廣州5年空氣防治方案正式實施 將控制煤炭消費總量優(yōu)化工業(yè)布局
每年的秋冬季都是廣州空氣污染的高發(fā)期,，如果遇到重污染天氣,，除了期待天公作美外，還能采取哪些有效措施呢,？記者昨日獨家獲悉,，醞釀多時、幾經(jīng)修改的《廣州市2012~2016年空氣污染綜合防治工作方案》已經(jīng)正式印發(fā)實施,，其中提出從明年起,，遇到重污染天氣將實施不同級別的限產(chǎn)、限行措施,。
此外,，實施的措施還包括：控制煤炭消費總量、控制機動車污染,、優(yōu)化工業(yè)布局……本報為您率先解讀方案中的亮點,，與您共同期待五年后廣州更加新鮮的空氣、更加美麗的藍天,！不斷實踐生態(tài)文明,！
亮點 1 提前預報重污染做出不同響應
今年10月份，由于遲遲沒有冷空氣降臨,，廣州一次長達近半個月的空氣污染,，令不少市民還記憶猶新。氣象部門發(fā)出黃色預警,，甚至有幾天珠三角62個空氣監(jiān)測站點中竟然有60個超標,。按照新標準評價，廣州一些站點也一度出現(xiàn)重度污染的情況,，不少市民感覺胸悶,、呼吸困難，已經(jīng)有行人和騎車者戴上了口罩,。
當時無論是環(huán)保部門還是氣象部門的專家都表示,，出現(xiàn)這種空氣污染是因為進入秋冬季節(jié)后，廣州的氣象條件不利于污染物排放,，而且這種污染情況會重復不斷出現(xiàn),。對此，不少市民禁不住要問：除了期待大風吹散污染物外,，我們還可以做些什么呢,？
專家：中國工程院院士,、清華大學環(huán)境科學與工程研究院院長郝吉明表示，廣州空氣質(zhì)量的改善,，除了年均值要達標外,，還要防止重污染天氣的出現(xiàn)。如果年均值達標,，但有十天污染很嚴重的,，市民反映強烈，危害也比較大,。當年倫敦的光化學煙霧污染事件前后也就是十多天,，造成的影響非常大，甚至出現(xiàn)了死亡,。所以,，在重污染出現(xiàn)的時候要有應急措施和應急預案。
方案：新方案中提出了實施重污染天氣預警響應行動,。從2013年起,，當預報可能出現(xiàn)極端不利氣象條件，空氣質(zhì)量超標時,，根據(jù)超標的程度和持續(xù)時間實施不同級別的應急響應,。應急響應主要是有針對性地實施不同程度的機動車限行措施。同時,，及時提醒市民特別是敏感人群做好防護,、減少戶外活動；建議有關(guān)區(qū)域的中小學生停止體育課,、課間操等戶外活動,。
具體來說，實施一級應急響應的時段和區(qū)域,，建議有關(guān)區(qū)域中小學校一律停課,；除公共交通及應急、搶險,、救護車外,，實施機動車限行措施；所有建筑施工必須停止作業(yè),；礦場,、堆料、灰堆除設置防塵措施外,，全部停止使用,；科學選擇部分重點電力企業(yè)、工業(yè)企業(yè)進行限產(chǎn)或者停產(chǎn),。
亮點 2 中心四城區(qū)率先建“無燃煤區(qū)”
近日,，記者來到位于蘿崗區(qū)的西基碼頭,，這里一片忙碌景象：港口停泊著幾十條運煤船,，碼頭上露天堆放著數(shù)座巨型“煤山”,。資料顯示，西基碼頭煤炭年吞吐量達1900萬噸,。附近居民說,，碼頭煤場建好30多年了，自打碼頭煤場建成后,， 附近村子就飽受煤塵污染,。這里的村子雖然臨近珠江口， 卻成天灰蒙蒙的,。
專家：西基碼頭繁榮的背后,，體現(xiàn)的是廣州能源結(jié)構(gòu)的尷尬處境?！笆澜缟蠜]有哪個城市空氣質(zhì)量很好,，每年還燒幾千萬噸煤的！”上月底,，廣州市政府邀請國內(nèi)空氣污染防治專家舉行的座談會上,，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南如此感慨。環(huán)境保護部大氣處處長逯世澤表示：“從國內(nèi)外的經(jīng)驗來看,，徹底解決大氣污染問題,，解決燃煤是第一步?！?
