新華社記者 雷敏
河南洛陽,、江蘇無錫、河北邢臺(tái),、湖南株洲,、江西上饒、福建廈門……近期,，我國多個(gè)城市傳出類似新聞：一些藥店不能提供24小時(shí)服務(wù),，致使市民夜間遭遇“買藥難”。
這已不是個(gè)別現(xiàn)象,。越來越多的藥店無法保證“24小時(shí)售藥”,，折射出當(dāng)前我國藥品零售業(yè)面臨的生存困境。有分析人士認(rèn)為,，提高行業(yè)集中度,，改變小、散,、亂現(xiàn)狀,，有助于促進(jìn)中國藥品零售業(yè)發(fā)展，保障民眾基本用藥需求,。
商務(wù)部的調(diào)研報(bào)告顯示,，2009年新醫(yī)改方案實(shí)施以來，由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物實(shí)行零差率銷售,，對(duì)零售藥店造成一定影響,，客流量和業(yè)務(wù)量都有所減少,，加上公立醫(yī)院限制處方外流，一些地方限制藥店多元化經(jīng)營,，租金和人工成本上漲等多種因素,，致使一些零售藥店面臨生存危機(jī)。
“國家對(duì)藥店提供24小時(shí)服務(wù)的規(guī)定是強(qiáng)制性的要求,，過去執(zhí)行較好,，受到百姓贊揚(yáng)，但是目前越來越多的藥店因自身經(jīng)營困難取消這項(xiàng)服務(wù),，如果蔓延下去,，就會(huì)出現(xiàn)民生問題，我們必須高度關(guān)注,?！鄙虅?wù)部市場(chǎng)秩序司巡視員溫再興說。
中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長付明仲表示,，幫助零售藥店度過生存危機(jī),，除在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推動(dòng)“醫(yī)藥分開”以及在基本藥物銷售等方面爭(zhēng)取政策支持外，還要在“內(nèi)因”上下功夫,，通過兼并重組,、連鎖經(jīng)營等方式，做強(qiáng)做大藥品零售企業(yè),。
來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,，截至2009年底，全國共有藥品批發(fā)企業(yè)1．3萬多家,，零售藥店門店38．8萬多家,，藥品零售前三強(qiáng)市場(chǎng)份額僅占全國藥品零售市場(chǎng)銷售總額的5．6％。藥品流通行業(yè)管理基礎(chǔ)比較薄弱,，藥品流通企業(yè)小,、散、亂問題嚴(yán)重,。
“可見,，無論是從應(yīng)對(duì)國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，還是從發(fā)展藥品統(tǒng)一配送,，減少中間環(huán)節(jié),，降低藥價(jià)來看，都需要通過加強(qiáng)行業(yè)管理,，提高行業(yè)集中度,。”溫再興說,。
2011年商務(wù)部發(fā)布首個(gè) 《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2015年）》,，提出5年內(nèi)培育1—3家銷售額過千億元,、20家銷售額過百億元的大型企業(yè)，連鎖藥店門店數(shù)占零售藥店門店總數(shù)的比例由現(xiàn)在的1／3提高到2／3,，社會(huì)零售藥店的售藥比重逐步增加,。
溫再興說，今后一段時(shí)期,，要大力推進(jìn)藥品流通企業(yè)的兼并重組,，通過收購、兼并,、參股,、控股和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，使企業(yè)做強(qiáng)做大,，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域,、規(guī)模化,、集約化和國際化經(jīng)營。加快培育一批大型醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)集團(tuán)和零售連鎖企業(yè),，成為行業(yè)的龍頭企業(yè),。
一方面政府通過規(guī)劃強(qiáng)力推動(dòng)，另一方面由于競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，目前我國藥品零售行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正不斷提速,，各大企業(yè)紛紛跑馬圈地，跨區(qū)域兼并重組方興未艾,，并向二,、三線城市甚至基層鋪展。 （新華社北京2月14日電）
