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本報訊（記者葉龍杰）3月11日，第十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,，邀請國家衛(wèi)生計生委主任李斌,、副主任王培安和副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝,，就衛(wèi)生計生改革發(fā)展的相關(guān)問題回答中外記者提問,。會上，李斌強調(diào),，今年要把深化醫(yī)改的“立柱架梁”任務(wù)做好,，在改革的推進進程中不斷研究新情況、解決新問題,。
讓人民擁有健康姿態(tài)
在回答關(guān)于如何進一步推進健康中國建設(shè)的提問時,，李斌表示，今年國家衛(wèi)生計生委的主要任務(wù)是把路線圖,、時間表細化為施工圖,，圍繞“1、5,、3”抓好落實工作,。“1”是牢牢把握健康中國建設(shè)這條主線。“5”是深化改革,，建立分級診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,、全民醫(yī)保制度,、藥品供應(yīng)保障制度和綜合監(jiān)管制度這5項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,。“3”是改善民生，開展好3個行動：一是推進健康扶貧工程,，精準施策,，著力解決好因病致貧、因病返貧問題,；二是深入實施改善醫(yī)療服務(wù)行動,，從掛號、護理,、日間手術(shù),、日間診療、急診急救,、服務(wù)態(tài)度入手改進服務(wù),，提升群眾就醫(yī)的獲得感；三是大力開展愛國衛(wèi)生運動,，使每個人成為自己健康的第一責任人,，不斷提高全民健康素質(zhì)。
李斌強調(diào),，健康中國建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,，涉及到很多部門，需要全社會共建共享,。要一步一個腳印地推進這項工作,，讓13億多人民以更加健康的姿態(tài)邁入全面小康社會。
在回應(yīng)有關(guān)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點的提問時,，李斌介紹,，在基層的探索實踐中，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)有城市醫(yī)聯(lián)體,、縣域醫(yī)共體,、專科聯(lián)盟,、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等形式,。“去年8月，某省發(fā)生礦山火災(zāi)事故,，30多人呼吸道受到損傷,，其中5人傷勢危重。中日友好醫(yī)院馬上開通遠程醫(yī)療,，組織重癥專家,、呼吸科專家遠程指導當?shù)蒯t(yī)院進行搶救。如果用傳統(tǒng)的辦法,，專家從北京趕過去,，可能貽誤最佳搶救時機,。”李斌說，通過多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，調(diào)整醫(yī)療資源布局,，是進行醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要舉措。按照總理政府報告的要求,，今年三級醫(yī)院都要帶頭參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，相信解決看病就醫(yī)問題的辦法會越來越多。
全面兩孩政策成效初顯
在回答有關(guān)全面兩孩政策的提問時,，王培安表示,，到去年12月底，全面兩孩政策實施1年,，全國住院分娩的嬰兒活產(chǎn)數(shù)是1846萬,，實際生育數(shù)量大于這個數(shù)字。2016年是自2000年以來我國出生規(guī)模最大的一年,，比“十二五”期間年均出生人口數(shù)增加了140萬,。全面兩孩政策實施的效果是相當明顯、相當樂觀的,，同時也完全符合預(yù)判,。（下轉(zhuǎn)第2版）（上接第1版）
王培安表示，中央高度重視如何解決群眾養(yǎng)育子女后顧之憂問題,，明確提出構(gòu)建家庭發(fā)展支持體系,。一段時間以來，國家衛(wèi)生計生委會同發(fā)展改革,、教育,、交通、旅游,、總工會,、婦聯(lián)等部門強化婦幼保健服務(wù)供給，合理規(guī)劃產(chǎn)科,、兒科,、教育等資源，推動建設(shè)標準化的母嬰設(shè)施,，保障女性的就業(yè)權(quán)益,；推動各地進一步完善延長產(chǎn)假、設(shè)立陪產(chǎn)假等制度,，增加惠民利民服務(wù)措施,。下一步，國家衛(wèi)生計生委將會同相關(guān)部門按照中央的要求,，進一步健全完善稅收,、社會保障,、住房、就業(yè)等政策,，優(yōu)先配置婦幼保健、托幼,、學前和中小學教育等公共服務(wù)資源,，構(gòu)建生育友好的社會環(huán)境，鼓勵群眾按政策生育,，促進人口長期均衡發(fā)展,。
今年徹底告別以藥補醫(yī)
公立醫(yī)院取消藥品加成一直備受關(guān)注。會上,，王賀勝表示,，按照今年政府工作報告的要求，2017年要全面推開公立醫(yī)院綜合改革,，全部取消藥品加成,，這意味著我國公立醫(yī)療機構(gòu)將徹底告別以藥補醫(yī)時代。
王賀勝說,，全面推進公立醫(yī)院綜合改革,，核心是破除以藥補醫(yī)機制，建立起維護公益性,、調(diào)動積極性,、保障可持續(xù)的運行新機制，目標是人民得實惠,、醫(yī)務(wù)工作者受鼓舞,、衛(wèi)生事業(yè)獲發(fā)展、黨和政府得民心,。實現(xiàn)這樣的目標,，改變以前的運行機制是很難的。因為,，它既涉及深刻的利益調(diào)整,，又涉及醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動改革,。所以，取消以藥補醫(yī)是深化醫(yī)改的重中之重,，也是今年最難啃的“硬骨頭”,。
王賀勝表示，破除以藥補醫(yī)機制,，重點是要按照“騰籠換鳥”的思路,，以騰空間,、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接的路徑破除舊機制,、建立新機制,。除此之外，要充分保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,。認真落實習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神,，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度，積極開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點,；健全醫(yī)務(wù)人員績效考核制度,，切斷醫(yī)務(wù)人員與藥品、耗材等的利益聯(lián)系,，保證醫(yī)務(wù)人員多勞多得,、優(yōu)績優(yōu)酬；繼續(xù)深化人事制度改革,，健全醫(yī)務(wù)人員的培訓培養(yǎng)制度,，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。

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深化醫(yī)改要做好立柱架梁

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