中新網(wǎng)3月2日電 中國政府網(wǎng)2日全文公布國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《2012年食品安全重點工作安排》。工作安排指出,，要加快制訂保健食品監(jiān)督管理條例等法規(guī),，加快出臺小作坊、小攤販管理地方性法規(guī),，提高應急處置能力,。
工作安排要求，完善食品安全監(jiān)管機制,。進一步健全縣級以上政府食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機制,，理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和監(jiān)管部門職責分工，強化綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),。各地要結(jié)合本地實際,，梳理查找存在的監(jiān)管職能交叉和空白問題，重點針對小作坊,、小攤販,、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營活動,，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管要求,。建立健全基層食品安全監(jiān)管體系，重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的食品安全職責,，推進監(jiān)管重心下移,。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制，進一步完善食品安全責任追究的具體辦法,，嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為,、不到位和亂作為等失職瀆職行為。
工作安排提出,，進一步完善食品安全法律體系,。完善對違法犯罪活動加大打擊力度的法律規(guī)定。加快出臺小作坊,、小攤販管理地方性法規(guī),。加快制訂保健食品監(jiān)督管理條例等法規(guī)，修訂完善《農(nóng)藥管理條例》,、《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》,、《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》。
工作安排明確,，加強食品安全標準體系建設(shè),。加快制訂食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃，提出食品安全標準清理原則和工作方案,，厘清標準和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的關(guān)系,，做好食品安全標準清理和制修訂工作。重點完成已立項食品安全標準的審查公布,，做好食品添加劑使用標準,、致病菌、污染物和農(nóng)藥獸藥殘留限量等基礎(chǔ)標準以及食品添加劑產(chǎn)品標準的制修訂工作,，基本完成食品包裝材料標準清理工作,。進一步完善食品安全標準制修訂部門協(xié)商、征求意見,、標準評審,、跟蹤評估等工作制度和程序。
工作安排提出,，加強食品安全監(jiān)測評估體系建設(shè),。加快國家食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險評估體系建設(shè)，進一步完善全國風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。組織實施國家食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險監(jiān)測年度計劃,，建立食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和共享平臺，強化數(shù)據(jù)分析和實際效能,，加強食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險日常評估和應急評估,，為食品安全標準制修訂,、監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學依據(jù)。強化食品安全風險預警,、監(jiān)測,、評估和交流工作。
工作安排稱,，強化食品安全檢驗檢測,。加大對最急需、最薄弱環(huán)節(jié)以及中西部地區(qū)和基層食品安全檢驗檢測能力建設(shè)的支持力度,。統(tǒng)籌檢驗檢測力量建設(shè),，在基層開展檢驗檢測資源整合試點，避免重復建設(shè),。繼續(xù)支持食品生產(chǎn)企業(yè)進一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平,。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構(gòu)，嚴格食品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和管理,，實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認，促進資源共享,。規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)行為,，加強檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓，提高服務(wù)和技術(shù)能力,。
工作安排要求,，提高應急處置能力。抓緊制訂食品安全事故調(diào)查處理辦法,，建立健全食品安全事故快速反應和查處機制,。健全食品安全信息報送體系，細化完善信息報送時限,、程序,、責任等方面的要求。分類分級編制和修訂食品安全事故應急預案,。建立重大食品安全信息發(fā)布的評估審核機制,，確保信息發(fā)布及時、準確,、客觀,。
