醫(yī)藥網(wǎng)2月27日訊 2月26日,上海,、廣州,、北京相繼圍繞& 4+7& 帶量采購出臺后續(xù)配套政策。上海明確,,3月20日將正式執(zhí)行采購結(jié)果,,并加強(qiáng)中選藥品的配送、驗(yàn)收和回款管理,。而廣州GPO將針對& 4+7& 未中標(biāo)產(chǎn)品開啟談判采購,,價格將參考國家談判價及上海確認(rèn)價,并于3月1日公布談判結(jié)果,。北京市也發(fā)布通知,,將& 4+7& 中選藥品的產(chǎn)品信息、中選價格和委托配送企業(yè)的情況予以公示,。
每月15日前付清貨款
上海發(fā)布《關(guān)于本市執(zhí)行4+7城市藥品集中采購中選結(jié)果的通知》,,對企業(yè)最為關(guān)心的回款問題做出進(jìn)一步規(guī)定。上海要求,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)通過& 陽光平臺& 采購帶量采購中選藥品,,及時驗(yàn)收并確認(rèn)集中采購藥品發(fā)票。上海市藥事所將每月10日(節(jié)假日順延)向各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)送《上海市醫(yī)保藥品帶量采購月度對賬單》,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)須以當(dāng)月確認(rèn)集中采購藥品的發(fā)票金額為依據(jù)編制付款計(jì)劃,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)若對月度對賬單數(shù)據(jù)、金額無異議,,應(yīng)于當(dāng)月15日(節(jié)假日順延)前付清貨款,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)若對對賬單數(shù)據(jù)、金額有異議,,應(yīng)與配送企業(yè)及時聯(lián)系,,協(xié)商一致后于次月15日(節(jié)假日順延)前付清貨款。
上海也再次明確,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用集中采購中選藥品,,并根據(jù)《上海市醫(yī)保藥品帶量采購月度對賬單》中提示的季度完成情況和年度完成情況,切實(shí)落實(shí)帶量采購工作,,保障相關(guān)藥品平穩(wěn)使用,。
同一日,廣州市醫(yī)療保險服務(wù)中心發(fā)布《關(guān)于做好第三批醫(yī)保集團(tuán)談判有關(guān)事項(xiàng)的通知》,,談判目錄中,,246個& 4+7& 未中標(biāo)產(chǎn)品以及相關(guān)未通過一致性評價品種赫然在列。
對于談判要求,,廣州提出,凡在規(guī)定時間內(nèi)通過廣州藥品集團(tuán)采購平臺報送全國最低價的可按規(guī)定參加本次談判,未報送最低價的不可參加,。同時,,設(shè)置談判參考價,國家集中采購試點(diǎn)相關(guān)產(chǎn)品談判參考價與國家談判價及上海確認(rèn)價相關(guān),;其他品種談判參考價參考全國最低價設(shè)定,。
在談判價格方面,廣州對不同品種提出了不一樣的要求,。其中,,參加國家集中采購談判落標(biāo)的最高價品種,聯(lián)動經(jīng)上海確認(rèn)的價格確定談判成交品種,;其他通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥品,,報價低于或等于談判參考價的為談判成交品種;其他GMP品種,,同一分組內(nèi)報價最低且低于或等于談判參考價的為談判成交品種,。
未中標(biāo)品種聯(lián)動上海價格
聯(lián)動上海價格的做法或許在& 4+7& 城市內(nèi)已形成共識。除廣州外,,有消息顯示,,北京也表示將參照上海市,直接采用上海市談判結(jié)果,。根據(jù)此前流出的會議消息,,上海市要求未中標(biāo)品種要根據(jù)與中標(biāo)產(chǎn)品之間的價差,決定降價比例,,降價比例分為10%,、20%、30%三檔,。
