編者按:海南衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，為打造國際養(yǎng)生保健基地提供了必要條件;海南優(yōu)良的自然環(huán)境，為打造國際養(yǎng)生保健基地創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件;海南經(jīng)濟社會的發(fā)展,，為打造國際養(yǎng)生保健基地營造了良好條件;國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，為海南打造國際養(yǎng)生保健基地描繪了光明的前景;打造國際養(yǎng)生保健基地，符合海南國際旅游島建設(shè)的發(fā)展方向,。
打造國際養(yǎng)生保健基地,，符合國際旅游島建設(shè)發(fā)展的方向，對提高國際旅游島服務(wù)水平意義重大,。隨著海南衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,，海南已基本具備了打造國際養(yǎng)生保健基地的條件,。
海南衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為打造國際養(yǎng)生保健基地提供了必要條件
建省以來,我省衛(wèi)生事業(yè)通過科學(xué)規(guī)劃和投入,，專業(yè)管理和建設(shè),，取得了長足的發(fā)展，一道布局合理,、醫(yī)療救援迅速,、疫情防控有力的綠色健康屏障正在完善之中。
全省傳染病發(fā)病率從建省前的1950.29/10萬下降至2009年的513.00/10萬,，消滅了脊髓灰質(zhì)炎和絲蟲病,。一些曾經(jīng)流行的傳染病，也得到有效控制,。海南未發(fā)生非典病例,，也是目前全國唯一沒有甲型H1N1流感死亡病例的省份。全省兒童“八苗”接種率保持在95%以上,，麻疹發(fā)病連續(xù)3年保持全國最低,。
圍繞醫(yī)療救治,、疾病控制,、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健“四大體系”的建設(shè)，海南省以縣鄉(xiāng)村為一體的基本醫(yī)療和防病體系趨于完成,。承接區(qū)域范圍的轉(zhuǎn)診和防病工作的五個區(qū)域醫(yī)療和防病中心的建設(shè)正在進(jìn)行中,，南北兩端疑難重癥救治和康復(fù)基地建設(shè)已逐步形成。
省衛(wèi)生廳研究制定了《關(guān)于加快海南醫(yī)療保健旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,；到2015年,，海南醫(yī)療保健旅游產(chǎn)業(yè)將初具規(guī)模;到2020年，海南將有望建設(shè)成為聞名中外的醫(yī)療保健旅游目的地,。
海南優(yōu)良的自然環(huán)境,，為打造國際養(yǎng)生保健基地創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件
海南島海岸線全長1528公里，沙岸約占50-60%,，沙灘平坦,，海水溫度一般為18-30攝氏度，僅?？谥寥齺問|岸線就有60多處可辟為海濱浴場,。海南森林覆蓋率達(dá)到59.2%，五大熱帶森林區(qū)內(nèi)千年古樹,、清泉瀑布眾多,，負(fù)氧離子達(dá)到每立方厘米8，000到10,，000多個,，是北京,、上海、廣州等城市的上百倍,，形成了天然大氧吧,。島上溫泉分布廣泛，多數(shù)溫泉礦化度低,，適于發(fā)展融觀光,、療養(yǎng)、科研等為一體的旅游,。
聯(lián)合國確定長壽鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)是10萬人口中應(yīng)有7位百歲老人,，海南卻有11.4位百歲老人，是全國名副其實的“長壽省”,。2000年,，海南被國家環(huán)保總局定為全國第一個生態(tài)示范省,。
上述因素,，為海南打造國際養(yǎng)生保健基地創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。
海南經(jīng)濟社會的發(fā)展,，為打造國際養(yǎng)生保健基地營造了良好條件
