習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次會議強調(diào) 堅持公益性定位 破除公立醫(yī)院逐利機制 中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席,、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平4月1日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),，必須從貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,，深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用,，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作,，不斷提高領(lǐng)導,、謀劃、推動,、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼,、改革有所應,。 會議審議通過了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》、《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》,、《人民陪審員制度改革試點方案》、《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》,、《黨的十八屆四中全會重要舉措實施規(guī)劃（2015-2020年）》,。 提高鄉(xiāng)村教師生活待遇 會議指出,，到2020年全面建成小康社會,、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,，薄弱環(huán)節(jié)和短板在鄉(xiāng)村,，在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區(qū),。發(fā)展鄉(xiāng)村教育,，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,，是功在當代,、利在千秋的大事。要把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,，多措并舉,，定向施策，精準發(fā)力,，通過全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平,、拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準,、職稱（職務）評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜、推動城市優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動,、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì),、建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度等關(guān)鍵舉措，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良,、甘于奉獻,、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。 解決好群眾看病就醫(yī)問題 會議強調(diào),，公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務體系的主體,。要把深化公立醫(yī)院改革作為保障和改善民生的重要舉措，著力解決好群眾看病就醫(yī)問題,。要堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位,，將公平可及、群眾受益作為改革出發(fā)點和立足點，落實政府辦醫(yī)責任,，統(tǒng)籌推進醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥改革,，堅持分類指導,，堅持探索創(chuàng)新，破除公立醫(yī)院逐利機制,，建立維護公益性,、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制,，構(gòu)建布局合理,、分工協(xié)作的醫(yī)療服務體系和分級診療就醫(yī)格局。城市公立醫(yī)院改革綜合性強,、涉及面廣,，在改革公立醫(yī)院管理體制、建立公立醫(yī)院運行新機制,、強化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用,、建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度、構(gòu)建各類醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務體系,、推動建立分級診療制度,、加快推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)等方面都要大膽探索、積極創(chuàng)新,。要落實政府的領(lǐng)導責任,、保障責任、管理責任,、監(jiān)督責任,。要立足我國國情,，加快推進改革試點,，盡快形成可復制可推廣的經(jīng)驗。 完善陪審員參審案件機制 會議指出,，人民陪審員制度是社會主義民主政治的重要內(nèi)容,。要通過改革人民陪審員制度，推進司法民主,，促進司法公正,，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力。要堅持黨的領(lǐng)導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，圍繞改革人民陪審員選任條件和選任程序,、擴大人民陪審員參審范圍,、完善人民陪審員參審案件機制、探索人民陪審員參審案件職權(quán)改革,、完善人民陪審員退出和懲戒機制,、完善人民陪審員履職保障制度等重要環(huán)節(jié)開展試點，提高人民陪審員廣泛性和代表性,，發(fā)揮人民陪審員制度的作用,。 改進工作機制解決立案難問題 會議強調(diào)，改革人民法院案件受理制度,，變立案審查制為立案登記制,，目的是要通過改進工作機制,、加強責任追究,，切實解決人民群眾反映強烈的“立案難”問題,，保障當事人訴權(quán)。人民法院要明確登記立案范圍,、規(guī)范登記立案程序,、健全配套機制,、制裁違法濫訴,、強化立案監(jiān)督,，逐步建立一套符合中國國情、符合司法規(guī)律的立案登記制度,，堅決杜絕“有案不立、有訴不理,、拖延立案,、增設(shè)門檻”等現(xiàn)象,。要強化法治意識,，積極配合做好工作，堅決杜絕干預,、阻撓人民法院依法立案現(xiàn)象發(fā)生,。要加強訴訟誠信建設(shè)，加大對虛假訴訟,、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度,，依法維護正常立案秩序,。 據(jù)新華社
