本報訊 (記者葉龍杰)6月22日,,第十二屆全國人大常委會第二十八次會議在京開幕,國務院向本次會議提交了關于藥品管理工作情況的報告,。受國務院委托,,國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉在報告時表示,現(xiàn)行藥品監(jiān)管理念和供給結構有待進一步完善,,其中的主要問題包括制藥行業(yè)低水平重復問題突出,、藥品質(zhì)量安全風險隱患較多、藥品流通領域矛盾錯綜復雜,、短缺藥品供應保障機制亟須健全完善等,。
畢井泉說,產(chǎn)生上述問題的深層次原因在于:鼓勵藥品創(chuàng)新的制度政策尚不完善,,藥品試驗數(shù)據(jù)保護,、專利鏈接、專利期補償?shù)纫恍┌l(fā)達國家鼓勵創(chuàng)新的制度設計,在我國尚處于研究階段,;《藥品管理法》不能完全適應發(fā)展需要,,建議根據(jù)現(xiàn)實需求和發(fā)展理念變化進行必要調(diào)整,進一步加強過程監(jiān)管,,強化企業(yè)主體責任,,完善與藥品違法行為危害后果和惡劣影響相匹配的懲處措施;藥品監(jiān)管能力難以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,,國家食品藥品監(jiān)管總局食品藥品審核查驗中心編制和全國具備資質(zhì)的專職檢查員相對較少,,基層監(jiān)管隊伍專業(yè)人員少,難以適應藥品物流,、分銷,、零售監(jiān)管需要;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需進一步深化,,堅持“三醫(yī)聯(lián)動”改革,,取消以藥補醫(yī),理順公立醫(yī)院醫(yī)療服務和藥品價格,,體現(xiàn)醫(yī)務人員勞務價值,,建立公立醫(yī)院科學合理補償新機制。
今年4月至5月,,全國人大常委會執(zhí)法檢查組分為4個小組,,赴北京、黑龍江,、江蘇,、云南等8個省(市)開展《藥品管理法》實施情況執(zhí)法檢查,。