醫(yī)藥網(wǎng)11月13日訊 吉林省地處我國北藥資源寶庫長白山核心區(qū),中醫(yī)藥資源極為豐富,,素有“北藥基地”的美譽,,是國家重點建設(shè)的現(xiàn)代化重要中藥基地和創(chuàng)制新藥孵化基地,,也是第一個有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥產(chǎn)品省份,,中成藥工業(yè)長期居于全國首位,。吉林省在中藥資源保護(hù)與開發(fā)、中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面都取得了突破性的進(jìn)展,,中藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展已初具規(guī)模,,成為了國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。 “十三五”以來,,吉林省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,,中醫(yī)藥企業(yè)迅速壯大。全省現(xiàn)有有效藥品批準(zhǔn)文號13624個,,占全國的十二分之一,,其中中藥文號7377個,占全省藥品批準(zhǔn)文號的一半以上,。造就了亞泰醫(yī)藥,、修正藥業(yè),、吉林敖東,、益盛藥業(yè)、長白山人參等一批享譽中外的知名企業(yè)品牌,。 一,、吉林省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 1.中藥材生長自然條件得天獨厚 吉林省位于我國東北地區(qū)腹地,,具有天然綠色中藥材生長的良好生態(tài)環(huán)境,尤其東部長白山區(qū),,所產(chǎn)人參占全國人參產(chǎn)量的85%以上,,這也造就了長白山地區(qū)成為全國三大“中藥材基因庫”之一。長白山區(qū)不僅有人參,、五味子,、銀線草、黃芪,、防風(fēng),、高山紅景天等名貴藥用植物,又有梅花鹿,、中國林蛙等珍貴藥用動物,。據(jù)目前初步統(tǒng)計,吉林省擁有800多種藥用植物,,200多種芳香植物,,藥用生物資源共有2790種,分屬443科,,其中蘊藏量占全國50%以上的品種有40多個,,藥用資源擁有數(shù)量位居全國前列。長白山區(qū)不僅藥用資源數(shù)量眾多,,而且保存較好,,基本沒有受到外來基因的入侵破壞。 2.產(chǎn)業(yè)政策助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 過去的幾年時間里,,吉林省在促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展方面,,陸續(xù)出臺了多項配套政策,大大提升了中醫(yī)藥服務(wù)能力,。而隨著政策紅利持續(xù)釋放,,未來吉林省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也將迎來更為巨大的市場空間。 表1 吉林省年中醫(yī)藥領(lǐng)域重點政策
資料來源:火石創(chuàng)造根據(jù)公開資料整理 2014年5月發(fā)布《吉林省人民政府關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》,,明確提出要“做強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè),,繼承和發(fā)展現(xiàn)代中藥,結(jié)合本省優(yōu)質(zhì)的中藥材,,加快推進(jìn)中藥企業(yè)的資源整合,。加強(qiáng)原研藥、新藥的創(chuàng)新研究,,完善中醫(yī)藥與健康服務(wù)的體系建設(shè)”,。 2016年4月發(fā)布《吉林省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全省中醫(yī)藥發(fā)展的意見》,要著力發(fā)展吉林省道地藥材的優(yōu)勢,修訂符合道地藥材發(fā)展的相關(guān)政策,,加強(qiáng)科研人才的建設(shè),,提高中藥飲片的科技含量,生產(chǎn)附加值更高的中藥產(chǎn)品,,促進(jìn)吉林省中藥行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。 2017年2月發(fā)布《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,提出,,中醫(yī)藥的發(fā)展迎來了大好時機(jī),,要著力發(fā)展中醫(yī)藥,將中醫(yī)藥的發(fā)展擺在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,。在國家大力發(fā)展中藥健康產(chǎn)業(yè),、振興東北老工業(yè)基地、建設(shè)長吉圖的背景下,,吉林省的中藥產(chǎn)業(yè)占據(jù)著重要地位,,中藥企業(yè)作為中藥產(chǎn)業(yè)的一部分,更應(yīng)該為吉林省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),。 