方案：制定實施全市燃煤消耗量具體控制措施,，到2016年，全市煤炭消費總量與2010年相比實現(xiàn)負增長,。根據(jù)方案,，廣州將劃定高污燃料“禁燃區(qū)”并不斷擴大“禁燃區(qū)”面積，到2016年底,，全市工業(yè)燃煤消耗量力爭較2010年削減50%左右,。2014年底前，越秀區(qū),、海珠區(qū),、荔灣區(qū)、天河區(qū)等4個區(qū)的鍋爐,、窯爐,、大灶等禁止使用煤、重油,，基本建成“無燃煤區(qū)”,。2016年底前,，白云區(qū)、番禺區(qū),、從化市等3個地區(qū)基本建成“無燃煤區(qū)”,。
亮點 3 明年起擴大中心城區(qū)限行范圍
在廣州首批路邊空氣質(zhì)量監(jiān)測站之一的楊箕路邊站，房間內(nèi)放置了多臺監(jiān)測儀器,，具備了監(jiān)測6種污染物的能力,，實時監(jiān)測的數(shù)據(jù)都已經(jīng)和環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
站在路邊可以感受到,，車流滾滾,，排放的尾氣也令人不舒服，加上中山一路上有內(nèi)環(huán)路高架,，污染物更加難以擴散,。而監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示，路邊站的PM2.5通常要高出普通城市站2~3成,。無疑,，機動車尾氣污染已經(jīng)成為空氣污染治理的一大難題。
專家：環(huán)境保護部大氣處處長逯世澤表示：“廣州突出的問題是二氧化氮,、臭氧問題,，我認為機動車是首要的污染源，要解決機動車污染問題,，除了盡快地淘汰不達標車以外,，如何供應優(yōu)質(zhì)油是當務之急?！?
方案：方案中有關(guān)機動車污染控制的措施有6條之多,，主要包括提升油品質(zhì)量：在2013年全面推廣使用粵IV標準車用柴油，對柴油車實施國IV標準,。力爭在2016年前推廣使用國V標準車用燃油并提前實施機動車國V標準,。此外，到2013年底前將擴大市中心區(qū)黃標車限行范圍,。在新能源汽車推廣方面,，到2016年底節(jié)能與新能源公交車將達到1600輛。
2015年珠三角
PM2.5下降6%
本報訊（記者杜娟）作為我國第一部綜合性大氣污染防治規(guī)劃——《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》昨日正式發(fā)布,，珠三角成為13個重點區(qū)域中的一個,。根據(jù)規(guī)劃，到2015年珠三角的各項污染物都將大幅下降,，其中最受關(guān)注的PM2.5更是下降6%,。規(guī)劃中還明確了13369個重點工程項目，投資總額達3500億元,。而污染治理資金以企業(yè)自籌為主,。
車主領(lǐng)環(huán)保標志
規(guī)定未發(fā)生改變
本報訊（記者杜娟）昨日,，有車主在微博上反映，由于環(huán)保部門啟用了新系統(tǒng),，在年審領(lǐng)取環(huán)保標志時,，需要重新錄入汽車登記證的資料，導致沒有帶證件的他領(lǐng)取環(huán)保標志時遇到了麻煩,。
對此,，記者咨詢市環(huán)保局獲悉,，新的系統(tǒng)上線只是增加了對汽車尾氣檢測時的視頻監(jiān)控,，市民領(lǐng)取環(huán)保標志的管理辦法并未發(fā)生改變。
污染減排考核不合格
“環(huán)保模范城市”摘帽
本報訊 （記者杜娟 通訊員陳杰?。┙?，省政府下發(fā)《廣東省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，對“十二五”污染減排考核結(jié)果不合格且已命名的環(huán)保模范城市（生態(tài)市）,，將提請環(huán)保部取消環(huán)保模范城市（生態(tài)市）稱號,；對正在創(chuàng)建的環(huán)保模范城市（生態(tài)市），將暫停省級預評估或暫緩考核通過,。
