作者：郭超 金煜
北京控制PM2.5再出重拳,，昨天,，多警種整治車輛違法及尾氣超標(biāo)24小時聯(lián)勤聯(lián)動機制啟動，全市設(shè)置500多處檢查崗位查尾氣超標(biāo)車輛,，三環(huán)內(nèi)不允許出現(xiàn)違法大貨車,。
多警種聯(lián)動管控大貨進市區(qū)
昨天，市委常委,、市公安局局長傅政華宣布多部門,、多警種全面整治車輛違法及尾氣超標(biāo)24小時聯(lián)勤聯(lián)動機制全面啟動，北京警方強化24小時勤務(wù)機制,，突出強化對大貨車進入市區(qū)管控,，降低尾氣排放污染。
PM2.5治理是北京市政府今年的“一號實事”,。為配合整治大氣環(huán)境降低PM2.5指數(shù),，北京市公安交管部門聯(lián)合治安、環(huán)保等部門,，從市界到城市核心區(qū)建立三道防線,，對大貨車在全市范圍部署執(zhí)法攔截警力。
抽調(diào)專職民警參與尾氣檢測
交管部門介紹,，已抽調(diào)專職民警,，并協(xié)調(diào)巡特警和公安分縣局，會同環(huán)保部門成立機動車尾氣流動檢測車組,。特別是針對中午,、夜間和凌晨等時段，組織開展專項整治行動,。據(jù)了解,，全市設(shè)置了500多處夜間檢查崗，新增檢查崗主要分布在四環(huán)重要出入口,，以及三環(huán)內(nèi),。特別是將對二環(huán)路、兩廣路,、前三門大街,、平安大街以及施工工地周邊道路的執(zhí)法管控。
交管局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,，確定三環(huán)內(nèi)為違法大貨車“凈空區(qū)”,，不允許出現(xiàn)違法大貨車,。對尾氣超標(biāo)車輛，綜合運用環(huán)保,、交通管理等法律依據(jù)和強制手段,，依法嚴(yán)厲處罰并責(zé)令限期治理。對外埠尾氣排放不合格車輛一律勸返,。
■ 綜述
北京拉開PM2.5治理大幕
公布PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),，嚴(yán)查揚塵、尾氣超標(biāo)車輛,、大面積綠化種樹
本報訊 全市設(shè)立500多個站崗查尾氣超標(biāo)車輛,，制定了揚塵治理、綠化,、重污染預(yù)警等具體措施,，公布減排長期計劃。北京市近期舉措頻頻,，拉開了治理PM2.5的大幕,。
今年以來治理污染舉措頻繁
今年以來，北京市在PM2.5監(jiān)測和治理方面的舉措越來越頻繁,。
春節(jié)前,，北京市環(huán)保監(jiān)測中心先公布了北京市過去10年來PM2.5研究性數(shù)據(jù)的趨勢，此后又公布了車公莊站PM2.5的實時濃度,。
本月,，市政府公布了今年擬辦的35件實事，治理PM2.5成為必須完成的“一號實事”,。
春節(jié)前,，交管部門協(xié)調(diào)配合環(huán)保部門，在全市各進京路口24小時加大對外地進京機動車證件查驗和尾氣抽檢力度,，對尾氣排放不合格車輛一律勸返,。而昨日這一行動再次升級，3道防線500多個站點嚴(yán)查尾氣超標(biāo)車輛,。
而近日,，北京市制定了《北京市2010-2020年大氣污染治理工作方案》，該方案獲市政府和市委通過,，將上報國務(wù)院批準(zhǔn),。
首要治理“無組織排放”污染
市環(huán)保局總量處處長喬淑芳介紹，《方案》具體措施針對的主要是“無組織排放”導(dǎo)致的PM2.5污染,，比如施工揚塵等,。具體的措施包括：按照奧運標(biāo)準(zhǔn)進行道路保潔，5年內(nèi)增加100萬畝平原林地等。
而一些更為復(fù)雜的措施,，特別是和工業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的措施,，制定的措施也更宏觀一點，如要求在2020年把燃煤消費總量削減62%,。
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示，北京市治理PM2.5污染的措施較為全面,，力度也很大,，不過，他擔(dān)心這些管理工作的落實程度,?！皳P塵控制、道路保潔按照奧運標(biāo)準(zhǔn)比較容易做,，也早就該做了,，如何進一步落實還有很大的問題?！?
