《方案》要求,，全面落實(shí)政府對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院符合規(guī)劃的基本建設(shè)及大型設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展,、人才培養(yǎng),、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用，政策性虧損,，承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)和緊急救治,、支邊、支農(nóng)公共服務(wù)等的投入政策,。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院去行政化,，到2014年年底，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人一律不得兼任縣級(jí)公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。合理控制縣級(jí)公立醫(yī)院床位規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，禁止舉債新建醫(yī)院或舉債購(gòu)置大型醫(yī)用設(shè)備。
《方案》指出,，縣級(jí)公立醫(yī)院配備使用藥品不低于國(guó)家基本藥物目錄（含省增補(bǔ)）規(guī)定品種的80%,，基本藥物費(fèi)用比例不低于藥品總費(fèi)用的35%?？h級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成后減少的合理收入,，通過(guò)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)院節(jié)約運(yùn)行成本等辦法解決,。調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償要達(dá)到80%左右,，醫(yī)院通過(guò)內(nèi)部挖潛分擔(dān)5%左右,， 15%左右由各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助解決。
《方案》要求,，落實(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院用人自主權(quán),，新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘。建立公立醫(yī)院薪酬制度,，完善收入分配激勵(lì)約束機(jī)制,。加快推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度建設(shè)，到2020年新進(jìn)入縣級(jí)公立醫(yī)院的醫(yī)生必須經(jīng)過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),。
《方案》要求,，推動(dòng)分級(jí)診療制度建設(shè)，建立縣級(jí)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間便捷,、暢通的轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院通道,，縣級(jí)公立醫(yī)院要為基層轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先就診、優(yōu)先檢查,、優(yōu)先住院等便利,。力爭(zhēng)2015年年底實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右的目標(biāo)。
