人民網(wǎng)北京2月26日電（記者 楊文彥,、實(shí)習(xí)生陳景收）2012年全國兩會召開在即,，人民網(wǎng)和人民日報(bào)政治文化部就公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，展開網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,。截至25日17時,，“食品安全”以26833票，暫居第九,。
本次調(diào)查共涉及包括房價(jià)調(diào)控,、社會保障等二十個熱點(diǎn)問題。其中,，“社會保障”,、“收入分配”、“社會管理”,、“教育公平”,、“醫(yī)療改革”、“三農(nóng)問題”,、“反腐倡廉”,、“物價(jià)問題”熱度最高，暫居前八位,。
調(diào)查分析：遇到了問題食品不知道到哪投訴 逾六成人忍耐
“食品安全”的分項(xiàng)調(diào)查顯示,，53.4%的網(wǎng)友認(rèn)為導(dǎo)致現(xiàn)在食品安全問題多發(fā)的原因，主要是執(zhí)法部門監(jiān)管不力,、執(zhí)法不嚴(yán),；27.1%的網(wǎng)友認(rèn)為是相關(guān)法律不健全、懲罰力度不夠,。
關(guān)于如何保證食品安全,， 48.3%網(wǎng)友表示應(yīng)健全法律，加大懲處力度,，有36.2%網(wǎng)友表示執(zhí)法部門加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
另外,，引人注意的是,，高達(dá)62%的網(wǎng)民表示，遇到了問題食品,，不知道到哪投訴,，最終選擇忍耐，3.2%的網(wǎng)民表示無所謂,，只有35%的網(wǎng)友表示投訴,。
網(wǎng)友感言：解決食品安全問題刻不容緩,，政府別讓百姓失望
“民以食為天”，食品安全問題關(guān)系到每個人的身體健康,，牽動著每個人的神經(jīng),。網(wǎng)友感言，食品安全問題,，既源于監(jiān)管部門有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)，也來自企業(yè)的道德滑坡,，解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩,。
★網(wǎng)友晏晏：食品安全刻不容緩，難道我們要天天擔(dān)心自己吃的東西是否安全嗎,？
★網(wǎng)友網(wǎng)友：現(xiàn)在的食品還能讓老百姓放心嗎,？一些食品行業(yè)企業(yè)家利欲熏心，放棄了做人原則,，無視社會道德和法律,，為獲最大利益，添加一些不該添加的東西,，簡化加工設(shè)備,，不注重加工環(huán)境，鉆法律的空子,，更有甚者以假亂真,，以次充好，造假泛濫,。
★網(wǎng)友網(wǎng)友：我常有一種感覺,，凡是吃的似乎都有毒。食品造假已成常態(tài),，希望政府能行使自己的職責(zé),，從嚴(yán)從重對違法責(zé)任人進(jìn)行處理，別讓百姓失望,！
網(wǎng)友建言：加強(qiáng)食品安全監(jiān)管須對違規(guī)者嚴(yán)懲不怠
食品安全問題如何解決,？網(wǎng)友各抒己見，有人希望執(zhí)法部門能夠嚴(yán)格執(zhí)法,，對違法者嚴(yán)懲不?。灰灿芯W(wǎng)友提出企業(yè)要誠信經(jīng)營,、加強(qiáng)自律,；還有網(wǎng)友希望媒體繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督功能，把危害健康的不法行為和企業(yè)公之于眾。
★網(wǎng)友游從華：加強(qiáng)律法監(jiān)管,，大力懲治腐敗，對食品領(lǐng)域違法者嚴(yán)懲不怠,。
★網(wǎng)友老龍實(shí)話：食品問題應(yīng)該是關(guān)注的重點(diǎn),，現(xiàn)在問題牛奶、地溝油,、注膠蝦,、轉(zhuǎn)基因油等，直接影響到人民的生命安全,，應(yīng)加重對違法者的懲罰,。同時提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加大對進(jìn)出口食品的管理,，阻止外部問題食品流入,。
★網(wǎng)友狂飆斗士：加強(qiáng)食品管理絕對不能止于自查自糾，應(yīng)讓民眾參與食品管理與監(jiān)督,。保證食品安全,，民眾既是受益者，更應(yīng)是行動者,，所以應(yīng)該喚起民眾積極參與食品安全管理,。
★網(wǎng)友自由魚：我們應(yīng)該建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)，從食品的源頭,、經(jīng)手的所有中間人包括生產(chǎn)商,，銷售商，最后到消費(fèi)用戶,，全部記錄,，這樣出了問題有據(jù)可查。
專家分析：食品安全問題多發(fā)并非僅是監(jiān)管問題
說到問題食品,，很多人立刻就能舉出例子,，染色饅頭、毒奶粉,、瘦肉精,、地溝油等等，問題食品涉及范圍之廣,，不禁讓人感嘆：還有什么是安全的,，能吃的？保證食品安全是“天大”的事,，為什么在民生之根本問題上,，卻經(jīng)常出現(xiàn)問題？
