生意社9月22日訊1992年，鄧小平南巡講話,，一句“中東有石油,，中國有稀土”，對中國稀土資源的地位進行了最好的詮釋,。時隔20年,，中國的稀土儲量大國地位雖然得到了認可，但是,，由于對稀土資源缺乏足夠的認識,，加上利益驅(qū)使，稀土資源在中國的發(fā)展不僅深加工技術(shù)上落后于美國,、日本等國家,，在資源保護上也慢半拍，過量開采,、偷采,，讓中國的稀土資源嚴重減少，成了中國稀土最大的痛,。
于是,，轟轟烈烈的行業(yè)整合從來沒有停止過,。2006年、2010年,、2011年,，是國家對稀土進行整合出拳最重的三年，尤其是2011年,，相繼出臺了《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,、《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，中國的稀土市場迎來了前所未有的變革,。
那么,，中國的稀土市場究竟怎么了，國家何以出此重拳,？
諸侯割據(jù)
中國的稀土資源占了世界稀土資源的36.25%,，主要分布在內(nèi)蒙古白云鄂博、江西贛南,、廣東粵北,、四川涼山等地。一直以來,，這些地方的稀土資源都由地方政府和一些企業(yè)把控,，采礦權(quán)門檻較低，規(guī)范混亂,，所以,，在稀土資源豐富的內(nèi)蒙古、贛州等地區(qū),，和稀土相關(guān)的企業(yè)數(shù)量眾多,。
2011年，稀土的價格出現(xiàn)大幅增長,，其中漲幅最大是氧化鏑,，在七個月的時間內(nèi)，價格上漲858.3%,，漲幅最小的金屬鑭漲幅也超過300%,。巨大的利益驅(qū)動使得炒稀土的企業(yè)在2011年出現(xiàn)大量增長。在贛州,，流行的一句話是：“養(yǎng)豬的炒稀土,，發(fā)了！”
因為稀土能賺錢,，以前就存在的地方割據(jù),，從2010年開始惡化。據(jù)記者了解,，雖然國家對稀土開采有配額限制,，但是采礦權(quán)一直都是下放在地方政府,，因此監(jiān)管困難，稀土的開采很少能在配額內(nèi)完成,，超采,、濫采是正常現(xiàn)象,。一位熟悉中國稀土龍頭企業(yè)包鋼稀土的人士稱：“包鋼稀土去年獲得的指令性計劃是5萬噸,，但實際生產(chǎn)的精礦估計有20萬噸。”
龍頭企業(yè)都尚且如此,，下面的小企業(yè)就更不用說,。而且因為稀土進入的門檻低，只要二三百萬注冊資金就可以成立一家和稀土相關(guān)的公司,，做稀土生意,，所以，相關(guān)的企業(yè)一時間遍布稀土資源豐富的地區(qū),。
數(shù)據(jù)顯示,，2009年，有采礦權(quán)的稀土企業(yè)有80多家,，2011年,，增長至160多家。實際上,，一位不愿透露姓名的稀土投資者告訴記者,，沒有采礦權(quán)的黑企數(shù)量比這些正規(guī)軍要多,。而地方政府對采礦權(quán)也是偏袒本地企業(yè),，五礦礦產(chǎn)這樣的大型央企，在江西7年,，也沒能拿到采礦權(quán),，只能做稀土開發(fā)。
這些地方政府,，除了保護自己地區(qū)的資源,，和其他地區(qū)的競爭也是日益白熱化，都爭著上自己的項目,，想要實現(xiàn)利益的最大化,。所以諸如超額開采、技術(shù)優(yōu)勢不明顯等弊病,，均很明顯,。基于此,，業(yè)內(nèi)很多專家呼吁,，稀土應(yīng)該將采礦權(quán)收歸中央,，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃。于是,，從2006年開始,，中央就開始了大規(guī)模的整治，想要平息稀土資源諸侯割據(jù)形成的亂象,。
提高門檻
和鋼鐵,、煤炭的整合思路一樣，國家希望將稀土資源的采礦權(quán)收歸中央,，以實現(xiàn)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,。
2006年開始，稀土管理政策就密集出臺,，尤其是2010年和2011年,，從《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》到《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等，這些規(guī)則的出臺,，將很多企業(yè)擋在了門外,，投資稀土變得不容易起來。