2019年4月發(fā)布《長遼梅通白敦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》,,依據(jù)各地區(qū)的科技、產(chǎn)業(yè),、資源等優(yōu)勢和特色,,高位統(tǒng)籌廊道內(nèi)各節(jié)點地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提出了構(gòu)建“一廊,、二核,、多點集聚”的發(fā)展架構(gòu),詳細(xì)規(guī)劃了廊道內(nèi)各節(jié)點地區(qū)的發(fā)展重點和發(fā)展定位,,更加注重產(chǎn)業(yè)鏈條布局,,更加注重“大品種、大項目,、大企業(yè)和大集聚區(qū)”的支撐作用,,更加注重綠色生態(tài)。 2019年8月發(fā)布《吉林省中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動計劃工作方案》,,通過建設(shè)“中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地”,、探索建立“種植藥園”、建設(shè)良繁基地打造一批藥材基地,,形成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新格局,;支持發(fā)展規(guī)模適度的中藥材種養(yǎng)大戶,促進(jìn)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展等方式培育一批經(jīng)營主體,,并推動農(nóng)企聯(lián)結(jié),、引導(dǎo)股份合作提升產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧成效,;同時,不斷提高中藥材生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化水平,,強(qiáng)化中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,提升中藥材產(chǎn)業(yè)的品牌價值和影響力,,提高貧困地區(qū)中藥材的綜合利用率附加值,推動旅游業(yè)與中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)深度融合,,推動扶貧成果有效增值,;此外,搭建一批綜合服務(wù),、信息服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)平臺,支撐扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。 二,、吉林省中醫(yī)藥企業(yè)概況: 形成以通化為首的中醫(yī)藥企業(yè)集群 吉林省中醫(yī)藥企業(yè)主要分布在長春、通化和延邊地區(qū),,三個地區(qū)的中藥產(chǎn)業(yè)建設(shè)對吉林省中醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展起到了帶動和促進(jìn)作用,。 圖1 吉林省各地區(qū)中藥企業(yè)分布
數(shù)據(jù)來源:火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫 在整個吉林省范圍內(nèi)共有中醫(yī)藥企業(yè)410家,其中通化市共有141家中藥企業(yè),,占全省中藥企業(yè)的34%,,代表企業(yè)有通化東寶、紫鑫藥業(yè),、金馬藥業(yè)等,;排名第二的長春市,共有91家中藥企業(yè),,占全省中藥企業(yè)的22%,,代表企業(yè)有萬通藥業(yè)、修正藥業(yè),、國藥一心等,;排名第三的延邊朝鮮族自治州,共有47家中藥企業(yè),,占全省中藥企業(yè)的12%,,代表企業(yè)有吉林敖東、四環(huán)澳康,、華康藥業(yè)等,。從分布情況上來看,全省的中醫(yī)藥企業(yè)都集中在通化,、長春和延邊地區(qū),。 吉林省中藥飲片企業(yè)數(shù)量共計141家,居全國第10位,主要集中在通化,、白山和長春,,其中通化市有58家中藥飲片企業(yè),排名第一,,超過總飲片企業(yè)數(shù)量的1/3,,進(jìn)一步證明了通化市在吉林省中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展的領(lǐng)先地位。 圖2 中藥飲片企業(yè)數(shù)量TOP10省份排名
數(shù)據(jù)來源:火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫 通化是全國首個被命名的“中國醫(yī)藥城”,,2016年通化市被批準(zhǔn)成為省級中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū),,以“發(fā)展中醫(yī)藥、服務(wù)大健康”為目標(biāo),,全力推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革向縱深發(fā)展,,具體包括: 補齊中醫(yī)藥教育短板,推進(jìn)“醫(yī)藥城”建設(shè),。