和去年的這個時候相比,,北京朝陽醫(yī)院心臟中心主任醫(yī)師劉興鵬變得忙碌了許多,。
讓他更為忙碌的原因,,是由于去年5月,劉興鵬作為創(chuàng)始人,,成立了中國心內(nèi)科領(lǐng)域首個“??漆t(yī)生集團”——哈特瑞姆心律專科醫(yī)生集團,。
“每周有四天半的時間在朝陽醫(yī)院,,每兩周會有一個半天在河北燕達醫(yī)院,為燕達醫(yī)院的老百姓看病,?!?月25日深夜,為患者做完手術(shù)的劉興鵬接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說,。
目前,,像哈特瑞姆這樣的體制內(nèi)醫(yī)生集團,已經(jīng)如雨后春筍一般紛紛冒出頭角,。所謂體制內(nèi)的醫(yī)生集團,,其核心是醫(yī)生不離開體制,工作時間之外進行多點執(zhí)業(yè),。
另一類就是體制外的醫(yī)生集團,,即由徹底脫離公立醫(yī)院體系的醫(yī)生組建而成。例如,,在拿到國內(nèi)首個“醫(yī)生集團”工商營業(yè)執(zhí)照一個月后,,4月23日,深圳博德嘉聯(lián)醫(yī)生集團名醫(yī)中心在羅湖掛牌成立,。
據(jù)了解,,目前國內(nèi)已有近百個醫(yī)生集團。這也是受益于去年初國家衛(wèi)計委公布的《關(guān)于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》,,注冊程序簡化等措施助力了醫(yī)生集團的發(fā)展,。
多位接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為,盡管醫(yī)生集團的模式不同,,但其發(fā)展都有助于緩解醫(yī)療資源配置上的矛盾,。但從目前的現(xiàn)狀來看,醫(yī)生集團的發(fā)展還面臨諸多人事制度,、風(fēng)險控制等多方面的問題,。
多點執(zhí)業(yè)的2.0版本:醫(yī)生“腳踩兩只船”
對于體制內(nèi)醫(yī)生集團的優(yōu)勢,名醫(yī)匯CEO王凱感觸頗深并受益于此,。他認為,,目前醫(yī)生集團內(nèi)部的醫(yī)生公信力來自于醫(yī)生所在的三甲醫(yī)院,擁有豐富的經(jīng)驗,,民眾對完全脫離體制內(nèi)的醫(yī)生或者是沒有三甲醫(yī)院的一些年輕醫(yī)生缺少信心,,難以有足夠的信任,。
而這一點也正是一些醫(yī)生想要走出醫(yī)院時發(fā)現(xiàn)的問題。點點醫(yī)生創(chuàng)始人石冰表示,,去年曾服務(wù)了一個專家,,前期幫該專家做了大量的多點執(zhí)業(yè)篩選、鋪墊工作,、說服工作,,大概用了將近兩個月的時間,所有的鋪墊都準備好了,,專家去進行多點執(zhí)業(yè),,三周,每周去半天,,發(fā)現(xiàn)沒有病人,,專家非常失落,迅速撤回到原來的第一執(zhí)業(yè)點,。
“醫(yī)院和醫(yī)生的關(guān)系就如同廟與和尚的關(guān)系,。”妙手肛腸醫(yī)生集團創(chuàng)始人張兵也坦言,,有誰知道普陀山的主持是誰,?你只知道普陀山。有誰知道現(xiàn)在協(xié)和婦產(chǎn)科主任是誰,?你就知道協(xié)和,。
品牌這一痛點,也讓業(yè)內(nèi)人士找到為之努力的方向,。4月22日,,好大夫在線和縣域衛(wèi)生發(fā)展中心聯(lián)合發(fā)起成立了中國品牌醫(yī)生學(xué)院,包括了醫(yī)療執(zhí)業(yè)安全培訓(xùn)課程等,。但一些體制內(nèi)醫(yī)生集團在享有三甲醫(yī)院所帶來的品牌效應(yīng)的同時,,也會被認為頗具“腳踩兩條船”的意味。
香港艾力彼醫(yī)院管理研究中心主任莊一強對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,,體制內(nèi)醫(yī)生集團大部分時間還在公立醫(yī)院工作,,目前還具有濃重的兼職色彩,帶有過渡性的意味,。
