隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和全球經(jīng)濟的不景氣,,國際艾滋病防治基金將陸續(xù)撤出中國,。據(jù)記者了解,全球基金,、蓋茨基金會中的艾滋病項目在華投入的資金很多,,占據(jù)了中國防艾資金的大部分,這些資金的撤出將對中國防艾帶來不利的影響,。
“過去幾年國際合作項目對中國的支持,,經(jīng)費支持是一個方面,但更多是防治理念,、防治策略的引進和影響,。”中國疾病防控中心性病艾滋病防控中心主任吳尊友強調(diào),,“防治理念的影響一點不亞于經(jīng)費支持,。”
吳尊友表示:“全球基金撤出所出現(xiàn)的空缺,,中央財政將會補上,。不過,中央財政的具體補償數(shù)額以及撥款方式目前還不明確,?!?
防艾遭遇“釜底抽薪”
據(jù)記者了解,2011年,,全球基金因認為在中國全球基金艾滋病項目的實施過程中,,社會組織參與程度不足,并且存在財務管理問題,,陸續(xù)暫停了對中國艾滋病,、瘧疾和結(jié)核病的數(shù)億美元的資助資金。
據(jù)測算,,按照項目二期原計劃,,我國上述3病種防治項目涉及資金總額為44.4億元,其中艾滋病項目17億元,,結(jié)核病項目20.5億元,,瘧疾項目6.9億元。
吳尊友表示,,我國是使用全球基金表現(xiàn)最好的幾個國家之一,,去年我國衛(wèi)生部門曾就此事和全球基金進行過多次溝通,但全球基金撤出中國更多是政治方面的因素,,全球經(jīng)濟也不是很樂觀,。他表示,全球基金撤出對我國防艾工作的影響不大,。
有艾滋病草根組織負責人則擔心:全球基金撤出中國后,,已經(jīng)開始實施的艾滋病項目將無法再進行下去,。
截至目前,中國共獲得15個項目以及3個中國全球基金艾滋病項目,,已批準項目總預算為18.14億美元,。從2004年9月1日起,中國陸續(xù)展開了第三輪,、第四輪,、第五輪、第六輪,、第八輪中國全球基金艾滋病項目。這些項目目標各有側(cè)重,,如第三輪項目旨在減輕中國中部7個省58個艾滋病高發(fā)貧困縣由艾滋病造成的影響,,并控制艾滋病的傳播。
根據(jù)此前計劃,,第六輪項目的周期從2008年至2012年底,,第八輪從2009年到2014年,兩輪項目經(jīng)費總額達75,,808,,914美元。由于項目提前停止,,這兩輪項目的經(jīng)費將出現(xiàn)缺口,。
從全球來看,民間組織是艾滋病防治中的重要力量,,也曾是全球基金的關(guān)注焦點,,今后財政撥款也將涉及到撥給民間組織的經(jīng)費。對于這部分經(jīng)費如何管理,,吳尊友表示,,目前也還沒有明確的說法。
“民間組織參與艾滋病防治是‘有功無過’,?!眳亲鹩驯硎荆懊耖g組織在艾滋病防治方面的作用會越來越大,。雖然眼前的理念,、思維方式、工作方式等還存在磨合過程,,但相信會逐步走向和諧,,當?shù)氐男l(wèi)生部門和民間組織能夠相互認同、攜手,,讓整個工作向好的方向發(fā)展,?!?
