近日,,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布了《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(國家衛(wèi)生計生委令第13號,以下簡稱《辦法》),,為規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動,,加強醫(yī)師隊伍管理指出了新思路。
從文件中可以看出,,其核心內容在于,,通過建立區(qū)域注冊制度、電子注冊制度,、注冊信息公開和查詢制度,,改進醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理,促進優(yōu)質醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動和科學配置,,不斷滿足人民群眾多層次多樣化的醫(yī)療服務需求,。
據(jù)了解,本《辦法》將從今年4月1日起施行,,昨天,,國家衛(wèi)生計生委正式對《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》進行了解讀,為日后的正式實施奠定基礎,。其中區(qū)域注冊制,、推進醫(yī)師管理信息化、完善醫(yī)師注銷注冊推出機制等都是《辦法》中的亮點,。
“醫(yī)師執(zhí)業(yè)流動性增強,,多點執(zhí)業(yè)情況比較復雜,需要有力推動和加強規(guī)范,?!痹谧蛉展嫉膶Α掇k法》解讀中,醫(yī)師執(zhí)業(yè)流動的現(xiàn)實需求是促成這一新政的原因之一,。
從這一點出發(fā),,按照《辦法》表示,在總結梳理《關于推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的若干意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2014)86號)實施情況的基礎上,,《辦法》通過建立區(qū)域注冊制度,、電子注冊制度、注冊信息公開和查詢制度,改進醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理,,促進優(yōu)質醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動和科學配置,。”
《辦法》將醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點由過去的“醫(yī)療,、預防,、保健機構”修改為“醫(yī)療、預防,、保健機構所在地的省級或者縣級行政區(qū)劃”,,執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊地點為省級行政區(qū)劃,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的注冊地點為縣級行政區(qū)劃,,實現(xiàn)“一次注冊,、區(qū)域有效”。醫(yī)師在醫(yī)療,、預防,、保健機構執(zhí)業(yè)以合同(協(xié)議)為依據(jù),確定一家主要執(zhí)業(yè)機構進行注冊,,其他執(zhí)業(yè)機構進行備案,,執(zhí)業(yè)機構數(shù)量不受限制。
推進醫(yī)師管理信息化
《辦法》第四條規(guī)定,,國家建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng),,實行醫(yī)師電子注冊管理。通過網(wǎng)上“一站式”注冊服務,,改進原有注冊模式,,方便醫(yī)師辦理注冊、變更,、注銷等事項,有效提升政務服務水平,。
《辦法》第二十二條規(guī)定,,國家實行醫(yī)師注冊內容公開制度和查詢制度。地方各級衛(wèi)生計生行政部門應當按照規(guī)定提供醫(yī)師注冊信息查詢服務,,并對注銷注冊的人員名單予以公告,。確立公開和查詢制度,既加強政務公開,,主動接受社會監(jiān)督;又便于社會公眾自主選擇醫(yī)療服務,,滿足群眾多層次多樣化的醫(yī)療服務需求。
完善醫(yī)師注銷注冊退出機制
除此之外,,《辦法》通過建立注銷注冊退出機制,,及時清理醫(yī)師隊伍中的不合格人員,對于不適合執(zhí)業(yè)的醫(yī)師予以注銷注冊,引導醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),、規(guī)范執(zhí)業(yè),,保障醫(yī)療質量和醫(yī)療安全,維護良好的醫(yī)療秩序和環(huán)境,。要求地方各級衛(wèi)生計生行政部門在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)及時更新醫(yī)師定期考核結果,,規(guī)定連續(xù)兩個考核周期未參加醫(yī)師定期考核的予以注銷注冊;增加了對醫(yī)師參與有組織作弊不予注冊和注銷注冊的規(guī)定。