四川省委黨校楊靜光教授指出，“最好是和績效掛鉤，就像《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出的,，‘完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向’,，政績考核不再唯GDP,，把空氣排名也納進來，和政績考核掛鉤,。”
11月23日,、24日，本該是一個周末,。但自貢市環(huán)保局局長徐明遠,，和全體工作人員，卻一如既往踩著上班的節(jié)奏,。
不唯自貢市環(huán)保局,，自貢市城管局等部門，也同樣沒休這個周末,。200來號人,，分成10來個小組，正在對建筑工地,、工業(yè)企業(yè),、餐飲業(yè)等一批單位進行“拉網(wǎng)式”排查。
這一項浩大運動的背后,，指向一個公眾關注的熱詞：“城市空氣質(zhì)量排名”,。
按照大氣“國十條”要求，9月起,，四川省對25個省控城市空氣質(zhì)量進行排名放榜。攀枝花,、自貢,，因為9月、10月相繼的倒數(shù)第1,，紛紛立于公眾輿論的風口浪尖,。作為榜單上的“差等生”，他們力求“上位”,，正在努力走向進步之路,，“空氣質(zhì)量排名，沒‘空排’”,，四川省委黨校楊靜光教授一語中的,。
排名：幾家歡喜幾家愁
時間倒流到9月12日,。深受關注大氣“國十條”，即《大氣污染防治行動計劃》正式公布,，其中要求,，各省(區(qū)、市)要公布本行政區(qū)域內(nèi)地級及以上城市空氣質(zhì)量排名,。隨即,，四川省環(huán)保廳第一時間回應，將以“環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)”形式,，反映城市空氣環(huán)境質(zhì)量,，對25個省控城市空氣質(zhì)量進行排名。
10月18日,、11月19日,，《四川省城市環(huán)境空氣質(zhì)量報告(2013年9月)》、《四川省城市環(huán)境空氣質(zhì)量報告(2013年10月)》相繼發(fā)布,，這一場城市空氣質(zhì)量的排名放榜正式拉開帷幕,。10月排名的出爐，“火”了自貢,。10月放榜,，康定第1，自貢倒數(shù)第1,。
康定的奪冠,，沒有成為稀奇事兒。四川省環(huán)保廳一位工作人員直言“地廣人稀,，植被多工廠少,，先天優(yōu)、后天好”,，站上輿論頭條的自貢,，沒有“自避家丑”，同樣是迅速召開新聞發(fā)布會,，對10月份的空氣質(zhì)量,、污染原因通報，并指出對應舉措,，同時,，持續(xù)數(shù)日的“拉網(wǎng)式”排查，在發(fā)布會當天下午即全面展開,。
保障：排名和政績掛鉤
“空氣質(zhì)量排名,，這是個好事兒”，四川省委黨校楊靜光教授指出。
“首先對城市來說,，它能夠反映一個城市空氣質(zhì)量的優(yōu)劣,，這個是很重要的，為啥,？因為從空氣這個層面而言,，城市空氣質(zhì)量，能夠體現(xiàn)一個地區(qū)環(huán)境對居民和投資的吸引度,，空氣好,，誰不喜歡呢？”從政府執(zhí)政的角度來說,，“它也能反映出一個政府治理的績效,。”
那誰又能監(jiān)管政府是否落實舉措呢？針對公眾擔心的問題,，“有市民指出,，如果時間久了，城市懈怠了,，不做工作咋辦,？他們提出問責的建議，但是問責很難,，空氣是一個綜合性的問題,，它不能具體說是某一個人、某一個項目造成的,，是一個難以量化的指標,。”
他指出解決之道，“最好是和績效掛鉤,，就像《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出的,，‘完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟增長速度評定政績的偏向’,，政績考核不再唯GDP,，把空氣排名也納進來，和政績考核掛鉤,。”華西都市報記者張路延見習記者謝燃岸
