(記者甘貝貝)財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部,、國家衛(wèi)生計(jì)生委近日聯(lián)合印發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》明確,,社保基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,,實(shí)行收支兩條線管理,;基金按照險(xiǎn)種及不同制度分別建賬、分賬核算,、分別計(jì)息,、專款專用,;基金之間不得相互擠占和調(diào)劑,,不得違規(guī)投資運(yùn)營,不得用于平衡一般公共預(yù)算,?!吨贫取纷?018年1月1日起施行。 《制度》明確,,社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資等部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。要加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督,,逐步實(shí)現(xiàn)部門間財(cái)務(wù)信息共享,,促進(jìn)基金管理科學(xué)化、規(guī)范化,。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算由基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算組成,,應(yīng)當(dāng)做到收支平衡?;痤A(yù)算保持獨(dú)立完整,,與一般公共預(yù)算相銜接。社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)按照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定按時(shí),、足額籌集,,任何地區(qū),、部門、單位和個(gè)人不得截留和減免,。用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,嚴(yán)禁以物抵費(fèi)。 根據(jù)《制度》,,基金當(dāng)年入不敷出時(shí),,按以下順序保障基金支付:一是動(dòng)用歷年滾存結(jié)余中的存款。二是建立基金調(diào)劑金的地區(qū)由上級調(diào)劑安排,,提取風(fēng)險(xiǎn)基金的新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌地區(qū)按程序申請動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)基金,,提取儲(chǔ)備金的工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)按程序申請動(dòng)用儲(chǔ)備金。三是轉(zhuǎn)讓或提前變現(xiàn)基金投資產(chǎn)品,。四是同級財(cái)政部門給予補(bǔ)貼,。五是在財(cái)政給予支持的同時(shí),按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報(bào)批后調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例或待遇支付政策,。