根據(jù)《方案》,，本市到2020年，大氣主要污染物濃度將比2010年下降30%,，PM2.5濃度從目前的70微克/立方米降到60微克/立方米,，完全達(dá)標(biāo)，則需要到2030年,。
馬軍表示,，“這意味著所有這一代人都還得在空氣污染的環(huán)境中再生存20年?！?
臨時應(yīng)急預(yù)警措施應(yīng)盡快出臺
另一項具體的措施是嚴(yán)重污染天氣時的應(yīng)急預(yù)警,，市政府表示將出臺《霧霾天氣應(yīng)急預(yù)案》。
而在最新的大氣污染治理工作方案中提到,，當(dāng)可能發(fā)生重污染天時,，會采取暫停施工工地土石方和渣土運輸，部分企業(yè)停產(chǎn),、減產(chǎn),，市級黨政機關(guān)和事業(yè)單位停駛部分機動車的措施。
北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授唐孝炎表示,，綠化,、揚塵控制都只能控制小部分的PM2.5顆粒物，“當(dāng)前最好的辦法就是吸取奧運會,、世博會的成功經(jīng)驗,，在惡劣天氣下采取嚴(yán)格控制措施，包括臨時措施，降低重點污染源的排放,?！?
她表示，不同季節(jié),，不同氣象條件,，甚至不同風(fēng)向，對不同污染源造成的PM2.5污染的情況都不一樣,，要根據(jù)不同氣象條件對污染源進行控制,，“盡量減少對百姓身體的影響?！?
市氣象局專業(yè)氣象臺臺長丁德平表示,，市專業(yè)氣象臺正在搭建公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺，平臺建起后,，重污染天預(yù)警審批后,，就可以在這個平臺上通過多個媒體途徑發(fā)布。
本報記者 金煜
■ 現(xiàn)場
交警“目測”勸返超標(biāo)車
尚未全天候配備尾氣檢測設(shè)備,，執(zhí)法存難點
“沒有環(huán)保部門的檢測,，我們很難取得執(zhí)法依據(jù)?！弊蛱煜挛?，在京哈高速白鹿收費站，一名一線交警道出了監(jiān)管汽車尾氣排放的困境,。
昨天下午,，進京車流不大，大部分是外地車,，河北,、遼寧地區(qū)的居多。按照相關(guān)規(guī)定,，外地車進京,，需要辦理“市區(qū)通行證”，這成為把控尾氣不合格車輛進京的重要環(huán)節(jié),。
據(jù)辦證處的工作人員介紹,，按照規(guī)定機動車在年檢時會測尾氣，合格以后才發(fā)合格證,，所以他們目前只能通過行駛證上的年檢合格是否有效來判斷小客車的尾氣是否合格,。
交警并不配備尾氣檢測的設(shè)備，“有時候環(huán)保部門的人也在我們這里聯(lián)合辦公,?！睋?jù)辦證處工作人員介紹,，以前曾經(jīng)出現(xiàn)過交警攔截了涉嫌尾氣超標(biāo)的車輛，但是環(huán)保工作人員和設(shè)備不在,，無法取得執(zhí)法依據(jù),。 “這種情況，我們只能以違反北京禁限行規(guī)定為依據(jù),，勸返車輛,。”
朝陽交警支隊高速路大隊副大隊長張影說,，極個別的情況,，交警發(fā)現(xiàn)車輛尾氣冒黑煙或者藍(lán)煙，也會主動攔截勸返,。
張影介紹，收費站區(qū)前劃分如此大的區(qū)域,，就是便于誤闖和違法的車輛勸返使用,。尤其是晚22時，大貨車通行增加,，他們最繁忙,。朝陽區(qū)設(shè)置了22處24小時大貨車檢查崗。
本報記者 郭超
■ 鏈接
污染物三成來自柴油大貨
環(huán)保部門介紹,，大貨車尾氣排放污染,，是嚴(yán)重影響PM2.5指標(biāo)參數(shù)的重要因素。交管部門介紹,，進入北京市的大貨車絕大部分為柴油貨運車,，而柴油車排放的氮氧化物和顆粒物量大，且機動車直接排放的顆粒物大部分來自柴油車的排放,，據(jù)統(tǒng)計,，北京的氮氧化物污染源有33%來自柴油貨運車輛。
