醫(yī)藥網(wǎng)6月3日訊 中醫(yī)藥重磅條例，6月1日起施行 自6月1日起,，《安徽省中醫(yī)藥條例》正式實施,，該《條例》是3月27日安徽省十三屆人大常委會第十七次會議表決通過的。 《條例》共9章69條,，分為總則,、中醫(yī)藥服務、中藥保護與發(fā)展,、中醫(yī)藥人才培養(yǎng),、中醫(yī)藥科學研究、中醫(yī)藥傳承與文化傳播、保障措施,、法律責任,、附則等。 值得注意的一點是,，該《條例》明確,，安徽省每個市、縣人民政府至少舉辦一所獨立的公立中醫(yī)醫(yī)院,，政府舉辦的綜合醫(yī)院,、婦幼保健機構和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、有條件的?？漆t(yī)院，應當設置中醫(yī)藥科室,?？h級以上公立綜合醫(yī)院中醫(yī)床位占標準床位的比例應當不低于百分之五。 縣級以上人民政府及其有關部門制定基本醫(yī)療保險支付政策,、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策,，應當有中醫(yī)藥主管部門參加，注重發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,，落實對中醫(yī)藥的傾斜政策,，推進中醫(yī)藥適宜技術和優(yōu)勢病種支付方式改革。 縣級以上人民政府有關部門應當按照國家規(guī)定,，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍,，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片,、中藥配方顆粒,、中成藥和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，并逐步提高報銷比例,。 與此同時,，上述條例還要求制定中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃，支持皖產(chǎn)道地中藥材開發(fā)和利用,，建立覆蓋全品種,、全過程、可追溯的中藥材質(zhì)量監(jiān)管體系,，加強中藥飲片,、中藥制劑等的管理等。 北京市發(fā)文,，加強發(fā)展中醫(yī)藥 目前,，已有不少省份發(fā)布相關中醫(yī)藥條例,，大力支持中藥傳承發(fā)展與創(chuàng)新。 自上海市,、安徽省發(fā)文后,，近日，北京市衛(wèi)健委發(fā)布關于對《北京市中醫(yī)藥條例（草案公開征求意見稿）》公開征求意見的公告（以下簡稱《意見稿》）,。 
《意見稿》明確,，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，傳承精華,、守正創(chuàng)新,，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度,，保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,。 未來北京市將貫徹中西醫(yī)并重方針，支持中西醫(yī)相互尊重,、相互學習,、相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,，借鑒現(xiàn)代科學技術,，促進中醫(yī)藥理論和實踐創(chuàng)新。 為了加強對中醫(yī)藥的發(fā)展,，文件明確,，將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；健全中醫(yī)藥工作部門協(xié)調(diào)機制,，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展中的重大難題,；將中醫(yī)藥發(fā)展責任落實情況納入政府績效考核內(nèi)容,。 本次意見稿包括中醫(yī)藥服務與保障,、規(guī)范與管理、保護與傳承,、開放與創(chuàng)新幾個方面,，以下幾項內(nèi)容值得關注： 中藥、中成藥等納入醫(yī)保： 《意見稿》顯示,，北京市醫(yī)療保障部門應當按照國家規(guī)定,，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍，將符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的中醫(yī)診療項目,、中成藥,、中藥飲片和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險支付范圍。 建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付制度,，逐步加大對符合條件的中醫(yī)診療項目,、中藥飲片和中藥制劑的醫(yī)保支持力度,，動態(tài)調(diào)整納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍中的中藥制劑支付標準。 建立中醫(yī)藥特色優(yōu)勢績效考核制度： 中醫(yī)醫(yī)療機構主要提供中醫(yī)藥服務,，配備醫(yī)務人員應當以中醫(yī)藥專業(yè)技術人員為主,，在醫(yī)療活動中采用現(xiàn)代科學技術方法應有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，中醫(yī)藥服務量和中醫(yī)藥診療費用比例不得低于本市規(guī)定的標準,。建立中醫(yī)藥特色優(yōu)勢績效考核制度,，各級政府保障績效考核資金。 支持配制和使用中藥制劑： 為豐富醫(yī)療機構中藥制劑品種,，北京市支持醫(yī)療機構配制和使用中藥制劑,。 文件明確，醫(yī)療機構配制的中藥制劑品種,，應當依法取得制劑批準文號,。僅用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向市藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制,，不需要取得制劑批準文號,。 醫(yī)療機構配制的中藥制劑經(jīng)市藥品監(jiān)督管理部門批準，可以在指定的醫(yī)療機構之間調(diào)劑使用,。市中醫(yī)藥主管部門應當建立臨床急需醫(yī)療機構中藥制劑的評估機制,，并向市藥品監(jiān)督管理部門推薦適宜調(diào)劑使用的品種。 