海南已經(jīng)成為中國無與倫比的休假勝地,，宜居之地。據(jù)海南省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),，2009年,，共有2250.33萬人次國內(nèi)外游客前來海南旅游觀光，旅游收入實現(xiàn)211.7億元,。海南去年GDP增長11.7%,，其中以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)增加值增長14.1%，占全省GDP的比重達(dá)45%,，所產(chǎn)生的稅收占到了全省地方稅收的71%,。生態(tài)旅游、文化旅游,、科技旅游,、探險旅游、健康養(yǎng)生旅游等專項旅游發(fā)展迅速,。隨著博鰲機場,、東環(huán)城際快速鐵路、度假酒店,、超星級酒店等投入使用,，衛(wèi)生保健設(shè)施等服務(wù)保障體系的完善，海南成為國際化的度假旅游島將夢想成真，這也為打造國際養(yǎng)生保健基地營造了良好的氛圍,。
國際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，為海南打造國際養(yǎng)生保健基地描繪了光明的前景
世界旅游組織把醫(yī)療旅游定義為以醫(yī)療護理、疾病與健康,、康復(fù)與休養(yǎng)為主題的旅游服務(wù),。在很多發(fā)達(dá)國家，醫(yī)療旅游已經(jīng)不是新生事物,。如今,，全球醫(yī)療旅游趨勢，是發(fā)達(dá)國家（如美國,、加拿大等國）的患者,，為節(jié)省醫(yī)療費用，到發(fā)展中國家尋找價格低廉,、質(zhì)量上乘的醫(yī)療服務(wù),。
以美國為例，2007年,，約有750,000美國患者選擇了去國外進(jìn)行治療,預(yù)計到2010年,，將上升到600萬，未來10年內(nèi),，還將會迅速上升,，到2017年，預(yù)計美國將有約2300萬人到別的國家進(jìn)行醫(yī)療保健方面的相關(guān)活動,，由此產(chǎn)生的醫(yī)療費用將會達(dá)到795億美元,。實際上醫(yī)療旅游可分為兩部分：一是以康體,、休閑為目的的保健性旅游（如：溫泉療養(yǎng),、香薰水療、人工按摩等）,；二是以純粹的治療疾病為目的的醫(yī)療性旅游（如外科手術(shù),、中醫(yī)治療、醫(yī)學(xué)整容等）,。近年來,，泰國、印度,、新加坡,、韓國等亞洲國家提供的醫(yī)療旅游一條龍服務(wù)令外國游客趨之若鶩，也給這些國家?guī)砻磕瓿^數(shù)十億美元的收入,。
打造國際養(yǎng)生保健基地,，符合海南國際旅游島建設(shè)的發(fā)展方向
健康產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈最長的產(chǎn)業(yè)之一，也是低碳產(chǎn)業(yè)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。專家認(rèn)為,，最有條件,、最有能力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的國家和地區(qū)是在北回歸線以南，赤道以北一個狹長版圖中的馬爾代夫,、中國的海南,、美國的夏威夷。而養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)正是健康產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán),。
隨著經(jīng)濟崛起,，居民生活水平明顯提高，人們對自身健康會越來越加以重視,，可以預(yù)見以體育鍛煉,、治病療傷、臨老關(guān)懷行動等的各類“養(yǎng)生保健之旅”將成為不可或缺的專項旅游產(chǎn)品,。經(jīng)濟實力較強的消費者針對休閑養(yǎng)生和健體強身等方面的需求將越來越旺盛,。打造國際養(yǎng)生保健基地正是為了滿足這一部分人群的需求，也符合海南確立的以度假旅游產(chǎn)品為主,，度假,、專項旅游和高檔次觀光旅游產(chǎn)品相結(jié)合的發(fā)展方向。
面臨的困難與問題
首先,，海南現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生單位國際化程度還不高,，到目前還沒有一家醫(yī)療單位獲得JCI（國際醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會）國際醫(yī)院認(rèn)證。
其次,，衛(wèi)生管理人員大多還不熟悉國際養(yǎng)生保健和國際醫(yī)療旅游的規(guī)則和管理模式,，沒有國際醫(yī)院的監(jiān)管經(jīng)驗。
第三,，海南還沒有制定有關(guān)國際養(yǎng)生保健旅游的總體規(guī)劃和發(fā)展布局,，缺乏對從事國際養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)的扶持和獎勵政策。
第四,，我省還沒有養(yǎng)生旅游保健產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn),。
