上海2011年食品監(jiān)測(cè)總體合格率為94.1,，較前年提高1.9個(gè)百分點(diǎn),；食物中毒事故發(fā)生率控制在0.87/10萬(wàn)，較前年下降41.6%,；市民食品安全知曉度得分80.7分,，較前年提高1.1分,。昨天,，市十三屆人大常委會(huì)第33次會(huì)議聽(tīng)取和審議本市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》以及上海地方實(shí)施辦法執(zhí)行情況的報(bào)告。報(bào)告指出,，政府及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及常委會(huì)審議意見(jiàn)思想重視,，各項(xiàng)措施扎實(shí)；但對(duì)照法律法規(guī)的規(guī)定,，對(duì)照建設(shè)國(guó)內(nèi)食品最安全的城市之一的目標(biāo),，上海各部門(mén)的監(jiān)管思路、手段等仍需要不斷探索創(chuàng)新,。

　　目前上海持有生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)超過(guò)3000家,，而市區(qū)各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管部門(mén)專職從事食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的工作人員僅有300多人。這種狀況在相當(dāng)程度上制約了政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的有效監(jiān)管,。

　　市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組報(bào)告建議合理配置市,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)監(jiān)管力量,；增加交叉執(zhí)法,，加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段推廣運(yùn)用，提高監(jiān)管效率,；發(fā)揮市,、區(qū)兩級(jí)食品安全委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)各類監(jiān)管制度的總體設(shè)計(jì)和分類指導(dǎo),；對(duì)當(dāng)前一些“應(yīng)急性”的政策措施,，在實(shí)施一段時(shí)間后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

　　各部門(mén)監(jiān)管信息內(nèi)循環(huán)的現(xiàn)象仍然有待改變。市人大調(diào)研發(fā)現(xiàn),，各部門(mén)相互間信息未能有效互聯(lián)互通,，監(jiān)督部門(mén)未能掌握一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中獲得的安全隱患信息。比如,，有些企業(yè)在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)了一些上游供應(yīng)商的不良行為,，并對(duì)其實(shí)行“黑名單”制度，但監(jiān)管部門(mén)并不知悉這一重要信息,，失去了及時(shí)消除安全隱患的機(jī)會(huì),。

　　市食安辦主任閻祖強(qiáng)介紹，上海正在推進(jìn)食品安全監(jiān)管和信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。目前,，“食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)信息共享系統(tǒng)”正在進(jìn)行科技攻關(guān)，監(jiān)管部門(mén)共享信息的細(xì)則和對(duì)接技術(shù)方案已在浦東,、閔行進(jìn)行試點(diǎn),。

　　另?yè)?jù)了解，上海已在全國(guó)率先開(kāi)通食品安全統(tǒng)一舉報(bào)電話12331,，市民舉報(bào)食品安全問(wèn)題一經(jīng)核實(shí)將最低可獲得500元,，最高可獲得20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。今年元旦至今,，該熱線已接到投訴,、舉報(bào)、咨詢電話超過(guò)9000件,。通過(guò)該熱線受理的投訴舉報(bào)已占全市電話舉報(bào)總量的63%,。 本報(bào)記者 周其俊