不得詆毀,、污蔑中醫(yī)藥： 開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動,，應當遵守國家有關規(guī)定，符合中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律,。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假,、夸大宣傳；不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益,、損害社會公共利益,；不得以任何方式或行為詆毀、污蔑中醫(yī)藥,。 中醫(yī)納入必修課,，培養(yǎng)專業(yè)人才： 北京市、區(qū)人民政府應當建立符合中醫(yī)藥特點的人才評價和激勵制度,，在國家重大人才工程,、院士評選、本市各類人才工程中加大對中醫(yī)藥人才的支持力度,。 本市開設中醫(yī)藥相關專業(yè)的高等院校和中等職業(yè)學校,，應當優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)課程結構，增加中華傳統(tǒng)文化知識和中醫(yī)經(jīng)典必修課比重,，強化中醫(yī)思維培養(yǎng),，建立早跟師,、早臨床學習制度。 本市高等院校開展臨床醫(yī)學教育的,，應當將中醫(yī)藥基礎理論和基本技能課程列入專業(yè)必修課,。 此外，中醫(yī)藥主管部門認為,，應當將師承教育作為人才培養(yǎng)的重要方式,，將跟師學習作為中醫(yī)類別醫(yī)師規(guī)范化培訓的重要內(nèi)容。組織本市名老中醫(yī),、具有較高學術水平和豐富臨床經(jīng)驗的高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒授業(yè),，培養(yǎng)青年醫(yī)師，形成傳承梯隊,。開展師承教育的中醫(yī)專家可以享受師承補助,。 已經(jīng)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的青年醫(yī)師參加師承教育的，在同等條件下,，可以在職稱評聘,、評優(yōu)評先中予以優(yōu)先考慮，符合條件的可以申請相應的專業(yè)學位,。 人民日報：促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展 實際上,，近些年來，大力發(fā)展中醫(yī)藥已經(jīng)成為業(yè)界的共識,。尤其是在抗擊新冠肺炎疫情中,，中醫(yī)藥參與的廣度和深度很高，效果也很顯著,。 據(jù)不完全統(tǒng)計,，全國新冠肺炎確診病例中，有超過7.4萬人使用中醫(yī)藥,，占91.5%,。其中，湖北省超過6萬人使用中醫(yī)藥,，占90.6%,。臨床療效觀察,，中醫(yī)藥有效率達到90%以上,。 在此影響下，中藥材及中式成藥出口增長顯著,。據(jù)統(tǒng)計,，今年前4個月，甘肅省出口中藥材332噸,、貨值1402萬元,，同比分別增長2.8倍和2.2倍,；出口中式成藥120噸、貨值2108萬元,，同比分別增長86.2%和89.7%,。 6月1日，人民日報發(fā)文,，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化,，需要運用現(xiàn)代科技成果，完善中醫(yī)藥理論,，提升中醫(yī)藥學術水平,，增加中醫(yī)藥服務供給，滿足人民日益增長的中醫(yī)藥需求,。 此外,，要加快推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化，需要實現(xiàn)集約化,、規(guī)?；⒁?guī)范化生產(chǎn),，擴大中醫(yī)藥市場,，拓展中醫(yī)藥服務領域，提升中醫(yī)藥技術和服務水平,，發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用,。推動中醫(yī)藥走向世界，將中醫(yī)藥發(fā)展成與西醫(yī)藥并列的現(xiàn)代主流醫(yī)學,。 在今年的政府工作報告中,，“促進中醫(yī)藥振興發(fā)展”已被明確為2020年的重點工作，再次強調(diào)了中醫(yī)藥對于民生的重要地位,，也為今年的中醫(yī)藥工作指明了方向,。 此次，不少省份地區(qū)都出臺政策大力發(fā)展中醫(yī)藥,，將進一步提高中醫(yī)藥在醫(yī)療體系中的價值和地位,。
《意見稿》明確,，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，傳承精華,、守正創(chuàng)新,，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度,，保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,。 未來北京市將貫徹中西醫(yī)并重方針，支持中西醫(yī)相互尊重,、相互學習,、相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展,，借鑒現(xiàn)代科學技術,，促進中醫(yī)藥理論和實踐創(chuàng)新。 為了加強對中醫(yī)藥的發(fā)展,，文件明確,，將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；健全中醫(yī)藥工作部門協(xié)調(diào)機制,，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展中的重大難題,；將中醫(yī)藥發(fā)展責任落實情況納入政府績效考核內(nèi)容,。 本次意見稿包括中醫(yī)藥服務與保障,、規(guī)范與管理、保護與傳承,、開放與創(chuàng)新幾個方面,，以下幾項內(nèi)容值得關注： 中藥、中成藥等納入醫(yī)保： 《意見稿》顯示,，北京市醫(yī)療保障部門應當按照國家規(guī)定,，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍，將符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的中醫(yī)診療項目,、中成藥,、中藥飲片和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險支付范圍。 