廣州事業(yè)單位改革始終備受關注,。日前,廣州市人社局公布《關于全面深化事業(yè)單位人事制度改革的指導意見(2016—2020年)》,,勾畫出了未來五年廣州事業(yè)單位的改革路徑,。
廣州市事業(yè)單位改革文件在改革薪酬制度的相關表述中規(guī)定,要完善符合高校,、醫(yī)院和科研院所特點的薪酬分配制度,。
除此之外,廣州市事業(yè)單位改革文件一經(jīng)公布,,其針對科研人員的諸多條件吸引了公眾的目光,。文件規(guī)定,對符合條件的高等院校和科研機構的科研人員,,經(jīng)所在單位同意,,可離崗創(chuàng)業(yè),離崗3年為一期,,#!多不超過兩期,。
廣州市還將建立企業(yè)與高等院校、科研機構人才聯(lián)合聘用機制,,允許兼職兼薪,。對于以科研為發(fā)展重點的醫(yī)療機構、醫(yī)學院校工作人員來說,,這無疑是事業(yè)單位改革中的一大利好消息,。
同時,廣州市提出將制定支持廣州大學,、廣州醫(yī)科大學建設高水平大學的人事制度改革配套政策,,實現(xiàn)“五個自主,、兩個完善、一個加強”,,即兩所院校自主設置崗位,、自主公開招聘、自主評聘職稱,、自主分配薪酬,、自主引進高層次人才,完善人員考核退出機制,。
亮點一:推行全員聘用制
未來,,包括公立醫(yī)院、醫(yī)學院校在內(nèi)的事業(yè)單位將全面推行聘用合同制度,。文件提出,廣州市要抓住機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的契機,,針對合同制工作人員,,在合同期滿后,按照國家有關規(guī)定改簽聘用合同,。
除事業(yè)單位的普通工作人員之外,,廣州市也將對事業(yè)單位領導人管理辦法進行改革了。根據(jù)要求,,廣州市將推行事業(yè)單位領導人員任(聘)期制,,建立任(聘)期目標。同時,,廣州市還將研究制定體現(xiàn)不同行業(yè)特點的考核內(nèi)容和指標體系,。
亮點二:落實用人自主權
改革事業(yè)單位領導人員與工作人員管理辦法的同時,廣州市還將逐步落實事業(yè)單位公開招聘的自主權,。由用人單位根據(jù)編制和崗位的空缺情況和用人需求的實際自主制定計劃,,開展公開招聘。
與此同時,,廣州市還將加大高層次人員和緊缺急需人才的引進力度,,推出以廣州為主招聘場、省外數(shù)個重點高校集中的城市為輔招聘場的“1+N”模式,。
對于事業(yè)單位改革中的后勤服務人員管理難題,,廣州市將“進、管,、出”的權限由人社部門下放到各級主管機關,,實行自主設崗、自主招聘,、自主聘用,。
亮點三:創(chuàng)新人事薪酬制度
推動事業(yè)單位改革,人事薪酬制度注定將是一根指揮棒。廣州市的事業(yè)單位工作人員績效考核辦法為,,建立以崗位職責和聘用合同為依據(jù),、以工作績效為重點內(nèi)容、以服務對象滿意度為基礎,、適合不同崗位特點的分類考核評價體系,。
同時,廣州市將對收入分配制度進行改革,。根據(jù)文件,,廣州市將建立以多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬為導向,,符合事業(yè)單位特點,、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位績效工資分配制度;探索建立科學合理的績效工資總量核定指標體系和評估辦法,;探索更為靈活的事業(yè)單位工資制度,。
與薪酬制度改革同步推行,廣州市將深化職稱評價制度改革,。以醫(yī)療行業(yè)為例,,醫(yī)務人員長期以來受職稱評聘制度的困擾,被扣上了“只會寫論文,,不會做手術”的帽子,。對此,廣州市規(guī)定,,對實行評聘合一,、以聘代評的國內(nèi)重點院校、科研機構的專業(yè)技術人員試行直接聘用制度,。