（杜娟）
每年的秋冬季都是廣州空氣污染的高發(fā)期,，如果遇到重污染天氣,，除了期待天公作美外，還能采取哪些有效措施呢,？記者昨日獨家獲悉,，醞釀多時、幾經(jīng)修改的《廣州市2012~2016年空氣污染綜合防治工作方案》已經(jīng)正式印發(fā)實施,，其中提出從明年起,，遇到重污染天氣將實施不同級別的限產(chǎn)、限行措施,。
此外,，實施的措施還包括：控制煤炭消費總量、控制機動車污染,、優(yōu)化工業(yè)布局……本報為您率先解讀方案中的亮點,，與您共同期待五年后廣州更加新鮮的空氣、更加美麗的藍天,！不斷實踐生態(tài)文明,！
亮點 1 提前預報重污染做出不同響應
今年10月份，由于遲遲沒有冷空氣降臨,，廣州一次長達近半個月的空氣污染,，令不少市民還記憶猶新。氣象部門發(fā)出黃色預警,，甚至有幾天珠三角62個空氣監(jiān)測站點中竟然有60個超標,。按照新標準評價，廣州一些站點也一度出現(xiàn)重度污染的情況,，不少市民感覺胸悶,、呼吸困難，已經(jīng)有行人和騎車者戴上了口罩,。
當時無論是環(huán)保部門還是氣象部門的專家都表示,，出現(xiàn)這種空氣污染是因為進入秋冬季節(jié)后，廣州的氣象條件不利于污染物排放,，而且這種污染情況會重復不斷出現(xiàn),。對此，不少市民禁不住要問：除了期待大風吹散污染物外,，我們還可以做些什么呢,？
專家：中國工程院院士,、清華大學環(huán)境科學與工程研究院院長郝吉明表示，廣州空氣質(zhì)量的改善,，除了年均值要達標外,，還要防止重污染天氣的出現(xiàn)。如果年均值達標,，但有十天污染很嚴重的,，市民反映強烈，危害也比較大,。當年倫敦的光化學煙霧污染事件前后也就是十多天,，造成的影響非常大，甚至出現(xiàn)了死亡,。所以,，在重污染出現(xiàn)的時候要有應急措施和應急預案。
方案：新方案中提出了實施重污染天氣預警響應行動,。從2013年起,，當預報可能出現(xiàn)極端不利氣象條件，空氣質(zhì)量超標時,，根據(jù)超標的程度和持續(xù)時間實施不同級別的應急響應,。應急響應主要是有針對性地實施不同程度的機動車限行措施。同時,，及時提醒市民特別是敏感人群做好防護,、減少戶外活動；建議有關(guān)區(qū)域的中小學生停止體育課,、課間操等戶外活動,。
具體來說，實施一級應急響應的時段和區(qū)域,，建議有關(guān)區(qū)域中小學校一律停課,；除公共交通及應急、搶險,、救護車外,，實施機動車限行措施；所有建筑施工必須停止作業(yè),；礦場,、堆料、灰堆除設置防塵措施外,，全部停止使用,；科學選擇部分重點電力企業(yè)、工業(yè)企業(yè)進行限產(chǎn)或者停產(chǎn),。
亮點 2 中心四城區(qū)率先建“無燃煤區(qū)”
近日,，記者來到位于蘿崗區(qū)的西基碼頭,，這里一片忙碌景象：港口停泊著幾十條運煤船,，碼頭上露天堆放著數(shù)座巨型“煤山”,。資料顯示，西基碼頭煤炭年吞吐量達1900萬噸,。附近居民說,，碼頭煤場建好30多年了，自打碼頭煤場建成后,， 附近村子就飽受煤塵污染,。這里的村子雖然臨近珠江口， 卻成天灰蒙蒙的,。
專家：西基碼頭繁榮的背后,，體現(xiàn)的是廣州能源結(jié)構(gòu)的尷尬處境?！笆澜缟蠜]有哪個城市空氣質(zhì)量很好,，每年還燒幾千萬噸煤的！”上月底,，廣州市政府邀請國內(nèi)空氣污染防治專家舉行的座談會上,，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南如此感慨。環(huán)境保護部大氣處處長逯世澤表示：“從國內(nèi)外的經(jīng)驗來看,，徹底解決大氣污染問題,，解決燃煤是第一步?！?