上海的做法以及& 4+7& 城市帶量采購的一些措施也在向更多地區(qū)延展,。2月25日,遼寧發(fā)布《關(guān)于開展4+7城市藥品集中采購品種未中選藥品梯度降價工作的通知》,,對于已經(jīng)在上海完成梯度降價的藥品,,將執(zhí)行上海降價結(jié)果;對于未納入上海梯度降價范圍的其他未中選藥品,,須在現(xiàn)行掛網(wǎng)采購價的基礎(chǔ)上,,根據(jù)價差實(shí)現(xiàn)梯度降價后(以中選價托底)方可繼續(xù)掛網(wǎng)采購,價差較大的須進(jìn)一步加大降價幅度,。其中原研藥,、參比制劑、通過國家質(zhì)量與療效一致性評價的仿制藥 ,,由藥品生產(chǎn)企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi),,按照 4+7 城市聯(lián)合采購辦公室的梯度降價規(guī)則,,以不高于已在上海完成梯度降價藥品的價格自主申報降價(規(guī)格、包裝有差比關(guān)系的根據(jù)差比價規(guī)則計(jì)算),;其他仿制藥的采購價須低于同品種中選價方可繼續(xù)掛網(wǎng)采購,。
隨著國家& 4+7& 帶量采購即將正式執(zhí)行,由于中標(biāo)產(chǎn)品獲得了試點(diǎn)城市60%~70%左右的市場份額,,剩余市場如何分配一直受到業(yè)界關(guān)注,。當(dāng)前,除中標(biāo)品種外,,原研品種,、通過一致性評價未中標(biāo)品種、未通過一致性評價品種都在積極力爭,。目前來看,,降價可能是當(dāng)前保住醫(yī)院市場的唯一方法。另外,,在鼓勵采購通過一致性評價品種趨勢下,,抓緊通過一致性評價也愈加重要。
大品種成GPO重點(diǎn)談判對象
與此同時,,廣州GPO談判采購的做法也格外受到關(guān)注,。廣州第三批醫(yī)保集團(tuán)談判品種中,除& 4+7& 未中標(biāo)以及相關(guān)品種外,,還包括藥品為生產(chǎn)企業(yè)獲得最近一屆中國質(zhì)量獎(含提名獎)且工信部最新《中國醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)年報》產(chǎn)量排名為第1名的藥品,,以及其他需要進(jìn)行集團(tuán)談判的藥品。
據(jù)了解,,廣州GPO此前已啟動兩批醫(yī)保談判采購,。首批集團(tuán)談判范圍為上年度采購金額前20名的藥品。其中,,排名第一的氯化鈉最先單獨(dú)進(jìn)行了談判,。此外,由于廣州是& 4+7& 帶量采購試點(diǎn)城市之一,,按照廣州要求,,國家組織集中采購品種的中標(biāo)產(chǎn)品以及36種國家談判藥品不需再次談判。最終,,重組人粒細(xì)胞刺激因子,、二甲雙胍、奧拉西坦,、紫杉醇等15個品種被納入第一批談判范圍,。
第二批談判品種主要為競價分組后上年度采購金額前50名且大于1000萬元的獨(dú)家報名藥品,共包括脾多肽,、奧司他韋,、阿卡波糖,、卡培他濱片等50個品種。廣州也表示,,后續(xù)還將對列入國家,、廣東省、廣州市重點(diǎn)監(jiān)控范圍的藥品等品種開展集團(tuán)談判,。
在業(yè)界看來,采購量大的藥品被列為重點(diǎn)談判對象正被越來越多的地區(qū)采納執(zhí)行,。與廣州GPO采購思路相符,,武漢2018年啟動了第一批GPO采購,主要分為治療性藥物的目錄一和輔助藥物的目錄二兩份采購清單,。根據(jù)武漢市原醫(yī)改辦統(tǒng)計(jì),,34個治療性品種和2個輔助用藥品種議價成功,平均降幅為11.79%,。
對于采購結(jié)果,,武漢藥品帶量議價專家組組長張斌在接受湖北日報采訪時表示,12個重點(diǎn)監(jiān)控藥品列入議價目錄,。這些藥品屬非治療性藥品,,在臨床中屬& 可用可不用& ,存在灰色利益空間,。武漢GPO的最終目標(biāo)不是讓這些藥降價,,而是以量換價,用低價機(jī)制迫其退出市場,,為治療性藥品讓路,。最終,10種藥品棄標(biāo),,應(yīng)標(biāo)的2種藥品僅存合理利潤空間,。此舉一年就為患者擠出8.7億元藥價水分。據(jù)悉,,由于武漢帶量議價成效顯著,,湖北省已有宜昌、潛江要求加入采購聯(lián)盟,。
隨著& 4+7& 帶量采購落地,、更多地區(qū)探索GPO,未來藥品采購方式將更加多樣化,,藥價也將面臨進(jìn)一步下行壓力,。