（記者甘貝貝）財政部,、人力資源和社會保障部、國家衛(wèi)生計生委近日聯(lián)合印發(fā)《社會保險基金財務制度》明確,，社?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理,；基金按照險種及不同制度分別建賬,、分賬核算,、分別計息,、?？顚Ｓ?；基金之間不得相互擠占和調劑,，不得違規(guī)投資運營，不得用于平衡一般公共預算,?！吨贫取纷?018年1月1日起施行。 　　《制度》明確,，社會保險基金財務管理和會計核算一般采用收付實現制,，基本養(yǎng)老保險基金委托投資等部分經濟業(yè)務或事項采用權責發(fā)生制。要加強對社會保險基金管理和監(jiān)督,，逐步實現部門間財務信息共享,，促進基金管理科學化,、規(guī)范化。社會保險基金預算由基金收入預算和基金支出預算組成,，應當做到收支平衡,。基金預算保持獨立完整,，與一般公共預算相銜接,。社會保險基金應按照有關行政法規(guī)規(guī)定按時、足額籌集,，任何地區(qū),、部門,、單位和個人不得截留和減免,。用人單位和個人應當以貨幣形式全額繳納社會保險費，嚴禁以物抵費,。 　　根據《制度》,，基金當年入不敷出時，按以下順序保障基金支付：一是動用歷年滾存結余中的存款,。二是建立基金調劑金的地區(qū)由上級調劑安排,，提取風險基金的新型農村合作醫(yī)療統(tǒng)籌地區(qū)按程序申請動用風險基金，提取儲備金的工傷保險統(tǒng)籌地區(qū)按程序申請動用儲備金,。三是轉讓或提前變現基金投資產品,。四是同級財政部門給予補貼。五是在財政給予支持的同時,，按照國務院有關規(guī)定報批后調整社會保險繳費比例或待遇支付政策,。