通化市政府與長春中醫(yī)藥大學(xué)正式簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議和長春中醫(yī)藥大學(xué)通化教學(xué)區(qū)籌建協(xié)議,,共同建設(shè)長春中醫(yī)藥大學(xué)通化教學(xué)區(qū)。為打造通化中醫(yī)藥品牌,,加強(qiáng)中醫(yī)藥對外交流與合作,。 建強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)中醫(yī)藥人人享有,。按照“強(qiáng)龍頭,、壯樞紐、固網(wǎng)底,、增補充”的工作思路,,不斷加大投入力度,重點完善以市,、縣級中醫(yī)醫(yī)院為龍頭,,綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科為樞紐,村衛(wèi)生室為網(wǎng)底,,社會辦中醫(yī)診所為補充的覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系,。 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一縣一品”,。各縣(市,、區(qū))結(jié)合縣域?qū)嶋H,深入研究,、積極探索,,形成了各具特色的中醫(yī)藥發(fā)展模式。輝南縣婦幼保健院強(qiáng)化“中醫(yī)藥+婦幼保健”,,注重擴(kuò)大中醫(yī)藥在疾病治療,、孕育調(diào)養(yǎng),、產(chǎn)后康復(fù)、兒童保健等方面的應(yīng)用,;通化縣政府高度重視中醫(yī)藥健康城市建設(shè),,打造了中醫(yī)藥健康主題公園,實施了“治未病”健康工程,;柳河縣將中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅充分銜接,,形成了“合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式;集安市建設(shè) “頤養(yǎng)源康養(yǎng)中心”,,集中醫(yī)醫(yī)療,、中醫(yī)養(yǎng)生保健,、健康管理,、護(hù)理服務(wù)、生活照料,、臨終關(guān)懷等服務(wù)于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),,延長了中醫(yī)藥服務(wù)鏈條,實現(xiàn)了中醫(yī)藥健康服務(wù)多元供給,。 三,、吉林省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢: 科研條件好,但創(chuàng)新遇到瓶頸 截至 2018年,,吉林省內(nèi)共建立了181個省級中醫(yī)藥科技平臺,,如吉林省中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥科研平臺、吉林省創(chuàng)新醫(yī)藥公共服務(wù)平臺等,。吉林省重視中醫(yī)藥臨床研究,,科研實力雄厚,擁有省中藥材種植(養(yǎng)殖)技術(shù)研究室等10個研究開發(fā)實體,、5個中藥領(lǐng)域省級科技創(chuàng)新中心,,擁有吉林敖東等5戶國家級企業(yè)技術(shù)中心、長白山制藥等33戶省級企業(yè)技術(shù)中心,、73戶高新技術(shù)企業(yè),、72戶創(chuàng)新型科技企業(yè),僅長春市就擁有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)704個,,國家中醫(yī)藥管理局重點研究室1個,,省中醫(yī)藥管理局研究室12個。 近年來,,吉林省中藥產(chǎn)品創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),,產(chǎn)品市場競爭力不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計,,2020年1-7月,,吉林省共2890種中藥取得生產(chǎn)批號(其中新藥42個,、仿制藥211個)。從中藥專利授權(quán)量和CDE受理中藥數(shù)量來看,,近年來,,吉林省在中藥創(chuàng)新能力上總體呈現(xiàn)下降趨勢,與山東,、廣東,、江蘇等省份的差距在逐漸拉大,主要原因在于: ?。?) 吉林省中藥研發(fā)方面的大部分成果來自政府投入以及龍頭企業(yè)的自主研發(fā),。紫鑫藥業(yè)2018年研發(fā)投入總費用2190.6萬元,占銷售收入比例的4.27%,;吉林敖東,,2018年研發(fā)投入總費用 8519.6萬元,占銷售收入比例的5.19%,,遠(yuǎn)超于國內(nèi)制藥企業(yè)科研投入,。 (2) 吉林省目前中醫(yī)藥領(lǐng)域中小型企業(yè)較多,,大多數(shù)企業(yè)仍然是低水平重復(fù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)可循的中藥制劑,。自 2015年注冊審評制度大幅增改后,審批更加嚴(yán)格,,由于中藥新藥研發(fā)投入大,、成本高,中小企業(yè)難以承受創(chuàng)新風(fēng)險,。 ?。?) 知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,導(dǎo)致許多傳統(tǒng)的中藥專利或者民間的中藥秘方被其他的國家占為己有或者低價購買,,海外中藥市場上,,中國擁有專利數(shù)量僅為0.3%,而日本和韓國卻擁有全球中藥專利的70%以上,。 圖3 2012-2020.1-7吉林省中藥企業(yè)專利授權(quán)數(shù)量