“我覺得體制內(nèi)醫(yī)生集團的興起,是多點執(zhí)業(yè)遲遲得不到突破的一種個體性上升到群體性的反彈,,當突破牢籠以后,,這種反彈就不會長期進行下去的?!鼻f一強說,,最終還是要做體制外的醫(yī)生集團,。
但大家醫(yī)聯(lián)創(chuàng)始人孫宏濤認為,“腳踩兩只船”就是未來中國醫(yī)生的執(zhí)業(yè)方式之一,。從國外醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式來看,,例如,美國的醫(yī)生是自由執(zhí)業(yè),,一部分醫(yī)生在醫(yī)生集團工作,,一部分醫(yī)生是獨立執(zhí)業(yè)。有些醫(yī)生愿意完全在某一個醫(yī)療集團服務(wù),。還有醫(yī)生愿意在公立醫(yī)院大學(xué)里當教授,,還可以在私立醫(yī)院診所里開業(yè),也是一種多點執(zhí)業(yè),。
醫(yī)生集團的兩模式:非“二選一”選擇題
對于這兩種不同模式的醫(yī)生集團,,劉興鵬表示,體制外的自由度會更高一些,,但是對他來說,,這并不是一道二選一的選擇題。
“我們這個專業(yè)目前沒法走到體制外,,體制外的一些醫(yī)生集團更多的都是做一些日間手術(shù),,某種意義上類似于美容、牙科這類的手術(shù),,病人當天就能出院,。而我們做的手術(shù)需要幾十人的團隊,配合ICU等設(shè)備,,病人手術(shù)完還得住院一周左右,。”劉興鵬說,,“一個成熟的醫(yī)生,,去民營醫(yī)院做一個大眼睛的曲張等日間手術(shù)都沒問題,但是你如果讓我去民營醫(yī)院做一個心臟類的手術(shù),,這是不可能的,,國家并沒有給民營醫(yī)院此類執(zhí)照?!眲⑴d鵬說,,我國目前還沒法提供這種做高精尖復(fù)雜手術(shù)的醫(yī)生走出體制的土壤。
此外,,在關(guān)于醫(yī)生集團的定位上,,業(yè)內(nèi)也存有不同的看法。在王凱看來,,醫(yī)生集團的定位應(yīng)該在高端醫(yī)療,?!霸诠┙o方面,目前醫(yī)生愿意加入我們的醫(yī)生集團,,大多數(shù)是希望增加一個額外的收入,。而需求方面,目前三甲醫(yī)院很多的號販子抬高掛號費用,、就醫(yī)價格,,依然有人去購買。醫(yī)生集團在現(xiàn)階段的定位應(yīng)該是在高端醫(yī)療,,這會更有發(fā)展前景,。”
在現(xiàn)實運作中,,劉興鵬表示,,有些醫(yī)生工作室,看的是常見小病,,但選擇服務(wù)高端人群,,出一次門診的價格就是2000塊。
但他認為,,考慮病人的經(jīng)濟承受能力和病種及醫(yī)學(xué)專業(yè)的復(fù)雜程度,,并不是所有的醫(yī)生集團都應(yīng)該定位高端市場,“我們的定位是服務(wù)于老百姓,,有些大病,,對老百姓的承擔能力來說,只能走國家醫(yī)保,?!?/p>
孫宏濤也呼吁更多的醫(yī)生集團到基層去,提供更多的增量醫(yī)療服務(wù),。孫認為,,這是醫(yī)生集團存在的意義之一,也是醫(yī)改方向,?!搬t(yī)改方向絕對不是把單病種,簡單的手術(shù)做成幾萬塊錢,。我們要做的就是為更多的老百姓服務(wù),,中國式的醫(yī)生要服務(wù)中國式的患者?!?/p>
好大夫在線CEO王航認為,,隨著多點執(zhí)業(yè)和分級診療的推行,更多的醫(yī)生會走到基層,和縣級醫(yī)院的基層醫(yī)生形成合作關(guān)系,。在王航看來,除了醫(yī)生協(xié)作組織之外,,大醫(yī)院醫(yī)生還可以向下滲透,,在基層醫(yī)療機構(gòu)建立起自己的病人來源通道,這就是在未來2——3年里非常重要的形式,,也是醫(yī)生集團未來的組織形式,。
新聞縱深
難題咋解?
