本報訊（記者劉澤林）農村人口近500萬的海南省,，因新農合制度受益的人群達到了696萬人,，參合農民的總受益面達到了143.51%。未來幾年,立足于“?；?、強基層、建機制”建立的海南新型新村合作醫(yī)療制度,，將實現(xiàn)“制度建立”到“制度提升”的嬗變,。
據(jù)海南省衛(wèi)生廳副廳長楊俊介紹,，2009年新醫(yī)改政策實施以來，海南農村建立了醫(yī)療保障,、藥品供應,、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生四位一體的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,新農合連續(xù)3年保持在95%以上,，2011年新農合參合率達到了98.24%,，參合農民485.46萬人,。醫(yī)改三年，海南新農合人均籌資水平從2009年的123元提高到290元,，保障范圍從大病延伸到門診小病,，病種范圍在不斷擴大。海南還是省級新農合信息平臺與國家級平臺聯(lián)通的省份,，實現(xiàn)了國家基本藥物在鄉(xiāng),、村兩級全覆蓋，實現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室的目標,。國家基本公共衛(wèi)生服務項目在海南深入實施,，顯著地改善了海南農村居民健康狀況，2011年海南農村住院分娩率達到了99.19%,，農村嬰兒死亡率從2005年的25.44‰下降到2011年的15.01‰,，孕產婦死亡率從2005年的44.1/10萬下降到2011年的25.1/10萬。
楊俊表示,，“十二五”期間,，海南新農合將實現(xiàn)從“制度建立”到“制度提升”的轉變，參合農民的訴求從“有訴求”到“更好的保障”轉變,，農村醫(yī)療機構實現(xiàn)從“強筋健骨”到“持續(xù)發(fā)展”的轉變,。為實現(xiàn)這三個“轉變”,海南將實施相應舉措并制定配套指標。這些舉措包括,，將符合條件的私人診所等非公立醫(yī)療機構和零售藥店納入醫(yī)保定點范圍,；在0-14歲兒童簡單先心病、0-14歲兒童急性白血病,、乳腺癌,、宮頸癌、重性精神疾病等5類重大疾病保障的基礎上,，將艾滋病機會性感染,、終末期腎病、耐多藥性肺結核,、血友病,、慢性粒細胞白血病、唇腭裂,、肺癌,、食道癌、骨癌,、1型糖尿病,、甲亢、急性心肌梗塞、腦梗死,、結腸癌,、直腸癌、14歲以上兒童復雜先心病等17類重大疾病納入新農合保障范圍,；拿出5-10%的基金設立重大疾病醫(yī)療保障,，實行省級統(tǒng)籌管理；利用新農合基金購買商業(yè)大病保險建立補充醫(yī)療等方式,，有效提高重大特大疾病保障水平,，解決重特大疾病患者因病致貧的問題等。具體指標有：新農合籌資標準提高到290元以上,，新農合封頂線超過10萬元,，新農合政策范圍內住院費用支付比例提高到75%以上，門診統(tǒng)籌支付比例提高至50%以上,，符合醫(yī)療救助條件的患者定額支付比例提高到90以上%,，貧困人口個人支付比例控制在10%以內等。