“對于政府花錢購買民間組織服務,中央層面幾年前已經(jīng)在文件上或不同場合多次強調(diào)其重要性,,但在執(zhí)行的過程當中還有一些阻力,,一些地方部門還有經(jīng)費如何管理的顧慮?!眳亲鹩驯硎?。
高費用困境呼喚新療法
今年7月,在美國召開的世界艾滋病大會把主題定為“同心協(xié)力,、扭轉(zhuǎn)疫情,,邁向一個沒有艾滋病的新時代”。會議認為,,雖然目前沒有有效的治療艾滋病藥物,,但在采取充分預防措施和采用基本藥物治療的情況下,有信心在未來幾十年實現(xiàn)“沒有艾滋的新一代”的愿景,。
但是,,目前全球艾滋病治療的情況并不容樂觀。據(jù)吳尊友介紹,,從全球來看,,需要治療的患者中,只有大概47%獲得了治療,;在亞洲地區(qū),,這一比例是39%左右。
艾滋病是人類目前面臨的最嚴重的公共衛(wèi)生威脅之一,。盡管全球艾滋病的防治經(jīng)費在逐年增加,,HIV感染的藥物治療在不斷推廣,艾滋病的流行趨勢仍然超出了人們的估計,。
按照我國防艾計劃,,到2015年底,存活的HIV感染者和病人數(shù)控制在120萬左右,。專家組表示,,目前我國艾滋病流行增長趨勢明顯,高危人群中的艾滋病流行沒有得到有效控制,,且開始向一般人群擴散,,局部地區(qū)艾滋病發(fā)病和死亡的高峰期已來臨。
與費用高昂的艾滋病治療藥物相比,,艾滋病疫苗更經(jīng)濟,、有效。目前,,對于防艾疫苗的研發(fā)呈現(xiàn)新趨勢,。
據(jù)記者了解,,中國疾控中心與國藥中生北京生物制品研究所采用新方法,聯(lián)合研制具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的艾滋病疫苗,,該疫苗在“十一五”期間完成了Ⅰ期臨床試驗,,顯示安全性良好,免疫原性強,,可誘導受試者產(chǎn)生抗艾滋病病毒的體液和細胞免疫反應,,Ⅱ期試驗將進一步驗證其免疫原性。這是國際上首次使用復制型活病毒載體研制的艾滋病疫苗進入臨床試驗階段,。
專家組坦言,,雖然我國自主研發(fā)的艾滋病疫苗已入Ⅱ期臨床試驗階段,但與1998年發(fā)布的《中國預防和控制艾滋病中長期規(guī)劃》提出的“在2010年前研制出針對我國流行毒株的艾滋病疫苗并完成臨床試驗的目標”相比,,已經(jīng)晚了兩年,。
按照我國防艾計劃,到2015年底,,存活的HIV感染者和病人數(shù)控制在120萬左右。但目前我國高危人群中的艾滋病流行沒有得到有效控制,,且開始向一般人群擴散,,局部地區(qū)艾滋病發(fā)病和死亡的高峰期已來臨。專家指出,,與費用高昂的艾滋病治療藥物相比,,艾滋病疫苗更經(jīng)濟、有效,。
“過去幾年國際合作項目對中國的支持,,經(jīng)費支持是一個方面,但更多是防治理念,、防治策略的引進和影響,。”中國疾病防控中心性病艾滋病防控中心主任吳尊友強調(diào),,“防治理念的影響一點不亞于經(jīng)費支持,。”
吳尊友表示:“全球基金撤出所出現(xiàn)的空缺,,中央財政將會補上,。不過,中央財政的具體補償數(shù)額以及撥款方式目前還不明確,?!?
防艾遭遇“釜底抽薪”
據(jù)記者了解,2011年,,全球基金因認為在中國全球基金艾滋病項目的實施過程中,,社會組織參與程度不足,并且存在財務管理問題,,陸續(xù)暫停了對中國艾滋病,、瘧疾和結(jié)核病的數(shù)億美元的資助資金。
據(jù)測算,,按照項目二期原計劃,,我國上述3病種防治項目涉及資金總額為44.4億元,其中艾滋病項目17億元,,結(jié)核病項目20.5億元,,瘧疾項目6.9億元。
吳尊友表示,,我國是使用全球基金表現(xiàn)最好的幾個國家之一,,去年我國衛(wèi)生部門曾就此事和全球基金進行過多次溝通,但全球基金撤出中國更多是政治方面的因素,,全球經(jīng)濟也不是很樂觀,。他表示,全球基金撤出對我國防艾工作的影響不大,。
有艾滋病草根組織負責人則擔心:全球基金撤出中國后,,已經(jīng)開始實施的艾滋病項目將無法再進行下去,。
截至目前,中國共獲得15個項目以及3個中國全球基金艾滋病項目,,已批準項目總預算為18.14億美元,。從2004年9月1日起,中國陸續(xù)展開了第三輪,、第四輪,、第五輪、第六輪,、第八輪中國全球基金艾滋病項目。這些項目目標各有側(cè)重,,如第三輪項目旨在減輕中國中部7個省58個艾滋病高發(fā)貧困縣由艾滋病造成的影響,,并控制艾滋病的傳播。
根據(jù)此前計劃,,第六輪項目的周期從2008年至2012年底,,第八輪從2009年到2014年,兩輪項目經(jīng)費總額達75,,808,,914美元。由于項目提前停止,,這兩輪項目的經(jīng)費將出現(xiàn)缺口,。
從全球來看,民間組織是艾滋病防治中的重要力量,,也曾是全球基金的關(guān)注焦點,,今后財政撥款也將涉及到撥給民間組織的經(jīng)費。對于這部分經(jīng)費如何管理,,吳尊友表示,,目前也還沒有明確的說法。
“民間組織參與艾滋病防治是‘有功無過’,?!眳亲鹩驯硎荆懊耖g組織在艾滋病防治方面的作用會越來越大,。雖然眼前的理念,、思維方式、工作方式等還存在磨合過程,,但相信會逐步走向和諧,,當?shù)氐男l(wèi)生部門和民間組織能夠相互認同、攜手,,讓整個工作向好的方向發(fā)展,?!?