實際上,，2010年底,，中國100多家有采礦權(quán)的企業(yè)，采礦權(quán)基本上都到期了,，為了保證能順利實現(xiàn)整合,，2011年8月5日，國土資源部下發(fā)通知,，將全面清理稀土探礦權(quán),、采礦權(quán)，提高開采準(zhǔn)入門檻,。門檻變高,，成為公認的事實。
稀土作為國家戰(zhàn)略型資源,，地位特殊,，但是一直以來，因為行業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，缺乏監(jiān)管,，因此浪費嚴重，沒有龍頭企業(yè)不說,，在稀土利用的技術(shù)上也是落后于西方國家,。而此次國家整頓的決心和力度之大，已經(jīng)開始初見成效,。
稀土開采對環(huán)境的破壞是有目共睹的,，據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強介紹,，用池浸工藝每開采一噸稀土，要破壞200平方米的地表植被,，剝離300平方米表土,，造成2000立方米尾砂。
之前對稀土開采,，國家雖然有環(huán)保要求,，但是沒有具體細則，所以環(huán)保一直沒有落到實處,。如今,，對新入門以及要續(xù)簽開采權(quán)的企業(yè)，國家要求一定要做到環(huán)保,，既有環(huán)保設(shè)備,，又有環(huán)保技術(shù)，《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的出臺,，除了保證稀土的環(huán)保開采,，也將60%的企業(yè)擋在了門外。
據(jù)悉,，一套環(huán)保設(shè)備對中小稀土企業(yè)來說,，并不是小開支，所以,，資金實力不夠雄厚的企業(yè),，在這輪競賽中，被淘汰出局,。而中國稀土行業(yè)的現(xiàn)象是,，中小企業(yè)占了多數(shù)，以民營企業(yè)為主,，而這些企業(yè)多數(shù)是上游企業(yè),，擁有采礦權(quán)，環(huán)保的要求,，無疑是將這些企業(yè)擋在了門外。雖然是有2～3年的整改期限,，但是國家的另一記重拳對這些企業(yè)也是致命的打擊,。
中央集權(quán)
培養(yǎng)龍頭企業(yè)，將采礦權(quán)收歸中央,，是國家對稀土整合的另一記重拳,。國土資源部稱，將進一步推進稀土資源開發(fā)整合,，提升稀土礦業(yè)權(quán)集中度,，力爭用1～2年的時間,，基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土開發(fā)格局。
中國稀土劃分為南北領(lǐng)域,，北以內(nèi)蒙古為代表,，南以江西為代表。
早在2008年,，北方的稀土行業(yè)就曾掀起過整合浪潮,。包鋼稀土和內(nèi)蒙古高新控股有限公司牽頭，整合了包括包頭華美稀土高科公司在內(nèi)的數(shù)家民營企業(yè),，是北方稀土行業(yè)變革的開始,。
之后，2010年,，中國稀土的主管機構(gòu)從發(fā)改委稀土處變?yōu)楣げ吭牧纤鞠旅娴囊粋€處室,，稀土的整合出現(xiàn)了完全不同的局面。如果形容上一次的整合是地方政府自發(fā)自覺的行為,，這次則是自上而下的政策推動,。
從今年初開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)辦公廳下發(fā)《關(guān)于征求對<內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案>意見的通知》,，包頭鋼鐵要向31家列入關(guān)停名單的企業(yè)停止原料供應(yīng),，并負責(zé)其中21家關(guān)停企業(yè)的補償，工商部門負責(zé)吊銷這些企業(yè)的稀土生產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照,，電力部門則要對這些企業(yè)停止供電,。