方案：制定實施全市燃煤消耗量具體控制措施,，到2016年，全市煤炭消費總量與2010年相比實現(xiàn)負增長,。根據(jù)方案,，廣州將劃定高污燃料“禁燃區(qū)”并不斷擴大“禁燃區(qū)”面積，到2016年底,，全市工業(yè)燃煤消耗量力爭較2010年削減50%左右,。2014年底前，越秀區(qū),、海珠區(qū),、荔灣區(qū)、天河區(qū)等4個區(qū)的鍋爐,、窯爐,、大灶等禁止使用煤、重油,，基本建成“無燃煤區(qū)”,。2016年底前,，白云區(qū)、番禺區(qū),、從化市等3個地區(qū)基本建成“無燃煤區(qū)”,。
亮點 3 明年起擴大中心城區(qū)限行范圍
在廣州首批路邊空氣質(zhì)量監(jiān)測站之一的楊箕路邊站，房間內(nèi)放置了多臺監(jiān)測儀器,，具備了監(jiān)測6種污染物的能力,，實時監(jiān)測的數(shù)據(jù)都已經(jīng)和環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
站在路邊可以感受到,，車流滾滾,，排放的尾氣也令人不舒服，加上中山一路上有內(nèi)環(huán)路高架,，污染物更加難以擴散,。而監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示，路邊站的PM2.5通常要高出普通城市站2~3成,。無疑,，機動車尾氣污染已經(jīng)成為空氣污染治理的一大難題。
專家：環(huán)境保護部大氣處處長逯世澤表示：“廣州突出的問題是二氧化氮,、臭氧問題,，我認為機動車是首要的污染源，要解決機動車污染問題,，除了盡快地淘汰不達標車以外,，如何供應優(yōu)質(zhì)油是當務之急?！?
方案：方案中有關(guān)機動車污染控制的措施有6條之多,，主要包括提升油品質(zhì)量：在2013年全面推廣使用粵IV標準車用柴油，對柴油車實施國IV標準,。力爭在2016年前推廣使用國V標準車用燃油并提前實施機動車國V標準,。此外，到2013年底前將擴大市中心區(qū)黃標車限行范圍,。在新能源汽車推廣方面,，到2016年底節(jié)能與新能源公交車將達到1600輛。
2015年珠三角
PM2.5下降6%
本報訊（記者杜娟）作為我國第一部綜合性大氣污染防治規(guī)劃——《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》昨日正式發(fā)布,，珠三角成為13個重點區(qū)域中的一個,。根據(jù)規(guī)劃，到2015年珠三角的各項污染物都將大幅下降,，其中最受關(guān)注的PM2.5更是下降6%,。規(guī)劃中還明確了13369個重點工程項目，投資總額達3500億元,。而污染治理資金以企業(yè)自籌為主,。
車主領(lǐng)環(huán)保標志
規(guī)定未發(fā)生改變
本報訊（記者杜娟）昨日,，有車主在微博上反映，由于環(huán)保部門啟用了新系統(tǒng),，在年審領(lǐng)取環(huán)保標志時,，需要重新錄入汽車登記證的資料，導致沒有帶證件的他領(lǐng)取環(huán)保標志時遇到了麻煩,。
對此,，記者咨詢市環(huán)保局獲悉,，新的系統(tǒng)上線只是增加了對汽車尾氣檢測時的視頻監(jiān)控,，市民領(lǐng)取環(huán)保標志的管理辦法并未發(fā)生改變。
污染減排考核不合格
“環(huán)保模范城市”摘帽
本報訊 （記者杜娟 通訊員陳杰?。┙?，省政府下發(fā)《廣東省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，對“十二五”污染減排考核結(jié)果不合格且已命名的環(huán)保模范城市（生態(tài)市）,，將提請環(huán)保部取消環(huán)保模范城市（生態(tài)市）稱號,；對正在創(chuàng)建的環(huán)保模范城市（生態(tài)市），將暫停省級預評估或暫緩考核通過,。
（杜娟）
