今年我國(guó)醫(yī)改將繼續(xù)向縱深推進(jìn),,難度系數(shù)亦是不斷增加,為了給醫(yī)改“清障”,,國(guó)務(wù)院再次祭出政策組合拳,。2月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中提出,,要結(jié)合醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥,,實(shí)現(xiàn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,,加快臨床急需藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品審評(píng)審批,另外,,還將支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,。在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái),年初旋即推出多項(xiàng)扶植政策,,信號(hào)意義明顯,,醫(yī)改以及促醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展很可能有“大動(dòng)作”。
事實(shí)上,,不久前國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的2016年衛(wèi)生計(jì)生工作九大重點(diǎn)任務(wù)中,,也圈定多項(xiàng)改革目標(biāo)。今年,,我國(guó)將擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)市到200個(gè),同時(shí)擴(kuò)大醫(yī)療綜合改革省級(jí)試點(diǎn),。北京一家大型藥企高管在接受北京商報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出,,醫(yī)改已經(jīng)到了要啃硬骨頭的時(shí)候,單一的頭痛醫(yī)頭的方式已經(jīng)難以順利推進(jìn),,必須要多措并舉,。
具體來(lái)看,在公立醫(yī)院改革方面,,“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”體現(xiàn)為除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制外,,還包括管理體制、補(bǔ)償機(jī)制,、人事分配,、價(jià)格機(jī)制、醫(yī)保支付制度、采購(gòu)機(jī)制,、監(jiān)管機(jī)制等體制機(jī)制綜合改革,。在醫(yī)保體系建立健全方面,“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”需將醫(yī)保覆蓋面和保障水平同步提高,。而在醫(yī)藥流通改革方面,,聯(lián)動(dòng)改革就是要完善基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障。
除了“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”外,,常務(wù)會(huì)議還提到要完善財(cái)稅,、價(jià)格、政府采購(gòu)等政策,,探索利用產(chǎn)業(yè)基金等方式,,支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和新品推廣。支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,,培育龍頭企業(yè),,解決行業(yè)“小散亂”問(wèn)題,建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò),,逐步理順?biāo)幤?a href="http://hnhlg.com/sell/list-153.html" target="_blank">耗材價(jià)格,。
其實(shí),從去年開(kāi)始,,借助新版GMP認(rèn)證這一政策東風(fēng),,一些大型醫(yī)藥企業(yè)尤其是一些上市公司為了擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,完成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的布局,,已經(jīng)加快并購(gòu)重組腳步,。僅2015年上半年, 制藥領(lǐng)域并購(gòu)案就高達(dá)47起,,其中最高并購(gòu)金額為65億元,。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)測(cè),受環(huán)保壓力增大,、醫(yī)藥政策密集發(fā)布等影響,,不少中小企業(yè)的發(fā)展舉步維艱,可以預(yù)見(jiàn),,2016年“大魚(yú)吃小魚(yú)”的現(xiàn)象將會(huì)頻頻發(fā)生,。
同樣值得關(guān)注的是,在常務(wù)會(huì)上,,還特別對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展施以重墨,。“要完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,,強(qiáng)化中藥材資源保護(hù)利用和規(guī)范種養(yǎng),;放寬中醫(yī)藥服務(wù)準(zhǔn)入,,完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證社會(huì)辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利,;發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),,促進(jìn)中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游文化等融合發(fā)展,,推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’中醫(yī)醫(yī)療,,”常務(wù)會(huì)上明確,“還要加大中醫(yī)藥投入和政策扶持,,在國(guó)家基本藥物目錄中增加中成藥品種數(shù)量,,更好發(fā)揮‘保基本’作用,,且加強(qiáng)中醫(yī)理念研究推廣,,擴(kuò)大中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易和傳播普及?!?/p>