南方市場，五礦,、包鋼,、中鋁、中國有色,、廣晟和廈鎢等幾家大企業(yè)積極展開收購重組行動,。將分散在江西、福建,、湖南,、廣東、廣西五省區(qū)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)手中的采礦權(quán)證通過收購重組的方式,，納入自己旗下,。
稀土資源最為豐富的贛州市，也新出臺《關(guān)于下達2011年全市鎢,、稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》,，指出：各縣區(qū)必須根據(jù)各鎢礦、稀土礦山的資源儲量狀況、開發(fā)利用情況,、年度采掘計劃審查情況,，對生產(chǎn)指標(biāo)進行分解，并落實到每個礦山企業(yè),，以嚴格落實鎢礦,、稀土礦山總量控制指標(biāo)。寧都縣繼續(xù)停產(chǎn),，贛縣,、信豐原則停產(chǎn)——2011年底兩縣全面停產(chǎn)。
這一系列改革,，形成了北方稀土市場是包頭鋼鐵有限公司一家獨大,，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團產(chǎn)業(yè)集中度達到80%以上的格局。專家稱,，這是典型的將采礦權(quán)收歸中央的舉措,。但是，這一舉措如今卻面臨著很多難題,。
稀土整合,，幾家歡樂幾家愁
稀土行業(yè)的此次整合，可以說政策作用大于市場的作用,。在記者的采訪中了解到,，大魚吃小魚的過程中，其實有很多小企業(yè)是非常被動的,。贛州當(dāng)?shù)匾晃粎⒓?1日生意社召開的“中國稀土市場投資發(fā)展論壇”的稀土老板告訴記者：“雖然我的企業(yè)規(guī)模并不大,，生產(chǎn)能力還是不錯的，但是面對此輪整合,，只能是忍痛割愛,。整合的補償究竟怎樣，現(xiàn)在還是個未知數(shù),。”
心有不甘的又何止這一個老板,，據(jù)記者了解，內(nèi)蒙古的整合要求電力公司配合拉電,，可是電力公司的配合度并不高,。而且，此次整合,，讓稀土的下游產(chǎn)業(yè)面臨諸多困境,。尤其是深加工企業(yè)，諸如生產(chǎn)永磁直驅(qū)電機,、熒光燈等為主的企業(yè)，稀土成本占了生產(chǎn)成本很大的一塊。
這輪整合,，讓本已經(jīng)價格飛速上漲的稀土,，再次面臨價格攀升的預(yù)期，業(yè)內(nèi)囤貨情況更加嚴重,，這些企業(yè)只能依靠存貨進行維持,，一旦存貨吃緊，企業(yè)的生產(chǎn)將難以維系,。實際上,，在記者走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，很多的企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),。但是囤貨的商家都不肯出貨,，依然在等待時機。“想要賣出高價,，在被整合之前再賺一把,。”所以，如今的稀土市場可謂是一邊火焰,，一邊寒冰,。
對實力雄厚的央企來說，趕上政策的東風(fēng),，剛好可以實現(xiàn)拿到采礦權(quán),，企業(yè)擴張的規(guī)劃，對于沒有資金也沒有政策扶持的中小企業(yè)來說,，就只能是坐等變革,。
對此，一些專家認為,，稀土采礦權(quán)收歸中央固然可以保護稀土資源,，但是政策的實施過于硬碰硬，沒有結(jié)合市場的實際需求,，而且地方政府從心里是不愿意放權(quán)的,。這場改革阻力很大，亦如當(dāng)年鋼鐵和煤炭整合,。就好像國家在不停限產(chǎn),，但是鋼鐵的產(chǎn)量卻在逐年攀升。
而采礦權(quán)收歸國有,，加上限制出口,，爭奪話語權(quán)和定價權(quán)，業(yè)內(nèi)認為,，將再次助推稀土的價格走高,。對于稀土這樣屬于限制開發(fā)的行業(yè)，稀土的價格越高，盜采的現(xiàn)象就會更加嚴重,。一直以來,，盜采嚴重都是稀土的通病，業(yè)內(nèi)擔(dān)心,，價格攀升,，會讓盜采更加猖獗。值得一提的是,，稀土的走私也相當(dāng)猖獗,，去年稀土的走私量達2萬噸，是全年出口量的1/3,。如果地方政府不能進行有力的配合,，整合的初衷就會失去效用。
中國稀土資源亟須整合
