本報記者 左永剛
資本化運作可以加快醫(yī)療改革,,提高改革成效。如提升醫(yī)療保險(放心保)基金資本化運作,,實現(xiàn)保值增值,。目前我國醫(yī)保基金主要是兩部分:一是職工醫(yī)保資金,,二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保資金,。這部分資金2012年收入達到6939億元,支出5543億元,,累計結余7644億元,。
一位國內委托投資管理機構負責人表示,醫(yī)保資金實行基金制之后,,面臨著基金貶值的威脅,,如果不能保證醫(yī)?;鹪趦Υ嫫陂g保值和增值,那么在面對老齡化問題所帶來的醫(yī)療保險支付高潮時,,將陷入支付危機,。由于社會醫(yī)療保險由政府主導,如果沒有一個合理的渠道使其保值增值分散風險,,那么社會醫(yī)療保險的收支平衡將會面臨巨大的挑戰(zhàn),。
分析人士表示,加快醫(yī)?;鹳Y本化運營迫在眉睫,。醫(yī)保基金資本化運作必須達到高度的統(tǒng)籌管理,,建立專門的政府機構對其進行投資運營,,如可以成立類似全國社保基金理事會的機構,。資本化運營的醫(yī)?;鹬杏麢C構,應按比例向財政部門或者社會保障部門繳納風險準備金和收益分配,。資本化運營中醫(yī)?;鹩喾峙鋺皶r轉入財政,由財政部門向各地醫(yī)保經辦單位分發(fā),,用以提高社會醫(yī)療保險給付比例,。
“新醫(yī)改5年來,各級政府投入了3萬億元,,為深化醫(yī)改提供了有力支撐,,發(fā)揮了重要作用。”4月18日,,衛(wèi)生計生委體制改革司司長,、國務院醫(yī)改辦專職副主任梁萬年公開表示。
業(yè)內人士認為,,推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,,需要進一步放開社會資本參與醫(yī)療改革,如社會資本創(chuàng)辦醫(yī)院,,同時,,可以充分發(fā)揮資本市場對于整個醫(yī)療服務產業(yè)的助推作用。
清科研究中心分析師表示,,短期內,,對社會資本而言,可能存在的機會是在基層醫(yī)療服務市場,。