自去年4月實施垃圾分類以來,,廣州市的垃圾分類工作已歷經一周年。
垃圾分類早已不是新鮮事物,,廣州市的垃圾分類工作之所以能引起人們關注,,主要因為在全國各大城市實施垃圾分類因無效而紛紛偃旗息鼓時,廣州市卻提出了實現(xiàn)“中心城區(qū)市民的參與度要不低于90%”的“宏偉”目標,。
然而,,一年后的廣州市同樣沒有給人們帶來“驚喜”。
從2000年開始至今,,垃圾分類在中國已實施十多年時間,,至今卻依然是一道中國人的不解難題。原因何在,?近日記者就相關問題進行了采訪,。
分類不是關鍵問題?
近段時間以來,,北京市許多小區(qū)內的垃圾桶都煥然一新,,嶄新的垃圾桶上印著“可回收垃圾”,、“不可回收垃圾”以及“其它垃圾”的分類標簽。一些小區(qū)甚至免費給居民發(fā)放貼有“廚余垃圾”,、“其它垃圾”標簽的垃圾桶,。
然而,無論是民間環(huán)保組織開展的垃圾分類試點工作還是政府主導的垃圾分類工作,,都將垃圾分類的矛頭指向了垃圾分類的源頭,。公民垃圾分類意識差仿佛成了垃圾分類工作無法推進的主要原因。
“我最近剛去美國考察,,他們垃圾分類做得不是很好,,但是垃圾處理得卻很好?!?nbsp;中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員張付申接受《中國科學報》記者采訪時說,。
張付申質疑說,在流動人口眾多的中國,,不可能實施過于精細的垃圾分類工作,,解決垃圾圍城問題應另辟蹊徑。
環(huán)境保護部環(huán)境與經濟政策研究中心曹鳳中接受《中國科學報》采訪時同樣認為,,解決垃圾圍城問題,,垃圾分類是重要問題之一,但絕不是關鍵問題,。
“關鍵問題在于選擇什么處理方法,,其中建立完善的垃圾分類系統(tǒng)對垃圾分類工作至關重要?!辈茗P中說,。
建立系統(tǒng)靠政府
“解決垃圾問題,政府是關鍵,。從源頭分類的組織,、動員,到分類運輸和垃圾資源化處理,,每個環(huán)節(jié)都需要在政府主導下去實施好這個系統(tǒng)工程,。否則就會半途而廢?!?nbsp;中國環(huán)境科學研究院研究員趙章元接受《中國科學報》記者采訪時表示,。
他表示,近年來,,在垃圾分類和資源化處理方面,,政府部門已達成普遍共識,都認為垃圾資源化的方向是正確的,。
“但到真正執(zhí)行時,,工作就很難開展下去,。”趙章元說,,他觀察多年,,一般說來,凡是打算一燒了之的地方,,大多無心去搞分類,。
深圳市垃圾資源化科技創(chuàng)新工作室負責人王政認為,將垃圾分類工作僅定位于無責無為的“公益事業(yè)”,,導致了我國垃圾分類產業(yè)化,、規(guī)模化,、集約化的發(fā)展道路至今還處于“空白”狀況,。
此外,王政認同實行全民源頭分類的方法,。在他看來,,沒有從源頭著手,而采取“中間分類,,終端脫節(jié)”的做法,,致使垃圾分類上、下游產業(yè)鏈嚴重脫節(jié),,上游分好的垃圾下游還是混裝處理,,極大傷害了公眾參與分類的積極性。
“政府至今還沒建立完善的垃圾分類系統(tǒng),?!辈茗P中則介紹,在這種情況下,,宣傳垃圾分類很難使垃圾分類工作產生實效。
對于這種情況,,王政建議,,政府應建立垃圾分類制度,完善再生資源回收系統(tǒng),,推進再生資源規(guī)?;瘧谩M瑫r,,更重要的是要將現(xiàn)行不合理的“定額收費制”變?yōu)椤皬牧渴召M制”,,推出“按量計費”的政策,運用經濟手段來調動參與各方的積極性,。
新技術是解決之道
曹鳳中曾對國內許多城市的垃圾處理工作開展過調研工作,。他給記者舉了一個實例:深圳的一個公司利用生活垃圾自動分類機,,首先將生活垃圾自動、快速,、有效地分離出塑料,、廚余物、固體物等可利用再生資源,,然后對塑料進行回收造粒再利用,,利用廚余物進行蚯蚓養(yǎng)殖,并對固體物進行分類回收,,利用建筑垃圾,、污泥、工業(yè)廢渣等生產環(huán)??拐鸫u,,以達到生活垃圾的減量化、無害化,、資源化處理的目的,。
“依靠科學技術的進步,鼓勵中小企業(yè)發(fā)展新技術是垃圾處理的解決之道,?!辈茗P中說。
張付申也認為,,解決垃圾圍城的問題,,關鍵應研發(fā)出在垃圾只需進行簡單分類的情況下,就可以資源化處理的新技術和工藝,。
而王政認為,,政府行政主管部門應將重點放在“源頭減量”上,不僅要解決怎樣分類,,還要考慮怎樣“統(tǒng)一集中收集”的問題,,以及對收集后如何再進行“大類粗分”、“同類細分”,,最終達到綜合利用,、物盡其用的效果。
“這是一根鏈條,,需要仔細地研究和整套設計,,從居民源頭一直到處理終端要環(huán)環(huán)相扣,設計出一條‘完整的上,、下游產業(yè)鏈無縫連接的技術路線和流程規(guī)范’,。”王政說,。