其實,，說到底,，國家對稀土行業(yè)的大手筆一是為了保護稀土資源；近些年,，因為過量開采,，中國的稀土產(chǎn)量已經(jīng)明顯減少。二是為了能贏得在國際上的話語權(quán)和定價權(quán),。
稀土賣出“白菜價”一直以來都是中國政府和企業(yè)的一塊心病,。盡管中國的稀土出口供應(yīng)了世界97%的需求，但是都是原材料出口,，低廉的價格賣給國外,，然后在國外兜一圈，中國又以高價買回稀土深加工的產(chǎn)品,。這種賺外匯的方式,，業(yè)內(nèi)一直認為是很虧本的買賣，可是,，中國的市場一開始就走偏了,，所以，想要校正過來需要很多時日,。
其實,，中國稀土市場，說到底,，業(yè)內(nèi)認為,，最讓人痛心的就是，不少稀土加工企業(yè)跟隨市場潮流,，囤稀土,、倒稀土,，將重心從生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了資源的買賣上，賺“快錢”的心理讓這些企業(yè)無心在稀土應(yīng)用技術(shù)方面大力創(chuàng)新,。
所以,，中國的稀土資源才能被如此賤賣,，而且中國提出限制出口,，還引來西方國家的不滿和問責(zé)。“只有37%的儲量卻要供應(yīng)97%的需求,。”雖然是很好的理由,，但是并不能解決中國稀土的現(xiàn)有問題。
在網(wǎng)盛生意寶旗下生意社主辦的2011中國稀土市場投資發(fā)展論壇上,，贛州稀土老板對記者說,，其實稀土很多工序都要由達到工藝要求的相關(guān)設(shè)備完成，引進設(shè)備資金投入很大,，一個甩帶機就要好幾百萬,，還只是用于加工甩帶片，釹鐵硼的第一道工序,，對我們來說,，這樣賺錢還要人力投入，投入成本太大,，賺錢太慢,。所以很多企業(yè)都愿意走捷徑，利用自己的關(guān)系,，囤積稀土,，賺取差價。
作為科技產(chǎn)品,，業(yè)內(nèi)認為,，稀土的需求彈性非常小，因為你也無法預(yù)測在未來,，稀土還能做什么,，不像鐵礦石、鋼鐵,，在城市快速建設(shè)的時候,，需求量大，城市建設(shè)減緩的時候,，需求量小,。稀土的需求則是剛性的，所以提升技術(shù)水平,，被認為是繼整合之后,，稀土迫切要完成的蛻變,。
而整合，則是給稀土的蛻變提供了一個平臺,，有實力的企業(yè)掌控著市場大局,，人們甚至開始對未來中國稀土在國際上爭奪話語權(quán)和定價權(quán)的勝算有了一定的預(yù)期。
于是,，轟轟烈烈的行業(yè)整合從來沒有停止過,。2006年、2010年,、2011年,，是國家對稀土進行整合出拳最重的三年，尤其是2011年,，相繼出臺了《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,、《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，中國的稀土市場迎來了前所未有的變革,。
那么,，中國的稀土市場究竟怎么了，國家何以出此重拳,？
諸侯割據(jù)
中國的稀土資源占了世界稀土資源的36.25%,，主要分布在內(nèi)蒙古白云鄂博、江西贛南,、廣東粵北,、四川涼山等地。一直以來,，這些地方的稀土資源都由地方政府和一些企業(yè)把控,，采礦權(quán)門檻較低，規(guī)范混亂,，所以,，在稀土資源豐富的內(nèi)蒙古、贛州等地區(qū),，和稀土相關(guān)的企業(yè)數(shù)量眾多,。
2011年，稀土的價格出現(xiàn)大幅增長,，其中漲幅最大是氧化鏑,，在七個月的時間內(nèi)，價格上漲858.3%,，漲幅最小的金屬鑭漲幅也超過300%,。巨大的利益驅(qū)動使得炒稀土的企業(yè)在2011年出現(xiàn)大量增長。在贛州,，流行的一句話是：“養(yǎng)豬的炒稀土,，發(fā)了！”
因為稀土能賺錢,，以前就存在的地方割據(jù),，從2010年開始惡化。據(jù)記者了解,，雖然國家對稀土開采有配額限制,，但是采礦權(quán)一直都是下放在地方政府,，因此監(jiān)管困難，稀土的開采很少能在配額內(nèi)完成,，超采,、濫采是正常現(xiàn)象,。一位熟悉中國稀土龍頭企業(yè)包鋼稀土的人士稱：“包鋼稀土去年獲得的指令性計劃是5萬噸,，但實際生產(chǎn)的精礦估計有20萬噸。”
