(首席記者葉龍杰)8月28日,,國(guó)務(wù)院辦公廳公布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2018年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》,,對(duì)有序推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)、建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,、加快完善全民醫(yī)保制度,、大力推進(jìn)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)管制度建設(shè),、建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,、統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革7個(gè)方面的工作進(jìn)行部署,。《任務(wù)》對(duì)每個(gè)方面的工作進(jìn)行了細(xì)分,,由此形成總共50項(xiàng)具體改革措施,,并分別明確牽頭和參與部門(mén)。
《任務(wù)》明確,,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展,,完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和分級(jí)診療考核,落實(shí)牽頭醫(yī)院責(zé)任,,調(diào)動(dòng)牽頭醫(yī)院積極性,,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管;探索和推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu),、縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新,;研究制定財(cái)政投入與公立醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的辦法;在全國(guó)全面推開(kāi)按病種付費(fèi)改革,,統(tǒng)籌基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn),,逐步擴(kuò)大按病種付費(fèi)的病種數(shù)量;強(qiáng)化醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的監(jiān)管,,采取措施著力解決“掛床”住院,、騙保等問(wèn)題,科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),;調(diào)整國(guó)家基本藥物目錄,,制定完善國(guó)家基本藥物制度的指導(dǎo)性文件,推動(dòng)優(yōu)先使用基本藥物,;制訂治理高值醫(yī)用耗材和過(guò)度醫(yī)療檢查的改革方案,;全面開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核,;研究提出整合型服務(wù)體系框架和政策措施,,促進(jìn)預(yù)防、治療,、康復(fù)服務(wù)相結(jié)合,;制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要,推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)分類(lèi),,研究建立健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和核算制度,,開(kāi)展健康服務(wù)業(yè)核算;促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展等具體改革措施,。
《任務(wù)》要求,,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視深化醫(yī)改工作,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處要加強(qiáng)醫(yī)改工作監(jiān)測(cè),,定期通報(bào)各省(區(qū),、市)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展,。推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展改革與管理的考核工作,綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份要選擇部分地市進(jìn)行探索,,考核結(jié)果作為政府考核的重要內(nèi)容,。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)先行先試作用,,及時(shí)總結(jié)推廣地方經(jīng)驗(yàn),。
有關(guān)專(zhuān)家表示,《任務(wù)》是在重要時(shí)刻引領(lǐng)醫(yī)改繼續(xù)前進(jìn)的重要文件,,具有鮮明的導(dǎo)向性,、承續(xù)性和創(chuàng)新性。深刻理解和把握工作要點(diǎn)的精髓,,對(duì)于開(kāi)展今年乃至今后一個(gè)階段的醫(yī)改工作具有風(fēng)向標(biāo)作用,。
《任務(wù)》明確,,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展,,完善醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和分級(jí)診療考核,落實(shí)牽頭醫(yī)院責(zé)任,,調(diào)動(dòng)牽頭醫(yī)院積極性,,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管;探索和推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu),、縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新,;研究制定財(cái)政投入與公立醫(yī)院發(fā)展相適應(yīng)的辦法;在全國(guó)全面推開(kāi)按病種付費(fèi)改革,,統(tǒng)籌基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn),,逐步擴(kuò)大按病種付費(fèi)的病種數(shù)量;強(qiáng)化醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的監(jiān)管,,采取措施著力解決“掛床”住院,、騙保等問(wèn)題,科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),;調(diào)整國(guó)家基本藥物目錄,,制定完善國(guó)家基本藥物制度的指導(dǎo)性文件,推動(dòng)優(yōu)先使用基本藥物,;制訂治理高值醫(yī)用耗材和過(guò)度醫(yī)療檢查的改革方案,;全面開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核,;研究提出整合型服務(wù)體系框架和政策措施,,促進(jìn)預(yù)防、治療,、康復(fù)服務(wù)相結(jié)合,;制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)綱要,推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)分類(lèi),,研究建立健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和核算制度,,開(kāi)展健康服務(wù)業(yè)核算;促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展等具體改革措施,。
《任務(wù)》要求,,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視深化醫(yī)改工作,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處要加強(qiáng)醫(yī)改工作監(jiān)測(cè),,定期通報(bào)各省(區(qū),、市)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展,。推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展改革與管理的考核工作,綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份要選擇部分地市進(jìn)行探索,,考核結(jié)果作為政府考核的重要內(nèi)容,。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)先行先試作用,,及時(shí)總結(jié)推廣地方經(jīng)驗(yàn),。
有關(guān)專(zhuān)家表示,《任務(wù)》是在重要時(shí)刻引領(lǐng)醫(yī)改繼續(xù)前進(jìn)的重要文件,,具有鮮明的導(dǎo)向性,、承續(xù)性和創(chuàng)新性。深刻理解和把握工作要點(diǎn)的精髓,,對(duì)于開(kāi)展今年乃至今后一個(gè)階段的醫(yī)改工作具有風(fēng)向標(biāo)作用,。