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因為涉及轉基因,,農業(yè)部辦公廳日前印發(fā)的《2014年農業(yè)科技教育與環(huán)保能源工作要點》(下稱《要點》)引發(fā)大眾關注,。
《要點》明確提出,,繼續(xù)堅定不移地推進轉基因重大專項深入實施,。對于轉基因優(yōu)質棉,、抗蟲及抗旱玉米,、抗除草劑大豆,、高品質奶牛等重大新品種的培育要加快,也要推動產品研發(fā),、安全評價與品種審定的有機銜接,。
農業(yè)系統(tǒng)一位要求匿名的官員對《第一財經(jīng)日報》表示,關于轉基因,,以及轉基因主糧的產業(yè)化,,中央已經(jīng)定下基調。即,,技術研究要趕上世界先進水平,,掌握自主知識產權,轉基因主糧產業(yè)化要謹慎,。
作為農業(yè)系統(tǒng)的資深官員,,中農辦主任陳錫文的發(fā)言較有代表性。在1月的國新辦發(fā)布會上,,陳錫文重申了三點態(tài)度:首先,,分子育種技術是全球生命科學前沿技術,中國作為農業(yè)大國不能落后,;其次,,轉基因食品能否上市銷售,必須經(jīng)過極其嚴格的審核,,進行安全評估和檢查,,只有確保無任何副作用的時候才可以批準上市;最后,,一定要讓消費者享有充分的知情權選擇權,。
中央高層對于轉基因的態(tài)度,通過2004年至今的11個一號文件的變化也可見一斑。
據(jù)媒體梳理,,從2004年至今的11個一號文件中,,“轉基因”曾經(jīng)5次被寫入文件。其中,,2007年~2010年連續(xù)4年提到轉基因食品和轉基因技術,,官方對于轉基因的態(tài)度在逐漸轉變,希望促進產業(yè)化,。
2007年提出“嚴格執(zhí)行轉基因食品標識制度”;次年提出“啟動轉基因生物新品種培育科技重大專項”,;2010年提出“在科學評估,、依法管理基礎上,推進轉基因新品種產業(yè)化”,。
雖然轉基因產業(yè)化,,尤其是轉基因主糧產業(yè)化,往往為反對者所詬病,,但是對于技術而言,,官方一直“高度重視”。今年一號文件也反映了官方一直以來的態(tài)度:“加強以分子育種為重點的基礎研究和生物技術開發(fā)”,。
《要點》還提出,,強化轉基因監(jiān)管和科普宣傳。一方面,,要嚴格按照法規(guī)和相關技術標準要求開展轉基因生物安全評價,,強化轉基因生物安全屬地管理制度和研發(fā)者“第一責任人”責任;另一方面,,加強轉基因安全評價信息公開,、科普宣傳,提高公眾對轉基因的認知水平,。
其中關于“第一責任人”的表述,,尚屬首次。上述官員認為,,政府有保證轉基因生物安全的責任,,做這樣的表述很有必要。
農業(yè)部一位不愿透露姓名的官員對《第一財經(jīng)日報》表示,,對轉基因產品存在討論是正?,F(xiàn)象。即使在世界范圍內,,爭議也不罕見,。“理性公開的討論是必要的。讓公眾參與進來,賦予其知情權,。官方最好能夠開專題會議,,傾聽雙方意見,不但加強信息公開,,進行了科普宣傳,,更重要的是可以在政策上進行調整。”