本報(bào)記者 左永剛
資本化運(yùn)作可以加快醫(yī)療改革,提高改革成效,。如提升醫(yī)療保險(xiǎn)(放心保)基金資本化運(yùn)作,,實(shí)現(xiàn)保值增值。目前我國(guó)醫(yī)?;鹬饕莾刹糠郑阂皇锹毠めt(yī)保資金,,二是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保資金。這部分資金2012年收入達(dá)到6939億元,支出5543億元,,累計(jì)結(jié)余7644億元,。
一位國(guó)內(nèi)委托投資管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,醫(yī)保資金實(shí)行基金制之后,,面臨著基金貶值的威脅,,如果不能保證醫(yī)?;鹪趦?chǔ)存期間保值和增值,,那么在面對(duì)老齡化問(wèn)題所帶來(lái)的醫(yī)療保險(xiǎn)支付高潮時(shí),將陷入支付危機(jī),。由于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)由政府主導(dǎo),,如果沒(méi)有一個(gè)合理的渠道使其保值增值分散風(fēng)險(xiǎn),那么社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的收支平衡將會(huì)面臨巨大的挑戰(zhàn),。
分析人士表示,,加快醫(yī)保基金資本化運(yùn)營(yíng)迫在眉睫,。醫(yī)?;鹳Y本化運(yùn)作必須達(dá)到高度的統(tǒng)籌管理,建立專(zhuān)門(mén)的政府機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng),,如可以成立類(lèi)似全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)的機(jī)構(gòu)。資本化運(yùn)營(yíng)的醫(yī)?;鹬杏麢C(jī)構(gòu),,應(yīng)按比例向財(cái)政部門(mén)或者社會(huì)保障部門(mén)繳納風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和收益分配。資本化運(yùn)營(yíng)中醫(yī)?;鹩喾峙鋺?yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入財(cái)政,,由財(cái)政部門(mén)向各地醫(yī)保經(jīng)辦單位分發(fā),用以提高社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)給付比例,。
“新醫(yī)改5年來(lái),,各級(jí)政府投入了3萬(wàn)億元,為深化醫(yī)改提供了有力支撐,,發(fā)揮了重要作用,。”4月18日,衛(wèi)生計(jì)生委體制改革司司長(zhǎng),、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦專(zhuān)職副主任梁萬(wàn)年公開(kāi)表示,。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展,,需要進(jìn)一步放開(kāi)社會(huì)資本參與醫(yī)療改革,,如社會(huì)資本創(chuàng)辦醫(yī)院,同時(shí),可以充分發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)于整個(gè)醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的助推作用,。
清科研究中心分析師表示,,短期內(nèi),對(duì)社會(huì)資本而言,,可能存在的機(jī)會(huì)是在基層醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),。