根據(jù)《要點》,,上海市今年將重點推進分級診療制度建設(shè),做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,優(yōu)先滿足60歲以上老年人,、慢性病居民的簽約需求,探索居民與“1+1+1”醫(yī)療機構(gòu)組合簽約,。
上海市將建立家庭醫(yī)生制度下的有序診療秩序,,通過賦予家庭醫(yī)生一定的衛(wèi)生資源,實施簽約居民優(yōu)先就診,、暢通雙向轉(zhuǎn)診,、慢病患者“長處方”、確保轉(zhuǎn)診后延續(xù)治療性用藥,、醫(yī)保和價格優(yōu)惠等政策,,引導(dǎo)簽約居民優(yōu)先利用家庭醫(yī)生診療服務(wù),逐步實現(xiàn)定點就診,、社區(qū)首診,。同時,上海市將加大醫(yī)保對家庭醫(yī)生制度的支撐力度,,探索建立以簽約服務(wù)為基礎(chǔ)的醫(yī)保費用管理評估機制,,加強家庭醫(yī)生管理簽約居民醫(yī)保費用的責(zé)任。
上海市今年將選擇部分區(qū)(縣)進行試點,,完善二級,、三級醫(yī)院支持基層社區(qū)的工作機制。二級,、三級醫(yī)院通過預(yù)留一定數(shù)量專家號,、指定部門或?qū)H藢蛹彝メt(yī)生轉(zhuǎn)診服務(wù),、為轉(zhuǎn)診患者建立綠色轉(zhuǎn)診通道等措施,加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支持力度,。
在推進分級診療的同時,,上海市將在4家郊區(qū)新院和條件成熟的區(qū)(縣)開展試點,探索通過社會第三方藥品集團采購組織,,建立聯(lián)合談判機制,,優(yōu)化藥品供應(yīng)鏈,壓縮藥品采購價格虛高空間,,降低藥品供應(yīng)總成本,,并逐步實施取消藥品加成政策,通過提高醫(yī)療服務(wù)價格,、完善補償機制等綜合措施,,切斷藥品利益鏈,遏制“以藥腐醫(yī)”,。上海市還將在具備改革條件的公立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展試點,,在國家和上海績效工資改革的整體框架下,,探索研究體現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度改革政策,,建立基于績效考核的醫(yī)務(wù)人員收入分配機制,調(diào)整內(nèi)部分配方式,,進一步體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價值,。