龍頭企業(yè)都尚且如此,，下面的小企業(yè)就更不用說,。而且因為稀土進入的門檻低，只要二三百萬注冊資金就可以成立一家和稀土相關(guān)的公司,，做稀土生意,，所以，相關(guān)的企業(yè)一時間遍布稀土資源豐富的地區(qū),。
數(shù)據(jù)顯示,，2009年，有采礦權(quán)的稀土企業(yè)有80多家,，2011年,，增長至160多家。實際上,，一位不愿透露姓名的稀土投資者告訴記者,，沒有采礦權(quán)的黑企數(shù)量比這些正規(guī)軍要多,。而地方政府對采礦權(quán)也是偏袒本地企業(yè),，五礦礦產(chǎn)這樣的大型央企，在江西7年,，也沒能拿到采礦權(quán),，只能做稀土開發(fā)。
這些地方政府,，除了保護自己地區(qū)的資源,，和其他地區(qū)的競爭也是日益白熱化，都爭著上自己的項目,，想要實現(xiàn)利益的最大化,。所以諸如超額開采、技術(shù)優(yōu)勢不明顯等弊病,，均很明顯,。基于此,，業(yè)內(nèi)很多專家呼吁,，稀土應(yīng)該將采礦權(quán)收歸中央,，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃。于是,，從2006年開始,，中央就開始了大規(guī)模的整治，想要平息稀土資源諸侯割據(jù)形成的亂象,。
提高門檻
和鋼鐵,、煤炭的整合思路一樣，國家希望將稀土資源的采礦權(quán)收歸中央,，以實現(xiàn)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,。
2006年開始，稀土管理政策就密集出臺,，尤其是2010年和2011年,，從《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》到《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等，這些規(guī)則的出臺,，將很多企業(yè)擋在了門外,，投資稀土變得不容易起來。
實際上,，2010年底,，中國100多家有采礦權(quán)的企業(yè)，采礦權(quán)基本上都到期了,，為了保證能順利實現(xiàn)整合,，2011年8月5日，國土資源部下發(fā)通知,，將全面清理稀土探礦權(quán),、采礦權(quán)，提高開采準(zhǔn)入門檻,。門檻變高,，成為公認的事實。
稀土作為國家戰(zhàn)略型資源,，地位特殊,，但是一直以來，因為行業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，缺乏監(jiān)管,，因此浪費嚴重，沒有龍頭企業(yè)不說,，在稀土利用的技術(shù)上也是落后于西方國家,。而此次國家整頓的決心和力度之大，已經(jīng)開始初見成效,。
稀土開采對環(huán)境的破壞是有目共睹的,，據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任魯志強介紹,，用池浸工藝每開采一噸稀土，要破壞200平方米的地表植被,，剝離300平方米表土,，造成2000立方米尾砂。
之前對稀土開采,，國家雖然有環(huán)保要求,，但是沒有具體細則，所以環(huán)保一直沒有落到實處,。如今,，對新入門以及要續(xù)簽開采權(quán)的企業(yè)，國家要求一定要做到環(huán)保,，既有環(huán)保設(shè)備,，又有環(huán)保技術(shù)，《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的出臺,，除了保證稀土的環(huán)保開采,，也將60%的企業(yè)擋在了門外。
據(jù)悉,，一套環(huán)保設(shè)備對中小稀土企業(yè)來說,，并不是小開支，所以,，資金實力不夠雄厚的企業(yè),，在這輪競賽中，被淘汰出局,。而中國稀土行業(yè)的現(xiàn)象是,，中小企業(yè)占了多數(shù)，以民營企業(yè)為主,，而這些企業(yè)多數(shù)是上游企業(yè),，擁有采礦權(quán)，環(huán)保的要求,，無疑是將這些企業(yè)擋在了門外。雖然是有2～3年的整改期限,，但是國家的另一記重拳對這些企業(yè)也是致命的打擊,。