建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付制度,，逐步加大對符合條件的中醫(yī)診療項目,、中藥飲片和中藥制劑的醫(yī)保支持力度,，動態(tài)調(diào)整納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍中的中藥制劑支付標準。 建立中醫(yī)藥特色優(yōu)勢績效考核制度： 中醫(yī)醫(yī)療機構主要提供中醫(yī)藥服務,，配備醫(yī)務人員應當以中醫(yī)藥專業(yè)技術人員為主,，在醫(yī)療活動中采用現(xiàn)代科學技術方法應有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，中醫(yī)藥服務量和中醫(yī)藥診療費用比例不得低于本市規(guī)定的標準,。建立中醫(yī)藥特色優(yōu)勢績效考核制度,，各級政府保障績效考核資金。 支持配制和使用中藥制劑： 為豐富醫(yī)療機構中藥制劑品種,，北京市支持醫(yī)療機構配制和使用中藥制劑,。 文件明確，醫(yī)療機構配制的中藥制劑品種,，應當依法取得制劑批準文號,。僅用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種，向市藥品監(jiān)督管理部門備案后即可配制,，不需要取得制劑批準文號,。 醫(yī)療機構配制的中藥制劑經(jīng)市藥品監(jiān)督管理部門批準，可以在指定的醫(yī)療機構之間調(diào)劑使用,。市中醫(yī)藥主管部門應當建立臨床急需醫(yī)療機構中藥制劑的評估機制,，并向市藥品監(jiān)督管理部門推薦適宜調(diào)劑使用的品種。 不得詆毀,、污蔑中醫(yī)藥： 開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動,，應當遵守國家有關規(guī)定，符合中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律,。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假,、夸大宣傳；不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益,、損害社會公共利益,；不得以任何方式或行為詆毀、污蔑中醫(yī)藥,。 中醫(yī)納入必修課,，培養(yǎng)專業(yè)人才： 北京市、區(qū)人民政府應當建立符合中醫(yī)藥特點的人才評價和激勵制度,，在國家重大人才工程,、院士評選、本市各類人才工程中加大對中醫(yī)藥人才的支持力度,。 本市開設中醫(yī)藥相關專業(yè)的高等院校和中等職業(yè)學校,，應當優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)課程結構，增加中華傳統(tǒng)文化知識和中醫(yī)經(jīng)典必修課比重,，強化中醫(yī)思維培養(yǎng),，建立早跟師,、早臨床學習制度。 本市高等院校開展臨床醫(yī)學教育的,，應當將中醫(yī)藥基礎理論和基本技能課程列入專業(yè)必修課,。 此外，中醫(yī)藥主管部門認為,，應當將師承教育作為人才培養(yǎng)的重要方式,，將跟師學習作為中醫(yī)類別醫(yī)師規(guī)范化培訓的重要內(nèi)容。組織本市名老中醫(yī),、具有較高學術水平和豐富臨床經(jīng)驗的高年資中醫(yī)醫(yī)師帶徒授業(yè),，培養(yǎng)青年醫(yī)師，形成傳承梯隊,。開展師承教育的中醫(yī)專家可以享受師承補助,。 已經(jīng)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的青年醫(yī)師參加師承教育的，在同等條件下,，可以在職稱評聘,、評優(yōu)評先中予以優(yōu)先考慮，符合條件的可以申請相應的專業(yè)學位,。 人民日報：促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展 實際上,，近些年來，大力發(fā)展中醫(yī)藥已經(jīng)成為業(yè)界的共識,。尤其是在抗擊新冠肺炎疫情中,，中醫(yī)藥參與的廣度和深度很高，效果也很顯著,。 據(jù)不完全統(tǒng)計,，全國新冠肺炎確診病例中，有超過7.4萬人使用中醫(yī)藥,，占91.5%,。其中，湖北省超過6萬人使用中醫(yī)藥,，占90.6%,。臨床療效觀察,，中醫(yī)藥有效率達到90%以上,。 在此影響下，中藥材及中式成藥出口增長顯著,。據(jù)統(tǒng)計,，今年前4個月，甘肅省出口中藥材332噸,、貨值1402萬元,，同比分別增長2.8倍和2.2倍,；出口中式成藥120噸、貨值2108萬元,，同比分別增長86.2%和89.7%,。 6月1日，人民日報發(fā)文,，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化,，需要運用現(xiàn)代科技成果，完善中醫(yī)藥理論,，提升中醫(yī)藥學術水平,，增加中醫(yī)藥服務供給，滿足人民日益增長的中醫(yī)藥需求,。 此外,，要加快推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化，需要實現(xiàn)集約化,、規(guī)?；⒁?guī)范化生產(chǎn),，擴大中醫(yī)藥市場,，拓展中醫(yī)藥服務領域，提升中醫(yī)藥技術和服務水平,，發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特作用,。推動中醫(yī)藥走向世界，將中醫(yī)藥發(fā)展成與西醫(yī)藥并列的現(xiàn)代主流醫(yī)學,。 在今年的政府工作報告中,，“促進中醫(yī)藥振興發(fā)展”已被明確為2020年的重點工作，再次強調(diào)了中醫(yī)藥對于民生的重要地位,，也為今年的中醫(yī)藥工作指明了方向,。 此次，不少省份地區(qū)都出臺政策大力發(fā)展中醫(yī)藥,，將進一步提高中醫(yī)藥在醫(yī)療體系中的價值和地位,。
