本報(bào)訊（記者劉澤林）農(nóng)村人口近500萬的海南省,，因新農(nóng)合制度受益的人群達(dá)到了696萬人,，參合農(nóng)民的總受益面達(dá)到了143.51%。未來幾年,立足于“?；尽?qiáng)基層,、建機(jī)制”建立的海南新型新村合作醫(yī)療制度,，將實(shí)現(xiàn)“制度建立”到“制度提升”的嬗變。
據(jù)海南省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)楊俊介紹，2009年新醫(yī)改政策實(shí)施以來,，海南農(nóng)村建立了醫(yī)療保障,、藥品供應(yīng)、醫(yī)療服務(wù),、公共衛(wèi)生四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,新農(nóng)合連續(xù)3年保持在95%以上,，2011年新農(nóng)合參合率達(dá)到了98.24%，參合農(nóng)民485.46萬人,。醫(yī)改三年,，海南新農(nóng)合人均籌資水平從2009年的123元提高到290元，保障范圍從大病延伸到門診小病,，病種范圍在不斷擴(kuò)大,。海南還是省級(jí)新農(nóng)合信息平臺(tái)與國(guó)家級(jí)平臺(tái)聯(lián)通的省份，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家基本藥物在鄉(xiāng),、村兩級(jí)全覆蓋,，實(shí)現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室的目標(biāo)。國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在海南深入實(shí)施,，顯著地改善了海南農(nóng)村居民健康狀況,，2011年海南農(nóng)村住院分娩率達(dá)到了99.19%，農(nóng)村嬰兒死亡率從2005年的25.44‰下降到2011年的15.01‰,，孕產(chǎn)婦死亡率從2005年的44.1/10萬下降到2011年的25.1/10萬,。
楊俊表示，“十二五”期間,，海南新農(nóng)合將實(shí)現(xiàn)從“制度建立”到“制度提升”的轉(zhuǎn)變,，參合農(nóng)民的訴求從“有訴求”到“更好的保障”轉(zhuǎn)變，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從“強(qiáng)筋健骨”到“持續(xù)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變,。為實(shí)現(xiàn)這三個(gè)“轉(zhuǎn)變”,海南將實(shí)施相應(yīng)舉措并制定配套指標(biāo),。這些舉措包括，將符合條件的私人診所等非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,；在0-14歲兒童簡(jiǎn)單先心病,、0-14歲兒童急性白血病,、乳腺癌、宮頸癌,、重性精神疾病等5類重大疾病保障的基礎(chǔ)上,，將艾滋病機(jī)會(huì)性感染、終末期腎病,、耐多藥性肺結(jié)核,、血友病、慢性粒細(xì)胞白血病,、唇腭裂,、肺癌、食道癌,、骨癌,、1型糖尿病、甲亢,、急性心肌梗塞,、腦梗死、結(jié)腸癌,、直腸癌,、14歲以上兒童復(fù)雜先心病等17類重大疾病納入新農(nóng)合保障范圍；拿出5-10%的基金設(shè)立重大疾病醫(yī)療保障,，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌管理,；利用新農(nóng)合基金購買商業(yè)大病保險(xiǎn)建立補(bǔ)充醫(yī)療等方式，有效提高重大特大疾病保障水平,，解決重特大疾病患者因病致貧的問題等,。具體指標(biāo)有：新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到290元以上，新農(nóng)合封頂線超過10萬元,，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例提高到75%以上,，門診統(tǒng)籌支付比例提高至50%以上，符合醫(yī)療救助條件的患者定額支付比例提高到90以上%,，貧困人口個(gè)人支付比例控制在10%以內(nèi)等,。