人事,、支付制度改革成“鑰匙”
盡管有不同的模式,,但是業(yè)內(nèi)專家達成一致的觀點是,醫(yī)生集團的發(fā)展有助于緩解醫(yī)療資源配置上的矛盾,。
而醫(yī)生集團的發(fā)展也將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。中國非公醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長郝德明在2016第二屆中國醫(yī)生集團大會上對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,借助網(wǎng)絡(luò)和IT技術(shù),,對患者健康數(shù)據(jù)的采集,、整合和運用。這不僅是提升服務(wù)和運營能力的技術(shù),,也是醫(yī)療保險機構(gòu)進行談判和合作的有利依據(jù),。
“此外,第三方檢驗檢查,,病理和麻醉機構(gòu)會獲得新的發(fā)展機遇,。醫(yī)生經(jīng)紀人公司會隨之信息化,遠程醫(yī)療,、智能硬件行業(yè)也會發(fā)展新的發(fā)展動力,。可以說醫(yī)生集團對整個醫(yī)療生態(tài)都有機遇和挑戰(zhàn),?!焙碌旅髡f。
中信證券的研究報告顯示,,長遠測算醫(yī)生集團可能達15%——20%的醫(yī)療服務(wù)占比,,按2014年醫(yī)療服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值2.2萬億元算,醫(yī)生集團市場潛力可達4000億元,。
在看到機遇的同時,,廣東省級衛(wèi)生計生委巡視員廖新波表示,目前醫(yī)生集團的發(fā)展仍然受著束縛,?!搬t(yī)生集團這么多年來如同還停留在碼頭的船。”他比喻說,。
孫宏濤直接指出問題,,體制內(nèi)醫(yī)生集團面臨運營能力、項目拓展,、專家調(diào)配等諸多問題,。體制外醫(yī)生集團的自由執(zhí)業(yè)目前仍然是偽命題?!耙驗獒t(yī)生行醫(yī)的范圍有地域限制,,根據(jù)現(xiàn)在的醫(yī)生執(zhí)業(yè)法,我的執(zhí)業(yè)只能在北京,,我到上海只能申請,,要不然就是非法行醫(yī)?!?/p>
郝德明表示,,現(xiàn)有的執(zhí)業(yè)醫(yī)師法下面,醫(yī)師還不能跨省市開展醫(yī)療活動,,只能通過會診方式提供醫(yī)療服務(wù),。除此之外最核心的體制障礙還是醫(yī)療機構(gòu)的事業(yè)單位性質(zhì)和編制制度,這些改革的盡快推進,,才能真正地讓醫(yī)生從單位人走向社會人,,徹底解放醫(yī)生,這都需要政府和行業(yè)協(xié)會加緊政策方面的研究治理和調(diào)整,。
廖新波亦認為,,支付制度和人事制度改革,是把醫(yī)生從單位人中解放出的鑰匙,。同時需要消除醫(yī)療技術(shù)按照醫(yī)院等級準入的規(guī)定,,讓技術(shù)跟著醫(yī)生走。并且,,消除基本藥物按機構(gòu)使用,,因為一些醫(yī)生下基層卻開不到藥,病人還是得轉(zhuǎn)到大醫(yī)院,。此外,,消除醫(yī)生價值因醫(yī)院等級定價,打破醫(yī)院服務(wù)定價按照等級來計算而對醫(yī)生形成的禁錮,。
風(fēng)險咋破,?
