,，新開辦的經(jīng)營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業(yè),，除質(zhì)量負責人必須為執(zhí)業(yè)藥師并應有1年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)驗外,，還需配備2名相當于藥師或以上職稱的藥學技術人員；經(jīng)營乙類非處方藥的,，需配備至少1名具備相當于藥師或以上職稱的藥學技術人員,，并要求從事質(zhì)量管理的人員不得兼職，要在職在崗,。
同時,，按照國家有關規(guī)定中有關加強藥品監(jiān)管的要求,，下一步，藥監(jiān)局將探索建立藥品經(jīng)營許可分級,、分類的管理模式,，對于新開辦的藥品零售法人企業(yè)，要求企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人必須為執(zhí)業(yè)藥師,。
目前本市藥品零售企業(yè)配備了執(zhí)業(yè)藥師,、從業(yè)藥師、藥師等依法經(jīng)過資格認定的藥學技術人員為公眾提供包括處方審核,、用藥咨詢與信息,、指導合理用藥等方面的藥學服務。公眾購藥時,，如發(fā)現(xiàn)有藥品零售企業(yè)在藥學技術人員不在崗時銷售處方藥和甲類非處方藥,，(注：OTC標記為紅色，是只能在具有《藥品經(jīng)營許可證》配備執(zhí)業(yè)藥師或藥師以上技術人員的社會藥店,、醫(yī)療機構藥房零售的非處方藥),，可撥打藥監(jiān)局便民熱線12331或向企業(yè)所在地藥監(jiān)分局進行投訴舉報。
新聞鏈接
還有哪些掛證族,？
有這樣一批人,，他們不用上班，通過出租個人職業(yè)資格證,，就能輕輕松松賺錢,。
據(jù)媒體報道，這些掛證族包括：一級建造師,、注冊巖土工程師,、注冊電氣工程師、爆破工程師等,，各種證明碼標價,，從培訓輔導到中介介紹到“掛證”行業(yè)，形成了完整的利益鏈條,。“人證分離”由此引發(fā)了人們的擔憂,。
據(jù)報道，一級建造師掛證到一家建筑公司,，一年可拿10萬元,。一級注冊結構工程師3年可拿20萬元。注冊電氣工程師3年可拿45萬元,。