第五，目前,，海南打造國際養(yǎng)生保健基地最缺乏的是從事國際養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)的高級管理和專業(yè)技術(shù)高端人才,。
對策和建議
（一）提高現(xiàn)有醫(yī)療單位和衛(wèi)生管理人員的國際化程度和水平
采取走出去和請進(jìn)來的方式,，大力推進(jìn)現(xiàn)有三甲以上醫(yī)療單位的JCI國際醫(yī)院認(rèn)證工作,，從硬件到軟件全部都要和國際接軌。有針對性地選派優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生管理人員到國外學(xué)習(xí)進(jìn)修,，盡快掌握國際化大醫(yī)院管理和運營,。同時,，聘請國外有經(jīng)驗的管理及專業(yè)人員來海南指導(dǎo)JCI國際醫(yī)院認(rèn)證工作，盡快實現(xiàn)零的突破,。
?。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)
政府要做好國際養(yǎng)生保健基地的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工作,，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想和需要達(dá)到的國際化水平,；認(rèn)真規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展布局和重點項目布局,。對國際養(yǎng)生保健基地建設(shè)項目采取公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行市場化運作,，重要項目應(yīng)進(jìn)行國際招標(biāo),，采取與國際化經(jīng)營接軌的經(jīng)營方式進(jìn)行經(jīng)營，提高服務(wù)品質(zhì),，獲得國際認(rèn)可,。
（三）嚴(yán)格國際養(yǎng)生保健基地建設(shè)的準(zhǔn)入審批和經(jīng)營管理
由政府有關(guān)部門牽頭設(shè)立國際養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)入審核委員會,，對項目的團隊資格,、建設(shè)方案、經(jīng)營體制等主要準(zhǔn)入條件進(jìn)行科學(xué)評議,，采取陽光準(zhǔn)入,。同時引進(jìn)國際化養(yǎng)生保健經(jīng)營模式，提高產(chǎn)業(yè)的國際化管理水平,，促進(jìn)省內(nèi)相關(guān)服務(wù)的發(fā)展,，不僅使國人享受國際服務(wù)品質(zhì)，而且可以直接為國際人士提供安全和高質(zhì)量的養(yǎng)生保健服務(wù),。
?。ㄋ模Πl(fā)展養(yǎng)生保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)給予積極的支持與激勵
經(jīng)審核批準(zhǔn)進(jìn)入發(fā)展養(yǎng)生保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，政府要給予積極支持,，在提供專門用地,、用水、用海和融資等必需條件方面給予一定的優(yōu)惠和高效服務(wù),。對創(chuàng)立國際品牌,，經(jīng)營業(yè)績良好,，對建設(shè)國際旅游島貢獻(xiàn)較大的企業(yè)和個人給予獎勵,。
（五）引進(jìn)和培養(yǎng)養(yǎng)生保健行業(yè)高級管理和專業(yè)人才
解決海南養(yǎng)生保健行業(yè)高級管理和專業(yè)人才不足的問題要兩條腿走路：一是引進(jìn),，二要培養(yǎng),。借助國際旅游島建設(shè)的東風(fēng)，大力引進(jìn)在國內(nèi)外受過專門訓(xùn)練,，熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)并具有一定實踐經(jīng)驗的高級管理和專業(yè)人才,。同時，立足島內(nèi)院校就地培養(yǎng)，或委托國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),、特別是廣州等毗鄰海南的中心城市院校定向培養(yǎng),，大力發(fā)展為養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)服務(wù)的高等職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)一批業(yè)有專長,、工作認(rèn)真,、符合國際化標(biāo)準(zhǔn)的本土專業(yè)人才。