全國人大常委會副委員長路甬祥分析說，當(dāng)前的食品安全狀況不容樂觀,，尤其是少數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不講誠信道德,，目無法紀(jì)，唯利是圖,，加之有些地方和部門重視不夠,，監(jiān)管措施不到位，致使一些領(lǐng)域和地方的食品安全問題仍然比較突出,。
當(dāng)然,，當(dāng)前并不是所有食品都不安全了，有些人會覺得“草木皆兵”,。教育部食品科學(xué)與營養(yǎng)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任李里特認(rèn)為,，食品安全問題的根源在于誠信的缺失。由于人與人之間缺乏信任,，所以對別人生產(chǎn)的食品也缺乏信任,。有些人在自己的工作中會干些偷工減料的事，做生意的會干些缺斤少兩的事,，當(dāng)他作為消費(fèi)者去購買食品時,，也就不能充分信任別人。
食品安全問題不完全是監(jiān)管的問題,，在中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員,、國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會主任陳君石院士看來，我們食品生產(chǎn),、加工企業(yè)的數(shù)量很多,，其條件參差不齊，衛(wèi)生操作規(guī)程又很難監(jiān)控,，所以時不時出些問題倒是“正?！钡牧恕Ｃ磕辍皟蓵逼陂g,，都有人大代表和政協(xié)委員提出很多食品安全方面的議案或提案,，其中大部分都要求政府嚴(yán)加監(jiān)管。站在政府的立場上考慮,，這可能嗎,？我只想強(qiáng)調(diào)，安全的食品不是監(jiān)管出來的,，它是生產(chǎn)出來的,。
中國社科院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人張永健指出，頻發(fā)的食品安全問題絕不容小視,，如果得不到根本治理,，惡劣的影響將是廣泛而深遠(yuǎn)的，甚至?xí)?dǎo)致社會運(yùn)行成本增加、家庭健康醫(yī)療負(fù)擔(dān)加重,、人力資源遭受損失,。
政策背景：三部門嚴(yán)懲“地溝油”犯罪 甚至判死刑
多年來，食品安全已經(jīng)是國家高度重視的問題了,。
2009年6月1日,，《中華人民共和國食品安全法》正式實(shí)施。
2010年2月6日,，我國首次特別設(shè)立了食品安全工作高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國務(wù)院食品安全委員會,，成員包括國務(wù)院29個部委中的15個,。
2011年10月27日,，為進(jìn)一步加大衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全工作力度，衛(wèi)生部成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由衛(wèi)生部部長陳竺擔(dān)任,。
具體來說，以地溝油為例,。地溝油被曝光以后,，2011年8月，公安部統(tǒng)一部署,，全國公安機(jī)關(guān)組織開展了打擊“地溝油”犯罪破案會戰(zhàn),。3個多月來，共偵破利用“地溝油”制售食用油犯罪案件128起,，抓獲違法犯罪嫌疑人700余名,，查實(shí)涉案油品6萬余噸。
12月13日,，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心第二次公開征集“地溝油”檢測方法,，因?yàn)橹耙呀?jīng)征集到的檢測方面特異性不強(qiáng)。2 0多天的時間里,，共收到700余條建議,。
2011年公布的國家“十二五”規(guī)劃就保障食品安全明確規(guī)定：制定和完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)。建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,，形成來源可追溯,、去向可查證、責(zé)任可追究的安全責(zé)任鏈,。健全食品藥品安全應(yīng)急體系,，強(qiáng)化快速通報(bào)和快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估預(yù)警和監(jiān)管執(zhí)法,，提高監(jiān)管的有效性和公信力,。繼續(xù)實(shí)施食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證檢查和不良反應(yīng)監(jiān)測等食品藥品安全技術(shù)支撐能力建設(shè),。加強(qiáng)基層快速檢測能力建設(shè),，整合社會檢測資源，構(gòu)建社會公共檢測服務(wù)平臺,。強(qiáng)化基本藥物監(jiān)管,，確保用藥安全。
2012年2月8日,，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議,，審議了《2012年食品安全重點(diǎn)工作安排》,，并強(qiáng)調(diào)，做好今年食品安全保障工作,，治亂需用重典,，要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。