數(shù)據(jù)來源:火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫 圖4 2012-2020.1-7吉林省CDE受理中藥數(shù)量
數(shù)據(jù)來源:火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫 四,、對于進(jìn)一步發(fā)展吉林省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的思考 目前,四川,、云南,、甘肅、河北,、浙江等多個醫(yī)藥大省都在大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè),,如何由中藥產(chǎn)業(yè)大省向中藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,如何進(jìn)一步把中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,,是迫切需要解決的問題,。為此建議吉林省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可從強(qiáng)鏈,、補鏈、延鏈的角度思考產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,。 1.強(qiáng)鏈:加強(qiáng)中藥的挖掘與創(chuàng)新,,加快中藥現(xiàn)代化發(fā)展升級,實現(xiàn)中藥高質(zhì)量發(fā)展,。 提高科技創(chuàng)新能力,。聯(lián)合吉林大學(xué)、長春中醫(yī)藥大學(xué),、吉林省中醫(yī)藥科學(xué)院等科研院校,,打造中藥新藥研究服務(wù)平臺,攻克技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的瓶頸問題,,加快中藥復(fù)方精準(zhǔn)用藥等關(guān)鍵技術(shù)突破,;大力扶持中藥經(jīng)典名方和大品種的二次開發(fā),提升中藥質(zhì)量和藥效,,推動中藥的傳承與創(chuàng)新,。 建立完善的中藥評價體系,。建立中藥檢測分析平臺,,對中藥材和中成藥質(zhì)量和成分進(jìn)行分析鑒定,建立臨床前研究平臺,,進(jìn)行中藥藥效評價,、毒理評價等;建立中藥臨床研究平臺,,加強(qiáng)對中藥藥效物質(zhì)基礎(chǔ),、作用機(jī)理、安全性,、有效性的研究,。 2.補鏈:補充產(chǎn)業(yè)鏈缺失的必要環(huán)節(jié),打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中卡脖子的問題,,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主可控。 建立中藥材規(guī)范化交易平臺,。結(jié)合吉林省中藥材流通追溯體系,,建立中藥材資源可追溯的線上線下中藥材交易平臺,鏈接國內(nèi)外重要中藥材批發(fā)市場,、批發(fā)商,,打造國內(nèi)重要的中藥材流通集散平臺。 提升中藥國際化水平,。加強(qiáng)中藥標(biāo)準(zhǔn)化意識,,實現(xiàn)中藥制備的一致性和可重復(fù)性,,推動本地中藥獲得更多的國際認(rèn)可。同時,,以中醫(yī)藥“一帶一路”國際合作為紐帶,,鼓勵中藥企業(yè)參與國際注冊及認(rèn)證,建立海外營銷網(wǎng)絡(luò),,積極進(jìn)行國際交流與宣傳,,提升國際化水平。 3.延鏈:進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈條的橫縱向延展,,開發(fā)中藥新功能,,實現(xiàn)中藥應(yīng)用價值的提升。 大力發(fā)展中藥功能食品和保健品,。中藥養(yǎng)生,、藥食同源使中藥功能性食品、中藥保健品成為許多藥企發(fā)展的重點,,應(yīng)加大對外部中藥功能食品和保健品生產(chǎn)企業(yè)的招商,,開發(fā)具有吉林本地特色的產(chǎn)品。 開發(fā)中醫(yī)藥日化用品,。挖掘本地中藥材的新療效與現(xiàn)代科技相結(jié)合,,開發(fā)中藥護(hù)膚美容等新功能,支持亞泰明星等企業(yè)發(fā)揮中成藥開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)勢,,利用相關(guān)技術(shù)開發(fā)市場空間大的中藥化妝品,、洗護(hù)用品等中藥功能性產(chǎn)品。 參考文獻(xiàn): [1]張志超.吉林省中藥企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[D].長春中醫(yī)藥大學(xué),,2020. [2]朱欣欣.近十年吉林省中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)驗研究[D].長春中醫(yī)藥大學(xué),,2019.