此外，工作安排進一步明確,，加強食品安全科技研發(fā),。重點研發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全檢驗檢測、風險評估,、食品中非法添加物檢驗篩查,、溯源控制及預警等重要技術(shù)和裝備,。落實2012年食品工業(yè)技術(shù)改造專項項目，進一步改善企業(yè)生產(chǎn)管理硬件條件,。提高我國檢驗檢測設(shè)備的自主化水平,。建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系。推進肉菜,、酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè),。
工作安排要求，完善食品安全監(jiān)管機制,。進一步健全縣級以上政府食品安全工作綜合協(xié)調(diào)機制,，理順食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和監(jiān)管部門職責分工，強化綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),。各地要結(jié)合本地實際,，梳理查找存在的監(jiān)管職能交叉和空白問題，重點針對小作坊,、小攤販,、前店后廠、現(xiàn)場制售等生產(chǎn)經(jīng)營活動,，明確監(jiān)管部門和監(jiān)管要求,。建立健全基層食品安全監(jiān)管體系，重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的食品安全職責,，推進監(jiān)管重心下移,。嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制，進一步完善食品安全責任追究的具體辦法,，嚴肅查處監(jiān)管執(zhí)法中的不作為,、不到位和亂作為等失職瀆職行為。
工作安排提出,，進一步完善食品安全法律體系,。完善對違法犯罪活動加大打擊力度的法律規(guī)定。加快出臺小作坊,、小攤販管理地方性法規(guī),。加快制訂保健食品監(jiān)督管理條例等法規(guī)，修訂完善《農(nóng)藥管理條例》,、《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》,、《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》。
工作安排明確,，加強食品安全標準體系建設(shè),。加快制訂食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃，提出食品安全標準清理原則和工作方案,，厘清標準和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的關(guān)系,，做好食品安全標準清理和制修訂工作。重點完成已立項食品安全標準的審查公布,，做好食品添加劑使用標準,、致病菌、污染物和農(nóng)藥獸藥殘留限量等基礎(chǔ)標準以及食品添加劑產(chǎn)品標準的制修訂工作,，基本完成食品包裝材料標準清理工作,。進一步完善食品安全標準制修訂部門協(xié)商、征求意見,、標準評審,、跟蹤評估等工作制度和程序。
工作安排提出,，加強食品安全監(jiān)測評估體系建設(shè),。加快國家食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險評估體系建設(shè)，進一步完善全國風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),。組織實施國家食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險監(jiān)測年度計劃,，建立食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和共享平臺，強化數(shù)據(jù)分析和實際效能,，加強食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險日常評估和應急評估,，為食品安全標準制修訂,、監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學依據(jù)。強化食品安全風險預警,、監(jiān)測,、評估和交流工作。
工作安排稱,，強化食品安全檢驗檢測,。加大對最急需、最薄弱環(huán)節(jié)以及中西部地區(qū)和基層食品安全檢驗檢測能力建設(shè)的支持力度,。統(tǒng)籌檢驗檢測力量建設(shè),，在基層開展檢驗檢測資源整合試點，避免重復建設(shè),。繼續(xù)支持食品生產(chǎn)企業(yè)進一步提高食品安全檢驗檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平,。鼓勵發(fā)展第三方檢驗檢測機構(gòu)，嚴格食品檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和管理,，實現(xiàn)檢驗檢測結(jié)果互認，促進資源共享,。規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)行為,，加強檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓，提高服務(wù)和技術(shù)能力,。
工作安排要求,，提高應急處置能力。抓緊制訂食品安全事故調(diào)查處理辦法,，建立健全食品安全事故快速反應和查處機制,。健全食品安全信息報送體系，細化完善信息報送時限,、程序,、責任等方面的要求。分類分級編制和修訂食品安全事故應急預案,。建立重大食品安全信息發(fā)布的評估審核機制,，確保信息發(fā)布及時、準確,、客觀,。
此外，工作安排進一步明確,，加強食品安全科技研發(fā),。重點研發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全檢驗檢測、風險評估,、食品中非法添加物檢驗篩查,、溯源控制及預警等重要技術(shù)和裝備,。落實2012年食品工業(yè)技術(shù)改造專項項目，進一步改善企業(yè)生產(chǎn)管理硬件條件,。提高我國檢驗檢測設(shè)備的自主化水平,。建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管體系。推進肉菜,、酒類電子追溯系統(tǒng)建設(shè),。