中央集權(quán)
培養(yǎng)龍頭企業(yè)，將采礦權(quán)收歸中央,，是國家對稀土整合的另一記重拳,。國土資源部稱，將進一步推進稀土資源開發(fā)整合,，提升稀土礦業(yè)權(quán)集中度,，力爭用1～2年的時間,，基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土開發(fā)格局。
中國稀土劃分為南北領(lǐng)域,，北以內(nèi)蒙古為代表,，南以江西為代表。
早在2008年,，北方的稀土行業(yè)就曾掀起過整合浪潮,。包鋼稀土和內(nèi)蒙古高新控股有限公司牽頭，整合了包括包頭華美稀土高科公司在內(nèi)的數(shù)家民營企業(yè),，是北方稀土行業(yè)變革的開始,。
之后，2010年,，中國稀土的主管機構(gòu)從發(fā)改委稀土處變?yōu)楣げ吭牧纤鞠旅娴囊粋€處室,，稀土的整合出現(xiàn)了完全不同的局面。如果形容上一次的整合是地方政府自發(fā)自覺的行為,，這次則是自上而下的政策推動,。
從今年初開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)辦公廳下發(fā)《關(guān)于征求對<內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰工作方案>意見的通知》,，包頭鋼鐵要向31家列入關(guān)停名單的企業(yè)停止原料供應(yīng),，并負責(zé)其中21家關(guān)停企業(yè)的補償，工商部門負責(zé)吊銷這些企業(yè)的稀土生產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照,，電力部門則要對這些企業(yè)停止供電,。
南方市場，五礦,、包鋼,、中鋁、中國有色,、廣晟和廈鎢等幾家大企業(yè)積極展開收購重組行動,。將分散在江西、福建,、湖南,、廣東、廣西五省區(qū)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)手中的采礦權(quán)證通過收購重組的方式,，納入自己旗下,。
稀土資源最為豐富的贛州市，也新出臺《關(guān)于下達2011年全市鎢,、稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》,，指出：各縣區(qū)必須根據(jù)各鎢礦、稀土礦山的資源儲量狀況、開發(fā)利用情況,、年度采掘計劃審查情況,，對生產(chǎn)指標(biāo)進行分解，并落實到每個礦山企業(yè),，以嚴格落實鎢礦,、稀土礦山總量控制指標(biāo)。寧都縣繼續(xù)停產(chǎn),，贛縣,、信豐原則停產(chǎn)——2011年底兩縣全面停產(chǎn)。
這一系列改革,，形成了北方稀土市場是包頭鋼鐵有限公司一家獨大,，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團產(chǎn)業(yè)集中度達到80%以上的格局。專家稱,，這是典型的將采礦權(quán)收歸中央的舉措,。但是，這一舉措如今卻面臨著很多難題,。
稀土整合,，幾家歡樂幾家愁
稀土行業(yè)的此次整合，可以說政策作用大于市場的作用,。在記者的采訪中了解到,，大魚吃小魚的過程中，其實有很多小企業(yè)是非常被動的,。贛州當(dāng)?shù)匾晃粎⒓?1日生意社召開的“中國稀土市場投資發(fā)展論壇”的稀土老板告訴記者：“雖然我的企業(yè)規(guī)模并不大,，生產(chǎn)能力還是不錯的，但是面對此輪整合,，只能是忍痛割愛,。整合的補償究竟怎樣，現(xiàn)在還是個未知數(shù),。”
心有不甘的又何止這一個老板,，據(jù)記者了解，內(nèi)蒙古的整合要求電力公司配合拉電,，可是電力公司的配合度并不高,。而且，此次整合,，讓稀土的下游產(chǎn)業(yè)面臨諸多困境,。尤其是深加工企業(yè)，諸如生產(chǎn)永磁直驅(qū)電機,、熒光燈等為主的企業(yè)，稀土成本占了生產(chǎn)成本很大的一塊。
