專訪
廣東省原計(jì)生委主任張楓認(rèn)為到十三五全省有能力放開二胎
“單獨(dú)二胎”政策的放開,,令不少人喜上眉梢,,這其中就有廣東省政協(xié)委員,、廣東省原人口與計(jì)生委主任張楓,。這位曾苦心推動(dòng)廣東“單獨(dú)二胎”試點(diǎn)的計(jì)生口老領(lǐng)導(dǎo),用“萬分激動(dòng)”來形容自己聽到新政策后的心情,。昨日,,張楓接受新快報(bào)記者專訪時(shí)表示,,在“單獨(dú)二胎”成為現(xiàn)實(shí)后,廣東可考慮在“十三五”期間全面放開二胎,。
放開“單獨(dú)二胎”,,廣東早有考慮,。早在2011年,時(shí)任廣東省計(jì)生委主任的張楓牽頭,,向國家提出廣東“單獨(dú)二胎”試點(diǎn)的申請(qǐng),。張楓說,,當(dāng)年廣東為了申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn),做了充分的調(diào)研論證工作,,其中包括組織大批專家學(xué)者進(jìn)行了為期一年的人口戰(zhàn)略研究,。“當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為,廣東作為開放單獨(dú)二胎的試點(diǎn),,是再合適不過的,,符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律。”
根據(jù)當(dāng)時(shí)的研究報(bào)告,2011年廣東婦女總和生育率為1.6-1.7左右(即平均每個(gè)婦女一生共生育1.6-1.7個(gè)孩子),,已經(jīng)連續(xù)10多年保持在低生育水平。張楓說,,目前廣東平均每年出生人口約為110萬到120萬人,。經(jīng)估算,廣東若實(shí)行“單獨(dú)二胎”政策,,每年僅會(huì)增加10萬-13萬新生兒,,“最多也不會(huì)超過150萬個(gè)新生兒,這對(duì)廣東人口總量的增加影響甚微,。”
然而,,雖然當(dāng)年省計(jì)生委在申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)工作上鉚足了勁,,但卻遲遲未收到國家的批復(fù),。當(dāng)時(shí)張楓被媒體輪番“轟炸”時(shí)表示,放開“單獨(dú)二胎”是個(gè)大事,,國家也需要調(diào)研論證,。雖然沒能給出一個(gè)明確的時(shí)間表,,但張楓一直堅(jiān)信:“放開是遲早的事情,。”
張楓向記者透露,,根據(jù)當(dāng)年申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)時(shí)做過的摸底調(diào)查,,廣東符合單獨(dú)條件的家庭,超過80%都想生二胎。這一數(shù)據(jù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家調(diào)查數(shù)據(jù)中的50%-60%,。張楓認(rèn)為,造成此差別的原因,,一來抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)有其不準(zhǔn)確性,,二來可能與廣東地區(qū)的家庭觀念有關(guān)。
特寫
楓哥提倡重獎(jiǎng)重罰:
“獨(dú)生子女父母退休后獎(jiǎng)勵(lì)太少”
做為一名富有個(gè)性的計(jì)生官員,張楓被媒體親切地稱為“楓哥”,。在他主政廣東省計(jì)生委期間,,曾多次提出“獎(jiǎng)一放二禁三”的政策理念,。目前,,廣東城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母,,退休后每人月獎(jiǎng)80元,,張楓認(rèn)為這樣的獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)在太少,。“只生一個(gè)的夫婦,,為國家減輕了負(fù)擔(dān),,到老了,,獎(jiǎng)金怎么也要能請(qǐng)得起個(gè)保姆吧?”與“重獎(jiǎng)”理念并存的,,是“重罰”,。張楓認(rèn)為,,對(duì)于違反政策超生的家庭,,必須重罰,,“不說罰光他的財(cái)產(chǎn),起碼也要罰一半以上,,罰到心疼為止。”
暢想未來,,張楓希望,到“十三五”期間,,廣東可以平穩(wěn)過渡到城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、一對(duì)夫婦可生兩個(gè)小孩為主的政策,。張楓認(rèn)為,,以目前廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,,到“十三五”期間全面放開二胎,,并不會(huì)給教育,、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)造成太大壓力,。