試點(diǎn)城市由17個(gè)擴(kuò)大到34個(gè) 試點(diǎn)醫(yī)院全部實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售 醫(yī)務(wù)人員收入要高于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均水平 未按要求改革將扣回中央財(cái)政補(bǔ)助資金 本報(bào)訊 (記者閆 龑 林世才)6月13日~14日,,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,、財(cái)政部在福建省三明市聯(lián)合召開(kāi)城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)座談會(huì),,全面啟動(dòng)第二批城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),。今年城市公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市由17個(gè)擴(kuò)大到34個(gè),,各地可結(jié)合實(shí)際選擇擴(kuò)大省級(jí)試點(diǎn)城市范圍,。 會(huì)議指出,,推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的基本原則是把握方向性、突出聯(lián)動(dòng)性,、重在突破性,、發(fā)揮示范性,具體任務(wù)為“做好一個(gè)規(guī)劃,、建立七項(xiàng)制度”,。做好一個(gè)規(guī)劃,即合理規(guī)劃布局醫(yī)療衛(wèi)生資源,,合理把控單體醫(yī)院的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),。建立七項(xiàng)制度,就是推動(dòng)破除以藥補(bǔ)醫(yī),、建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制,,建設(shè)分級(jí)診療制度,改革醫(yī)保支付制度,,建設(shè)符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,,建設(shè)現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度,在藥品供應(yīng)保障制度改革和監(jiān)管機(jī)制等方面取得新突破,。 會(huì)議要求,,參與改革試點(diǎn)的公立醫(yī)院都要實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,由此減少的收入,,通過(guò)理順醫(yī)藥價(jià)格,、增加政府投入、醫(yī)院挖潛節(jié)約等途徑予以補(bǔ)償,。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格要精準(zhǔn)測(cè)算,,既要防止價(jià)格調(diào)整不到位、“打補(bǔ)丁”,,使醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)缺口而難以為繼,,也不能出現(xiàn)價(jià)格調(diào)幅過(guò)大,導(dǎo)致醫(yī)?;?ldquo;穿底”或群眾負(fù)擔(dān)增加的現(xiàn)象,。 會(huì)議提出,鼓勵(lì)探索實(shí)行存量編制不動(dòng),,增量按崗核定,,同崗?fù)觯詬彾ㄈ?,以崗定薪,,以崗定職稱(chēng),真正形成能進(jìn)能出,、能上能下的靈活用人機(jī)制,??傮w上,醫(yī)務(wù)人員收入要高于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均水平,。禁止將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤,。改革公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)辦法,采取招采合一,、量?jī)r(jià)掛鉤等辦法開(kāi)展集中招標(biāo)采購(gòu),,推進(jìn)高值耗材公開(kāi)透明采購(gòu);要積極配備使用基本藥物,。 會(huì)議指出,,深化醫(yī)改以來(lái),各級(jí)財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生投入持續(xù)加大,,2009年至2013年累計(jì)達(dá)到30682億元,為改革提供了有力支撐,。要繼續(xù)強(qiáng)化政府辦醫(yī)責(zé)任,,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,通過(guò)加大投入,,推動(dòng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,,提高公立醫(yī)院管理運(yùn)行效率。衛(wèi)生計(jì)生和財(cái)政部門(mén)要做好推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的牽頭協(xié)調(diào)作用,,建立健全督導(dǎo),、考核、問(wèn)責(zé)和退出機(jī)制,,未按要求開(kāi)展綜合改革的城市,,將取消試點(diǎn)資格,并扣回中央財(cái)政補(bǔ)助資金,。 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌,、財(cái)政部副部長(zhǎng)王保安出席會(huì)議并講話(huà),國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任馬曉偉主持會(huì)議,。