這輪整合,，讓本已經(jīng)價格飛速上漲的稀土,，再次面臨價格攀升的預(yù)期，業(yè)內(nèi)囤貨情況更加嚴重,，這些企業(yè)只能依靠存貨進行維持,，一旦存貨吃緊，企業(yè)的生產(chǎn)將難以維系,。實際上,，在記者走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，很多的企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),。但是囤貨的商家都不肯出貨,，依然在等待時機。“想要賣出高價,，在被整合之前再賺一把,。”所以，如今的稀土市場可謂是一邊火焰,，一邊寒冰,。
對實力雄厚的央企來說，趕上政策的東風(fēng),，剛好可以實現(xiàn)拿到采礦權(quán),，企業(yè)擴張的規(guī)劃，對于沒有資金也沒有政策扶持的中小企業(yè)來說,，就只能是坐等變革,。
對此，一些專家認為,，稀土采礦權(quán)收歸中央固然可以保護稀土資源,，但是政策的實施過于硬碰硬，沒有結(jié)合市場的實際需求,，而且地方政府從心里是不愿意放權(quán)的,。這場改革阻力很大，亦如當(dāng)年鋼鐵和煤炭整合,。就好像國家在不停限產(chǎn),，但是鋼鐵的產(chǎn)量卻在逐年攀升。
而采礦權(quán)收歸國有,，加上限制出口,，爭奪話語權(quán)和定價權(quán)，業(yè)內(nèi)認為,，將再次助推稀土的價格走高,。對于稀土這樣屬于限制開發(fā)的行業(yè)，稀土的價格越高，盜采的現(xiàn)象就會更加嚴重,。一直以來,，盜采嚴重都是稀土的通病，業(yè)內(nèi)擔(dān)心,，價格攀升,，會讓盜采更加猖獗。值得一提的是,，稀土的走私也相當(dāng)猖獗,，去年稀土的走私量達2萬噸，是全年出口量的1/3,。如果地方政府不能進行有力的配合,，整合的初衷就會失去效用。
中國稀土資源亟須整合
其實,，說到底,，國家對稀土行業(yè)的大手筆一是為了保護稀土資源；近些年,，因為過量開采,，中國的稀土產(chǎn)量已經(jīng)明顯減少。二是為了能贏得在國際上的話語權(quán)和定價權(quán),。
稀土賣出“白菜價”一直以來都是中國政府和企業(yè)的一塊心病,。盡管中國的稀土出口供應(yīng)了世界97%的需求，但是都是原材料出口,，低廉的價格賣給國外,，然后在國外兜一圈，中國又以高價買回稀土深加工的產(chǎn)品,。這種賺外匯的方式,，業(yè)內(nèi)一直認為是很虧本的買賣，可是,，中國的市場一開始就走偏了,，所以，想要校正過來需要很多時日,。
其實,，中國稀土市場，說到底,，業(yè)內(nèi)認為,，最讓人痛心的就是，不少稀土加工企業(yè)跟隨市場潮流,，囤稀土,、倒稀土,，將重心從生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了資源的買賣上，賺“快錢”的心理讓這些企業(yè)無心在稀土應(yīng)用技術(shù)方面大力創(chuàng)新,。
所以,，中國的稀土資源才能被如此賤賣,，而且中國提出限制出口,，還引來西方國家的不滿和問責(zé)。“只有37%的儲量卻要供應(yīng)97%的需求,。”雖然是很好的理由,，但是并不能解決中國稀土的現(xiàn)有問題。
在網(wǎng)盛生意寶旗下生意社主辦的2011中國稀土市場投資發(fā)展論壇上,，贛州稀土老板對記者說,，其實稀土很多工序都要由達到工藝要求的相關(guān)設(shè)備完成，引進設(shè)備資金投入很大,，一個甩帶機就要好幾百萬,，還只是用于加工甩帶片，釹鐵硼的第一道工序,，對我們來說,，這樣賺錢還要人力投入，投入成本太大,，賺錢太慢,。所以很多企業(yè)都愿意走捷徑，利用自己的關(guān)系,，囤積稀土,，賺取差價。
作為科技產(chǎn)品,，業(yè)內(nèi)認為,，稀土的需求彈性非常小，因為你也無法預(yù)測在未來,，稀土還能做什么,，不像鐵礦石、鋼鐵,，在城市快速建設(shè)的時候,，需求量大，城市建設(shè)減緩的時候,，需求量小,。稀土的需求則是剛性的，所以提升技術(shù)水平,，被認為是繼整合之后,，稀土迫切要完成的蛻變,。
而整合，則是給稀土的蛻變提供了一個平臺,，有實力的企業(yè)掌控著市場大局,，人們甚至開始對未來中國稀土在國際上爭奪話語權(quán)和定價權(quán)的勝算有了一定的預(yù)期。