“對于政府花錢購買民間組織服務,中央層面幾年前已經(jīng)在文件上或不同場合多次強調(diào)其重要性,,但在執(zhí)行的過程當中還有一些阻力,,一些地方部門還有經(jīng)費如何管理的顧慮?!眳亲鹩驯硎?。
高費用困境呼喚新療法
今年7月,在美國召開的世界艾滋病大會把主題定為“同心協(xié)力,、扭轉(zhuǎn)疫情,,邁向一個沒有艾滋病的新時代”。會議認為,,雖然目前沒有有效的治療艾滋病藥物,,但在采取充分預防措施和采用基本藥物治療的情況下,有信心在未來幾十年實現(xiàn)“沒有艾滋的新一代”的愿景,。
但是,,目前全球艾滋病治療的情況并不容樂觀。據(jù)吳尊友介紹,,從全球來看,,需要治療的患者中,只有大概47%獲得了治療,;在亞洲地區(qū),,這一比例是39%左右。
艾滋病是人類目前面臨的最嚴重的公共衛(wèi)生威脅之一,。盡管全球艾滋病的防治經(jīng)費在逐年增加,,HIV感染的藥物治療在不斷推廣,艾滋病的流行趨勢仍然超出了人們的估計,。
按照我國防艾計劃,,到2015年底,存活的HIV感染者和病人數(shù)控制在120萬左右,。專家組表示,,目前我國艾滋病流行增長趨勢明顯,高危人群中的艾滋病流行沒有得到有效控制,,且開始向一般人群擴散,,局部地區(qū)艾滋病發(fā)病和死亡的高峰期已來臨。
與費用高昂的艾滋病治療藥物相比,,艾滋病疫苗更經(jīng)濟,、有效。目前,,對于防艾疫苗的研發(fā)呈現(xiàn)新趨勢,。
據(jù)記者了解,,中國疾控中心與國藥中生北京生物制品研究所采用新方法,聯(lián)合研制具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的艾滋病疫苗,,該疫苗在“十一五”期間完成了Ⅰ期臨床試驗,,顯示安全性良好,免疫原性強,,可誘導受試者產(chǎn)生抗艾滋病病毒的體液和細胞免疫反應,,Ⅱ期試驗將進一步驗證其免疫原性。這是國際上首次使用復制型活病毒載體研制的艾滋病疫苗進入臨床試驗階段,。
專家組坦言,,雖然我國自主研發(fā)的艾滋病疫苗已入Ⅱ期臨床試驗階段,但與1998年發(fā)布的《中國預防和控制艾滋病中長期規(guī)劃》提出的“在2010年前研制出針對我國流行毒株的艾滋病疫苗并完成臨床試驗的目標”相比,,已經(jīng)晚了兩年,。
按照我國防艾計劃,到2015年底,,存活的HIV感染者和病人數(shù)控制在120萬左右。但目前我國高危人群中的艾滋病流行沒有得到有效控制,,且開始向一般人群擴散,,局部地區(qū)艾滋病發(fā)病和死亡的高峰期已來臨。專家指出,,與費用高昂的艾滋病治療藥物相比,,艾滋病疫苗更經(jīng)濟、有效,。