近日,,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布了《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委令第13號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),,為規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng),,加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍管理指出了新思路。
從文件中可以看出,,其核心內(nèi)容在于,,通過(guò)建立區(qū)域注冊(cè)制度、電子注冊(cè)制度,、注冊(cè)信息公開(kāi)和查詢(xún)制度,,改進(jìn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動(dòng)和科學(xué)配置,,不斷滿(mǎn)足人民群眾多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求,。
據(jù)了解,本《辦法》將從今年4月1日起施行,,昨天,,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委正式對(duì)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》進(jìn)行了解讀,為日后的正式實(shí)施奠定基礎(chǔ),。其中區(qū)域注冊(cè)制,、推進(jìn)醫(yī)師管理信息化、完善醫(yī)師注銷(xiāo)注冊(cè)推出機(jī)制等都是《辦法》中的亮點(diǎn),。
“醫(yī)師執(zhí)業(yè)流動(dòng)性增強(qiáng),,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)情況比較復(fù)雜,需要有力推動(dòng)和加強(qiáng)規(guī)范,?!痹谧蛉展嫉膶?duì)《辦法》解讀中,醫(yī)師執(zhí)業(yè)流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需求是促成這一新政的原因之一,。
從這一點(diǎn)出發(fā),,按照《辦法》表示,在總結(jié)梳理《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2014)86號(hào))實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,,《辦法》通過(guò)建立區(qū)域注冊(cè)制度,、電子注冊(cè)制度、注冊(cè)信息公開(kāi)和查詢(xún)制度,,改進(jìn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理,,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動(dòng)和科學(xué)配置?!?br/> 《辦法》將醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)由過(guò)去的“醫(yī)療,、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)”修改為“醫(yī)療,、預(yù)防,、保健機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)或者縣級(jí)行政區(qū)劃”,執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊(cè)地點(diǎn)為省級(jí)行政區(qū)劃,,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的注冊(cè)地點(diǎn)為縣級(jí)行政區(qū)劃,,實(shí)現(xiàn)“一次注冊(cè)、區(qū)域有效”,。醫(yī)師在醫(yī)療,、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)以合同(協(xié)議)為依據(jù),,確定一家主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè),,其他執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案,執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量不受限制,。
推進(jìn)醫(yī)師管理信息化
《辦法》第四條規(guī)定,,國(guó)家建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng),實(shí)行醫(yī)師電子注冊(cè)管理,。通過(guò)網(wǎng)上“一站式”注冊(cè)服務(wù),,改進(jìn)原有注冊(cè)模式,方便醫(yī)師辦理注冊(cè),、變更,、注銷(xiāo)等事項(xiàng),有效提升政務(wù)服務(wù)水平,。
《辦法》第二十二條規(guī)定,,國(guó)家實(shí)行醫(yī)師注冊(cè)內(nèi)容公開(kāi)制度和查詢(xún)制度。地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供醫(yī)師注冊(cè)信息查詢(xún)服務(wù),,并對(duì)注銷(xiāo)注冊(cè)的人員名單予以公告,。確立公開(kāi)和查詢(xún)制度,既加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;又便于社會(huì)公眾自主選擇醫(yī)療服務(wù),,滿(mǎn)足群眾多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。
完善醫(yī)師注銷(xiāo)注冊(cè)退出機(jī)制
除此之外,,《辦法》通過(guò)建立注銷(xiāo)注冊(cè)退出機(jī)制,,及時(shí)清理醫(yī)師隊(duì)伍中的不合格人員,對(duì)于不適合執(zhí)業(yè)的醫(yī)師予以注銷(xiāo)注冊(cè),,引導(dǎo)醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),、規(guī)范執(zhí)業(yè),保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,,維護(hù)良好的醫(yī)療秩序和環(huán)境,。要求地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)及時(shí)更新醫(yī)師定期考核結(jié)果,,規(guī)定連續(xù)兩個(gè)考核周期未參加醫(yī)師定期考核的予以注銷(xiāo)注冊(cè);增加了對(duì)醫(yī)師參與有組織作弊不予注冊(cè)和注銷(xiāo)注冊(cè)的規(guī)定。