近日,，最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動的通知》,。要求對于明知是地溝油而予以銷售的,，追究刑事責(zé)任；對于制售地溝油情節(jié)惡劣,、危害嚴(yán)重的犯罪分子,，罪當(dāng)判處死刑的，要堅(jiān)決判死刑,，且要嚴(yán)格把握適用緩刑條件,。
作者：楊文彥 陳景收
本次調(diào)查共涉及包括房價(jià)調(diào)控,、社會保障等二十個熱點(diǎn)問題。其中,，“社會保障”,、“收入分配”、“社會管理”,、“教育公平”,、“醫(yī)療改革”、“三農(nóng)問題”,、“反腐倡廉”,、“物價(jià)問題”熱度最高，暫居前八位,。
調(diào)查分析：遇到了問題食品不知道到哪投訴 逾六成人忍耐
“食品安全”的分項(xiàng)調(diào)查顯示,，53.4%的網(wǎng)友認(rèn)為導(dǎo)致現(xiàn)在食品安全問題多發(fā)的原因，主要是執(zhí)法部門監(jiān)管不力,、執(zhí)法不嚴(yán),；27.1%的網(wǎng)友認(rèn)為是相關(guān)法律不健全、懲罰力度不夠,。
關(guān)于如何保證食品安全,， 48.3%網(wǎng)友表示應(yīng)健全法律，加大懲處力度,，有36.2%網(wǎng)友表示執(zhí)法部門加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
另外,，引人注意的是,，高達(dá)62%的網(wǎng)民表示，遇到了問題食品,，不知道到哪投訴,，最終選擇忍耐，3.2%的網(wǎng)民表示無所謂,，只有35%的網(wǎng)友表示投訴,。
網(wǎng)友感言：解決食品安全問題刻不容緩,，政府別讓百姓失望
“民以食為天”，食品安全問題關(guān)系到每個人的身體健康,，牽動著每個人的神經(jīng),。網(wǎng)友感言，食品安全問題,，既源于監(jiān)管部門有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)，也來自企業(yè)的道德滑坡,，解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩,。
★網(wǎng)友晏晏：食品安全刻不容緩，難道我們要天天擔(dān)心自己吃的東西是否安全嗎,？
★網(wǎng)友網(wǎng)友：現(xiàn)在的食品還能讓老百姓放心嗎,？一些食品行業(yè)企業(yè)家利欲熏心，放棄了做人原則,，無視社會道德和法律,，為獲最大利益，添加一些不該添加的東西,，簡化加工設(shè)備,，不注重加工環(huán)境，鉆法律的空子,，更有甚者以假亂真,，以次充好，造假泛濫,。
★網(wǎng)友網(wǎng)友：我常有一種感覺,，凡是吃的似乎都有毒。食品造假已成常態(tài),，希望政府能行使自己的職責(zé),，從嚴(yán)從重對違法責(zé)任人進(jìn)行處理，別讓百姓失望,！
網(wǎng)友建言：加強(qiáng)食品安全監(jiān)管須對違規(guī)者嚴(yán)懲不怠
食品安全問題如何解決,？網(wǎng)友各抒己見，有人希望執(zhí)法部門能夠嚴(yán)格執(zhí)法,，對違法者嚴(yán)懲不?。灰灿芯W(wǎng)友提出企業(yè)要誠信經(jīng)營,、加強(qiáng)自律,；還有網(wǎng)友希望媒體繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督功能，把危害健康的不法行為和企業(yè)公之于眾。
★網(wǎng)友游從華：加強(qiáng)律法監(jiān)管,，大力懲治腐敗，對食品領(lǐng)域違法者嚴(yán)懲不怠,。
★網(wǎng)友老龍實(shí)話：食品問題應(yīng)該是關(guān)注的重點(diǎn),，現(xiàn)在問題牛奶、地溝油,、注膠蝦,、轉(zhuǎn)基因油等，直接影響到人民的生命安全,，應(yīng)加重對違法者的懲罰,。同時提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加大對進(jìn)出口食品的管理,，阻止外部問題食品流入,。
★網(wǎng)友狂飆斗士：加強(qiáng)食品管理絕對不能止于自查自糾，應(yīng)讓民眾參與食品管理與監(jiān)督,。保證食品安全,，民眾既是受益者，更應(yīng)是行動者,，所以應(yīng)該喚起民眾積極參與食品安全管理,。
★網(wǎng)友自由魚：我們應(yīng)該建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)，從食品的源頭,、經(jīng)手的所有中間人包括生產(chǎn)商,，銷售商，最后到消費(fèi)用戶,，全部記錄,，這樣出了問題有據(jù)可查。
專家分析：食品安全問題多發(fā)并非僅是監(jiān)管問題
說到問題食品,，很多人立刻就能舉出例子,，染色饅頭、毒奶粉,、瘦肉精,、地溝油等等，問題食品涉及范圍之廣,，不禁讓人感嘆：還有什么是安全的,，能吃的？保證食品安全是“天大”的事,，為什么在民生之根本問題上,，卻經(jīng)常出現(xiàn)問題？
全國人大常委會副委員長路甬祥分析說，當(dāng)前的食品安全狀況不容樂觀,，尤其是少數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不講誠信道德,，目無法紀(jì)，唯利是圖,，加之有些地方和部門重視不夠,，監(jiān)管措施不到位，致使一些領(lǐng)域和地方的食品安全問題仍然比較突出,。
