(首席記者葉龍杰)8月28日,,國務(wù)院辦公廳公布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點工作任務(wù)》,對有序推進分級診療制度建設(shè),、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,、加快完善全民醫(yī)保制度、大力推進藥品供應(yīng)保障制度建設(shè),、切實加強綜合監(jiān)管制度建設(shè),、建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革7個方面的工作進行部署,?!度蝿?wù)》對每個方面的工作進行了細分,由此形成總共50項具體改革措施,,并分別明確牽頭和參與部門,。
《任務(wù)》明確,進一步規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展,,完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和分級診療考核,,落實牽頭醫(yī)院責(zé)任,調(diào)動牽頭醫(yī)院積極性,,加強行業(yè)監(jiān)管,;探索和推動疾控機構(gòu)、縣級婦幼保健機構(gòu)體制機制創(chuàng)新,;研究制定財政投入與公立醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的辦法,;在全國全面推開按病種付費改革,統(tǒng)籌基本醫(yī)保和大病保險,,逐步擴大按病種付費的病種數(shù)量,;強化醫(yī)保對醫(yī)療行為的監(jiān)管,采取措施著力解決“掛床”住院,、騙保等問題,,科學(xué)控制醫(yī)療費用不合理增長;調(diào)整國家基本藥物目錄,,制定完善國家基本藥物制度的指導(dǎo)性文件,,推動優(yōu)先使用基本藥物,;制訂治理高值醫(yī)用耗材和過度醫(yī)療檢查的改革方案;全面開展各級各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核,;研究提出整合型服務(wù)體系框架和政策措施,,促進預(yù)防、治療,、康復(fù)服務(wù)相結(jié)合,;制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要,推進健康產(chǎn)業(yè)分類,,研究建立健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系和核算制度,,開展健康服務(wù)業(yè)核算;促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展等具體改革措施,。
《任務(wù)》要求,,各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視深化醫(yī)改工作,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處要加強醫(yī)改工作監(jiān)測,定期通報各?。▍^(qū),、市)醫(yī)改重點任務(wù)進展。推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展改革與管理的考核工作,,綜合醫(yī)改試點省份要選擇部分地市進行探索,,考核結(jié)果作為政府考核的重要內(nèi)容。加強宣傳引導(dǎo),,充分發(fā)揮試點地區(qū)先行先試作用,及時總結(jié)推廣地方經(jīng)驗,。
有關(guān)專家表示,,《任務(wù)》是在重要時刻引領(lǐng)醫(yī)改繼續(xù)前進的重要文件,具有鮮明的導(dǎo)向性,、承續(xù)性和創(chuàng)新性,。深刻理解和把握工作要點的精髓,對于開展今年乃至今后一個階段的醫(yī)改工作具有風(fēng)向標作用,。
《任務(wù)》明確,進一步規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展,,完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和分級診療考核,,落實牽頭醫(yī)院責(zé)任,調(diào)動牽頭醫(yī)院積極性,,加強行業(yè)監(jiān)管,;探索和推動疾控機構(gòu)、縣級婦幼保健機構(gòu)體制機制創(chuàng)新,;研究制定財政投入與公立醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的辦法,;在全國全面推開按病種付費改革,統(tǒng)籌基本醫(yī)保和大病保險,,逐步擴大按病種付費的病種數(shù)量,;強化醫(yī)保對醫(yī)療行為的監(jiān)管,采取措施著力解決“掛床”住院,、騙保等問題,,科學(xué)控制醫(yī)療費用不合理增長;調(diào)整國家基本藥物目錄,,制定完善國家基本藥物制度的指導(dǎo)性文件,,推動優(yōu)先使用基本藥物,;制訂治理高值醫(yī)用耗材和過度醫(yī)療檢查的改革方案;全面開展各級各類公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核,;研究提出整合型服務(wù)體系框架和政策措施,,促進預(yù)防、治療,、康復(fù)服務(wù)相結(jié)合,;制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要,推進健康產(chǎn)業(yè)分類,,研究建立健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系和核算制度,,開展健康服務(wù)業(yè)核算;促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展等具體改革措施,。
《任務(wù)》要求,,各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視深化醫(yī)改工作,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處要加強醫(yī)改工作監(jiān)測,定期通報各?。▍^(qū),、市)醫(yī)改重點任務(wù)進展。推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展改革與管理的考核工作,,綜合醫(yī)改試點省份要選擇部分地市進行探索,,考核結(jié)果作為政府考核的重要內(nèi)容。加強宣傳引導(dǎo),,充分發(fā)揮試點地區(qū)先行先試作用,及時總結(jié)推廣地方經(jīng)驗,。
有關(guān)專家表示,,《任務(wù)》是在重要時刻引領(lǐng)醫(yī)改繼續(xù)前進的重要文件,具有鮮明的導(dǎo)向性,、承續(xù)性和創(chuàng)新性,。深刻理解和把握工作要點的精髓,對于開展今年乃至今后一個階段的醫(yī)改工作具有風(fēng)向標作用,。