■本報記者 潘希
“按照國家實(shí)施計劃，到2015年,，我國二惡英排放的增長趨勢將得到控制,。此后，排放總量應(yīng)開始逐漸下降,?！?月9日，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員鄭明輝在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示,，就目前的狀況看,，對于該時間點(diǎn)，我國將有可能提前完成任務(wù),。
2001年,，國際社會通過《斯德哥爾摩公約》，旨在全球范圍內(nèi)削減包括二惡英在內(nèi)的持久性有機(jī)污染物,，減少環(huán)境危害,、保護(hù)人類健康。公約于2004年生效,，目前有124個成員國,，中國是第一批簽署公約的國家之一。
作為一個負(fù)責(zé)任的環(huán)境大國,，我國積極參與了公約的談判,。在履約的十年間，我國相繼開展了履約各項工作，并取得了一定成效,。
但是,，我國二惡英排放量大、排放源量多面廣,、二惡英等持久性有機(jī)污染物的環(huán)境和健康風(fēng)險隱患突出,，污染防治任務(wù)艱巨。
值得一提的是,，本月初,，環(huán)境保護(hù)部原則通過了以防治包括二惡英在內(nèi)的持久性有機(jī)污染物的《全國主要行業(yè)持久性有機(jī)污染物污染防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
對此舉措,，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長余剛在接受《中國科學(xué)報》采訪時認(rèn)為,，“《規(guī)劃》的作用，一是要進(jìn)一步把污染源查得更清楚,；二是在重點(diǎn)地區(qū)探索新的削減和防治污染的機(jī)制,。此外，對全國其他地區(qū)的環(huán)保工作而言,，二惡英等的減排,，將進(jìn)入到主要工作之中”。
環(huán)保部副部長張力軍曾表示,，當(dāng)前我國二惡英等排放量大而且涉及領(lǐng)域廣泛,，新增列物質(zhì)不斷增加；歷史遺留的持久性有機(jī)污染物廢物和污染場地環(huán)境隱患突出,；政策法規(guī)體系不完善,，監(jiān)督管理能力不足；替代技術(shù)缺乏,，污染控制技術(shù)水平較低,；持久性有機(jī)污染物履約資金缺口大，投入不足,。
記者了解到,，《規(guī)劃》將以優(yōu)先整治高風(fēng)險、集中整治重點(diǎn)地區(qū),、主要行業(yè)和企業(yè)污染為主線,，著力控制重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)二惡英類持久性有機(jī)污染物排放，解決高風(fēng)險持久性有機(jī)污染物廢物和污染場地問題,。
知情人士表示,，《規(guī)劃》中提到的重點(diǎn)地區(qū)，即京津冀,、長三角和珠三角地區(qū),；重點(diǎn)行業(yè),，主要指鋼鐵生產(chǎn)、鐵工業(yè)燒結(jié)工序,、再生有色金屬和廢棄物焚燒四大行業(yè),。
“根據(jù)多年的研究結(jié)果，上述地區(qū)和行業(yè)是我國二惡英排放較高的地區(qū)和行業(yè)”,，鄭明輝認(rèn)為,，《規(guī)劃》的出臺，將很有可能對上述行業(yè)制定二惡英等持久性有機(jī)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),，以確保我國履約工作的順利進(jìn)行,。
不過，更重要的一點(diǎn)是,，“過去,，我國排放清單上的數(shù)據(jù)，很多是根據(jù)工具包等軟件估算出來的結(jié)果,，這些污染物具體分布在哪些地點(diǎn)，并不是很清楚”,。余剛表示,，《規(guī)劃》的出臺表明，在“十二五”階段,，我國將通過更大力度的政策和技術(shù)進(jìn)步,，讓我國持久性有機(jī)污染物的本底和清單更為準(zhǔn)確。
在資金保障方面,，“減排資金肯定會增加,。此外，《規(guī)劃》中也涉及了建設(shè)一些示范工程和項目”,，鄭明輝認(rèn)為,，具體到科研項目的設(shè)立等，還需環(huán)保部與科技部,、中科院和高校等進(jìn)行合作,。
“規(guī)劃和布局還需要時間，但根據(jù)預(yù)期,，我國的二惡英實(shí)現(xiàn)總量減排,，應(yīng)該會在2015年之前完成?！编嵜鬏x說,。