當(dāng)然,，當(dāng)前并不是所有食品都不安全了，有些人會覺得“草木皆兵”,。教育部食品科學(xué)與營養(yǎng)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任李里特認(rèn)為,，食品安全問題的根源在于誠信的缺失。由于人與人之間缺乏信任,，所以對別人生產(chǎn)的食品也缺乏信任,。有些人在自己的工作中會干些偷工減料的事，做生意的會干些缺斤少兩的事,，當(dāng)他作為消費(fèi)者去購買食品時,，也就不能充分信任別人。
食品安全問題不完全是監(jiān)管的問題,，在中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員,、國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會主任陳君石院士看來，我們食品生產(chǎn),、加工企業(yè)的數(shù)量很多,，其條件參差不齊，衛(wèi)生操作規(guī)程又很難監(jiān)控,，所以時不時出些問題倒是“正?！钡牧恕Ｃ磕辍皟蓵逼陂g,，都有人大代表和政協(xié)委員提出很多食品安全方面的議案或提案,，其中大部分都要求政府嚴(yán)加監(jiān)管。站在政府的立場上考慮,，這可能嗎,？我只想強(qiáng)調(diào)，安全的食品不是監(jiān)管出來的,，它是生產(chǎn)出來的,。
中國社科院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人張永健指出，頻發(fā)的食品安全問題絕不容小視,，如果得不到根本治理,，惡劣的影響將是廣泛而深遠(yuǎn)的，甚至?xí)?dǎo)致社會運(yùn)行成本增加、家庭健康醫(yī)療負(fù)擔(dān)加重,、人力資源遭受損失,。
政策背景：三部門嚴(yán)懲“地溝油”犯罪 甚至判死刑
多年來，食品安全已經(jīng)是國家高度重視的問題了,。
2009年6月1日,，《中華人民共和國食品安全法》正式實(shí)施。
2010年2月6日,，我國首次特別設(shè)立了食品安全工作高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)國務(wù)院食品安全委員會,，成員包括國務(wù)院29個部委中的15個,。
2011年10月27日,，為進(jìn)一步加大衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全工作力度，衛(wèi)生部成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由衛(wèi)生部部長陳竺擔(dān)任,。
具體來說，以地溝油為例,。地溝油被曝光以后,，2011年8月，公安部統(tǒng)一部署,，全國公安機(jī)關(guān)組織開展了打擊“地溝油”犯罪破案會戰(zhàn),。3個多月來，共偵破利用“地溝油”制售食用油犯罪案件128起,，抓獲違法犯罪嫌疑人700余名,，查實(shí)涉案油品6萬余噸。
12月13日,，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心第二次公開征集“地溝油”檢測方法,，因?yàn)橹耙呀?jīng)征集到的檢測方面特異性不強(qiáng)。2 0多天的時間里,，共收到700余條建議,。
2011年公布的國家“十二五”規(guī)劃就保障食品安全明確規(guī)定：制定和完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)。建立食品藥品質(zhì)量追溯制度,，形成來源可追溯,、去向可查證、責(zé)任可追究的安全責(zé)任鏈,。健全食品藥品安全應(yīng)急體系,，強(qiáng)化快速通報(bào)和快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估預(yù)警和監(jiān)管執(zhí)法,，提高監(jiān)管的有效性和公信力,。繼續(xù)實(shí)施食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證檢查和不良反應(yīng)監(jiān)測等食品藥品安全技術(shù)支撐能力建設(shè),。加強(qiáng)基層快速檢測能力建設(shè),，整合社會檢測資源，構(gòu)建社會公共檢測服務(wù)平臺,。強(qiáng)化基本藥物監(jiān)管,，確保用藥安全。
2012年2月8日,，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議,，審議了《2012年食品安全重點(diǎn)工作安排》,，并強(qiáng)調(diào)，做好今年食品安全保障工作,，治亂需用重典,，要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。
近日,，最高人民法院,、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動的通知》,。要求對于明知是地溝油而予以銷售的,，追究刑事責(zé)任；對于制售地溝油情節(jié)惡劣,、危害嚴(yán)重的犯罪分子,，罪當(dāng)判處死刑的，要堅(jiān)決判死刑,，且要嚴(yán)格把握適用緩刑條件,。
作者：楊文彥 陳景收
