近日,,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(國家衛(wèi)生計生委令第13號,以下簡稱《辦法》),,為規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動,,加強醫(yī)師隊伍管理指出了新思路,。
從文件中可以看出,其核心內(nèi)容在于,,通過建立區(qū)域注冊制度,、電子注冊制度、注冊信息公開和查詢制度,,改進(jìn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理,,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動和科學(xué)配置,不斷滿足人民群眾多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求,。
據(jù)了解,,本《辦法》將從今年4月1日起施行,昨天,,國家衛(wèi)生計生委正式對《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》進(jìn)行了解讀,,為日后的正式實施奠定基礎(chǔ)。其中區(qū)域注冊制,、推進(jìn)醫(yī)師管理信息化,、完善醫(yī)師注銷注冊推出機制等都是《辦法》中的亮點。
“醫(yī)師執(zhí)業(yè)流動性增強,,多點執(zhí)業(yè)情況比較復(fù)雜,,需要有力推動和加強規(guī)范?!痹谧蛉展嫉膶Α掇k法》解讀中,,醫(yī)師執(zhí)業(yè)流動的現(xiàn)實需求是促成這一新政的原因之一。
從這一點出發(fā),,按照《辦法》表示,,在總結(jié)梳理《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2014)86號)實施情況的基礎(chǔ)上,《辦法》通過建立區(qū)域注冊制度,、電子注冊制度,、注冊信息公開和查詢制度,改進(jìn)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理,,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動和科學(xué)配置,。”
《辦法》將醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點由過去的“醫(yī)療,、預(yù)防,、保健機構(gòu)”修改為“醫(yī)療、預(yù)防,、保健機構(gòu)所在地的省級或者縣級行政區(qū)劃”,,執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊地點為省級行政區(qū)劃,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的注冊地點為縣級行政區(qū)劃,,實現(xiàn)“一次注冊,、區(qū)域有效”,。醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防,、保健機構(gòu)執(zhí)業(yè)以合同(協(xié)議)為依據(jù),,確定一家主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)進(jìn)行注冊,其他執(zhí)業(yè)機構(gòu)進(jìn)行備案,,執(zhí)業(yè)機構(gòu)數(shù)量不受限制,。
推進(jìn)醫(yī)師管理信息化
《辦法》第四條規(guī)定,國家建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng),,實行醫(yī)師電子注冊管理,。通過網(wǎng)上“一站式”注冊服務(wù),改進(jìn)原有注冊模式,,方便醫(yī)師辦理注冊,、變更、注銷等事項,,有效提升政務(wù)服務(wù)水平,。
《辦法》第二十二條規(guī)定,國家實行醫(yī)師注冊內(nèi)容公開制度和查詢制度,。地方各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù),,并對注銷注冊的人員名單予以公告。確立公開和查詢制度,,既加強政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督;又便于社會公眾自主選擇醫(yī)療服務(wù),,滿足群眾多層次多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求,。
完善醫(yī)師注銷注冊退出機制
除此之外,《辦法》通過建立注銷注冊退出機制,,及時清理醫(yī)師隊伍中的不合格人員,,對于不適合執(zhí)業(yè)的醫(yī)師予以注銷注冊,引導(dǎo)醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),、規(guī)范執(zhí)業(yè),,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,維護(hù)良好的醫(yī)療秩序和環(huán)境,。要求地方各級衛(wèi)生計生行政部門在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)及時更新醫(yī)師定期考核結(jié)果,,規(guī)定連續(xù)兩個考核周期未參加醫(yī)師定期考核的予以注銷注冊;增加了對醫(yī)師參與有組織作弊不予注冊和注銷注冊的規(guī)定。