本報訊 （記者孫 夢）3月21日,，衛(wèi)生部醫(yī)政司首次召開全國康復醫(yī)療工作會議,，研究、部署“十二五”期間康復醫(yī)療管理與發(fā)展,。衛(wèi)生部副部長馬曉偉在會上指出,，康復醫(yī)療是我國醫(yī)療服務體系中的短板?？祻歪t(yī)學的建設和發(fā)展要納入醫(yī)改的大盤子,，其中，人才培養(yǎng)和經濟政策是康復醫(yī)學發(fā)展的生命線,。根據(jù)衛(wèi)生部日前印發(fā)的《“十二五”時期康復醫(yī)療工作指導意見》,，我國將初步建立分層級、分階段的康復醫(yī)療服務體系,，逐步實現(xiàn)患者在綜合醫(yī)院與康復醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構間的分級醫(yī)療、雙向轉診,。
■各級康復機構各有“勢力范圍”
《意見》明確,，“十二五”期間，康復醫(yī)療機構劃分為綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科,、康復醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個層級。三級綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科主要收治疾病急性期患者,，立足開展早期康復治療,，及時下轉患者，并承擔人才培養(yǎng)（培訓）任務；康復醫(yī)院主要收治疾病穩(wěn)定期患者,，提供?？苹I(yè)化康復服務,；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要收治疾病恢復期患者,，為患者提供專業(yè)康復醫(yī)學指導，條件允許的,，可以提供居家康復護理服務,。鼓勵三級綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、康復醫(yī)院建立合作關系,。
衛(wèi)生部希望,，各級衛(wèi)生行政部門主動聯(lián)系財政、發(fā)改,、人保等部門,，進一步優(yōu)化政策環(huán)境，對不同層級和不同康復階段實行不同的醫(yī)療保障政策,，用經濟手段調整康復醫(yī)療服務的供給和利用,。
目前，我國康復醫(yī)院數(shù)量不足,。衛(wèi)生部鼓勵、支持和引導社會資本進入康復醫(yī)療服務領域,；還鼓勵醫(yī)療資源相對豐富地區(qū)的有條件的二級綜合醫(yī)院（包括企事業(yè)單位辦醫(yī)院）,，整體轉型為以康復醫(yī)療服務為主的綜合醫(yī)院或康復醫(yī)院。
■鼓勵其他專業(yè)醫(yī)師轉為康復醫(yī)師
據(jù)專家估計,，我國現(xiàn)階段需要康復治療師11.47萬人,，缺口達10萬人。如果參照國際平均水準,，我國康復治療師的需求至少為30萬人,，缺口更大,。馬曉偉認為,，人才培養(yǎng)的治本之策是增加院校培養(yǎng)的數(shù)量，救急之策是對已經在崗的康復專業(yè)人員進行畢業(yè)后教育和崗位培訓,。
《意見》鼓勵其他執(zhí)業(yè)范圍的醫(yī)師通過規(guī)范化培訓轉為康復醫(yī)學科醫(yī)師,，并提出實施康復醫(yī)學專業(yè)專科醫(yī)師制度,，爭取到2015年年底完成在崗康復治療師的全員培訓,。
■早期康復介入有待加強
據(jù)悉，我國目前擁有早期康復介入能力的康復科主要集中在部分大醫(yī)院。20%的省級綜合醫(yī)院,、30%的市級綜合醫(yī)院和56%的市級以下醫(yī)院不具備早期康復能力,，以提供傳統(tǒng)康復服務為主。
《意見》提出,，衛(wèi)生部組織制定常見疾病康復診療技術規(guī)范,、臨床路徑和康復治療質量評估標準；建立國家和省級康復醫(yī)療質量控制中心,，有條件的地市也要成立質控中心,；綜合醫(yī)院逐步建立康復醫(yī)學科與其他臨床各科室的合作機制，開展早期康復治療,；在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中大力推行實用傳統(tǒng)康復治療技術,。
“十二五”期間，衛(wèi)生部計劃開展國家級康復醫(yī)療服務示范基地遴選工作,，發(fā)揮康復醫(yī)療服務示范作用,。
