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這幾天,有關(guān)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的話題不斷,,爭(zhēng)議聲也此起彼伏,。
19日,,網(wǎng)友“24小時(shí)看不停”曝出深圳中醫(yī)院多點(diǎn)執(zhí)業(yè)“名存實(shí)亡”。他指出“深圳中醫(yī)院的規(guī)定讓人心冷——醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)須征得科主任批準(zhǔn),,該醫(yī)生當(dāng)年考核由科主任決定,。醫(yī)師外出出診時(shí)間,還要扣除本院待遇,??浦魅我脖灰?guī)定原則上不允許多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。”
新醫(yī)改以來(lái),,各地都在大力推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,,而深圳中醫(yī)院為何要背道而馳?在多點(diǎn)執(zhí)業(yè)甚至自由執(zhí)業(yè)已成為潮流之際,,為何醫(yī)院卻為多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)生施加壓力,,給予各種條件的限制?
不久前,,深圳探索醫(yī)生“多點(diǎn)自由執(zhí)業(yè)”的實(shí)施方案被撤回,,廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波對(duì)此解釋稱,“遇到了一些院長(zhǎng)的質(zhì)疑,,甚至反對(duì),,最后頂不住了。”
不難看出,,醫(yī)院的確是醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)一道很難繞過(guò)的坎,。
自由也要“規(guī)矩”
當(dāng)然,對(duì)于多點(diǎn)執(zhí)業(yè),,醫(yī)院也有自己的考慮,。
四川大學(xué)華西醫(yī)院宣傳部部長(zhǎng)廖志林對(duì)健康界說(shuō),可以估計(jì)到的是,,醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè),,不是多點(diǎn)‘學(xué)雷鋒’當(dāng)志愿者,自由和利益是核心,,而醫(yī)院對(duì)此有所規(guī)定也是應(yīng)當(dāng)?shù)?。他舉例稱,比如一個(gè)主持人,,在央視從默默無(wú)名到非常有名,,央視對(duì)他外出走穴肯定有要求和限制。當(dāng)然,,如果這個(gè)主持人的名氣而來(lái),,他客串哪家都可以,比如郭德綱,,周立波等,。
但在廖志林看來(lái),,醫(yī)生的技術(shù)和名氣一定和醫(yī)院有關(guān),因此,,成就一個(gè)醫(yī)生技術(shù)的醫(yī)院有理由要求醫(yī)生做出必要的回報(bào),。
對(duì)于深圳中醫(yī)院的“規(guī)定”,廖志林認(rèn)為,,“醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的限制,,主要是時(shí)間限制。一個(gè)人時(shí)間是衡量,,不是變量,,一天就24小時(shí)。怎么分比配時(shí)間,,其實(shí)就是多點(diǎn)執(zhí)業(yè)能否執(zhí)行的根本,。”
廖志林認(rèn)為,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的前提,,應(yīng)該是在完成本醫(yī)院的基本任務(wù)之后的自由,;醫(yī)院對(duì)本院醫(yī)生到其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)肯定有規(guī)矩,而這個(gè)規(guī)矩是建立在公利,、公益的基礎(chǔ)上的,,不應(yīng)該以保證醫(yī)生個(gè)人利益最大化為基礎(chǔ)。
廖志林稱,,如果一個(gè)醫(yī)生在一家大型公立醫(yī)院練成了技術(shù)和名氣,,現(xiàn)在卻要對(duì)醫(yī)院說(shuō),有8家醫(yī)院邀請(qǐng)他去自由執(zhí)業(yè),,錢出得都比醫(yī)院高,,并以此來(lái)跟醫(yī)院談條件,每周只給醫(yī)院做一臺(tái)手術(shù),,還要醫(yī)院保留其所有的福利待遇,其余時(shí)間歸自己支配,。醫(yī)院該怎么做,?設(shè)個(gè)門檻不是很正常嗎?
“只要醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)不是多點(diǎn)‘學(xué)雷鋒’,,社會(huì)就不要抱有太美好的期待,。國(guó)家在組織大型公立醫(yī)院的醫(yī)生下基層,這難道不是多點(diǎn)合法執(zhí)業(yè),?為什么愿意去的人不踴躍,。因?yàn)檫@樣的多點(diǎn)執(zhí)業(yè)真是去‘學(xué)雷鋒’,純公益的,。”廖志林感嘆,,現(xiàn)在絕大多人期待的醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,,還是在保留原來(lái)的如編制、身份,、職稱,、福利等既得利益的前提下,能給自己以更大的自由,,就是老百姓說(shuō)的“吃著碗里的,,看著鍋里的。”
不過(guò),,對(duì)于深圳中醫(yī)院的文件,,也有業(yè)內(nèi)人士提出另一個(gè)問題——醫(yī)生的業(yè)余時(shí)間歸誰(shuí)所有?“如果一些醫(yī)生只不過(guò)是用業(yè)余時(shí)間多點(diǎn)執(zhí)業(yè),,并未影響正常工作,,難道也要受醫(yī)院約束?”
體制積弊難除
事實(shí)上,,早在4年前,,原衛(wèi)生部就發(fā)布了《關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有關(guān)問題的通知》,開始探索注冊(cè)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。此后,,廣東、北京,、云南,、四川等地相繼推出多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。不過(guò),,這些試點(diǎn)地區(qū)在允許醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的同時(shí),,也做出了一定的限制,比如,,去別處執(zhí)業(yè)前,,要經(jīng)過(guò)所在單位和相關(guān)衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn);多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的地點(diǎn)不能超過(guò)3個(gè)等,。2011年的7月,,試點(diǎn)政策擴(kuò)大到全國(guó)。
然而,,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)之處,,在各地都曾遭遇“尷尬”,大部分醫(yī)院對(duì)此并沒有動(dòng)力,。“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)需要科室和院長(zhǎng)批準(zhǔn)”被認(rèn)為是推行這一政策的最大障礙,。不過(guò),相比很多醫(yī)院管理者對(duì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的“不表態(tài)、不支持”態(tài)度,,像深圳中醫(yī)院這樣發(fā)布文件的,,并不多見。
對(duì)此,,網(wǎng)友@第一藥店李俊國(guó)在針對(duì)前述微博的評(píng)論中表示,,“現(xiàn)在的醫(yī)生就像30年前被戶口本束縛在土地上的農(nóng)民一樣!”也有網(wǎng)友提議,,“多點(diǎn)執(zhí)業(yè),,前提應(yīng)該是醫(yī)務(wù)人員走出體制,國(guó)家建立醫(yī)務(wù)人員庫(kù),,將醫(yī)務(wù)人員編制全部落在庫(kù)里,。”
更有網(wǎng)友指出,醫(yī)生不積極,,醫(yī)院有情緒,,醫(yī)生多點(diǎn)行醫(yī)的改革似乎推行艱難。網(wǎng)友@閆海亮BJ言語(yǔ)犀利,,他表示,,“深圳中醫(yī)院之所以出臺(tái)這樣的規(guī)定是體制積弊,除了頂層設(shè)計(jì),,更多是培養(yǎng)機(jī)制,,利益分配機(jī)制,相關(guān)部門除卻利益問題不愿放手,,更怕放手出問題,,這個(gè)體制下,就缺乏培養(yǎng)具備真正改革魄力的土壤,。”