完善醫(yī)生執(zhí)業(yè)責任方面保險
醫(yī)生集團對于風(fēng)險的控制,引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注,。有從事醫(yī)生集團人士表示,,目前中國醫(yī)生執(zhí)業(yè)責任方面的保險還不夠完善,,一旦發(fā)生醫(yī)患糾紛,醫(yī)生集團相比公立醫(yī)院,,受到法律成本沖擊的影響更大,。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授朱俊生告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,目前中國是有醫(yī)療責任保險類的產(chǎn)品,,一些地方也正在進行實踐,。目前較為主流的方式是公立醫(yī)院以機構(gòu)或單位的名義進行投保,可能沒有落實到具體的醫(yī)生,,如果醫(yī)生進行多點執(zhí)業(yè),可以購買個人執(zhí)業(yè)責任保險,,但成本比較高,。
中國醫(yī)師協(xié)會副秘書長謝啟麟告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,醫(yī)療責任保險的問題,,并不是只要有一個相應(yīng)產(chǎn)品就可以解決了,。目前中國在醫(yī)療責任保險上還未形成完整的鏈條及機制。首先從目前的相關(guān)法律來看,,醫(yī)生不具有賠償責任,。
根據(jù)我國現(xiàn)行《侵權(quán)責任法》和《醫(yī)療事故處理條例》,患者在診療活動中受到損害,,醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過錯的,,由醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責任,醫(yī)生只承擔諸如注銷執(zhí)照的行政責任,。謝啟麟表示,,目前的機制根本不支持醫(yī)生個人上保險之后進行賠償。劉興鵬表示,,其團隊在燕達醫(yī)院,、健宮醫(yī)院做手術(shù),是與落地機構(gòu)責任共擔,,各承擔一半責任,。
目前,也已有一些醫(yī)生集團進行商業(yè)保險探索,?!懊t(yī)主刀”創(chuàng)始人蘇舒就表示已與中國人壽合作,引入手術(shù)責任險機制,,讓醫(yī)生在院內(nèi)院外均得保障,。
此外,杏香園醫(yī)生集團創(chuàng)始人沈法榮表示,,讓醫(yī)生流動起來,,也要把風(fēng)險降到最低,。對于醫(yī)生集團來說,要嚴格挑選流動醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資質(zhì),。
國家衛(wèi)生計生委醫(yī)管服務(wù)指導(dǎo)中心重大疾病處處長何鐵強亦認為,,風(fēng)險控制是醫(yī)生集團不可忽視的一個問題,當醫(yī)生流動起來的時候,,當醫(yī)生談?wù)撟杂傻臅r候,,就意味著承擔了責任。醫(yī)生應(yīng)該主動地合規(guī),,主動地自我約束,。
一個現(xiàn)狀
受益于去年初國家衛(wèi)計委公布的《關(guān)于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》,目前國內(nèi)已有近百個醫(yī)生集團,。
兩種模式
體制內(nèi)的醫(yī)生集團,,其核心是醫(yī)生不離開體制,工作時間之外進行多點執(zhí)業(yè),。體制外的醫(yī)生集團,,即由徹底脫離公立醫(yī)院體系的醫(yī)生組建而成。
三大難題
醫(yī)生集團的發(fā)展有助于緩解醫(yī)療資源配置上的矛盾,,但從目前的現(xiàn)狀來看,,醫(yī)生集團的發(fā)展還面臨人事制度、風(fēng)險控制,、異地執(zhí)業(yè)等問題,。