最后一年,最后一個(gè)季度,,全國(guó)各地嚴(yán)防死守,,為節(jié)能減排“十一五”目標(biāo)進(jìn)行決戰(zhàn)。拉閘,,停電,,拆廠、限產(chǎn)等壯舉不停的在上演,。政企之間短兵相接,,政績(jī)與企業(yè)效益、百姓生活的劇烈碰撞之聲不絕于耳,。
不完成,?“不可以”!
在5月份召開(kāi)的國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上,,溫家寶總理的強(qiáng)硬表態(tài)給與會(huì)官員留下了深刻的印象──“(節(jié)能減排目標(biāo))可不可以不完成,?我大聲呼喊一聲:不——可——以,!”
中央政府的強(qiáng)硬態(tài)度是毋庸置疑的。因?yàn)橹袊?guó)的節(jié)能減排計(jì)劃能否完成,,世界矚目,,也將影響到中國(guó)在國(guó)際氣候談判與其他政經(jīng)博弈中的話語(yǔ)權(quán)。
面對(duì)強(qiáng)硬的約束性指標(biāo),,地方的GDP增長(zhǎng)已經(jīng)顯得不是那么的重要了,。當(dāng)時(shí)間的緊迫性遭遇“嚴(yán)密”的層層問(wèn)責(zé)機(jī)制,一系列被多方認(rèn)為“不可以”的做法陸續(xù)被落實(shí),。
如此種種粗放的沖刺手段,,在飽受媒體大肆指責(zé)的同時(shí),也無(wú)情地折射了“十一五”期間風(fēng)風(fēng)火火的節(jié)能減排工作背后存在的諸多問(wèn)題,。
如此節(jié)能,?“不可以”!
歐洲能源管理師中國(guó)總部首席代表秦?fù)P博士表示,《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》中所稱(chēng)的節(jié)能,,是指“加強(qiáng)用能管理,,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低消耗,、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),,有效,、合理地利用能源”,。
顯然,現(xiàn)在個(gè)別地方政府搞的“一刀切”,、“拉閘停電”,,以擾亂人們的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序?yàn)榇鷥r(jià)的“粗暴節(jié)能”違背了“經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的”這一前提,,是斷然不可取的,。節(jié)能減排是一個(gè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,,并不是一天兩天就能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo),要正確處理好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與節(jié)能減排的關(guān)系,處理好短期利益與持續(xù)發(fā)展的利益,。
決勝三字經(jīng):人,,人,人,!
“十一五”是我國(guó)第一次明確界定節(jié)能減排的目標(biāo),,還帶有相當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)和探索性質(zhì),既沒(méi)有自身的成功經(jīng)驗(yàn)和模式可循,,又存在體制和觀念上的制約,,可以說(shuō)任務(wù)比較艱巨,出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題也是在所難免,。但是對(duì)于一些根本性的問(wèn)題,,我們不可忽視。比如,,節(jié)能減排領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人力資源儲(chǔ)備問(wèn)題,。
眾所周知,作為全球單位GDP能耗最低的國(guó)家之一,,德國(guó)早在十幾年前就設(shè)了實(shí)現(xiàn)減排25%二氧化碳排放量的目標(biāo),,以抵消能源價(jià)格不斷上漲給企業(yè)帶來(lái)的不利影響,并維持德國(guó)制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。在這個(gè)計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中,德國(guó)尤其重視專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn),。紐倫堡商會(huì)(IHK)于1997年發(fā)起執(zhí)行的“節(jié)能一半”項(xiàng)目,推動(dòng)了能源管理師(CCI)培訓(xùn)的開(kāi)發(fā),、實(shí)現(xiàn)以及全德國(guó)范圍的認(rèn)證機(jī)制。如今,,所有德國(guó)能源管理師(CCI)都由這個(gè)規(guī)范的培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn),。2003年,,該培訓(xùn)擴(kuò)展到歐盟的另外三個(gè)國(guó)家:葡萄牙,、英國(guó)和奧地利,并命名為“注冊(cè)歐洲能源管理師”,。從2006年12月起擴(kuò)展到包括德國(guó)在內(nèi)的歐洲13個(gè)國(guó)家:德國(guó),、英國(guó)、法國(guó),、意大利,、西班牙、波蘭,、捷克,、葡萄牙、奧地利、芬蘭,、希臘,、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞,,所覆蓋的國(guó)家總?cè)丝诔^(guò)3億,。今年,埃及和阿根廷也正式參與這個(gè)項(xiàng)目,,該系列證書(shū)已被全球所認(rèn)可,。目前,注冊(cè)歐洲能源管理師培訓(xùn)是歐盟的“歐洲智能能源計(jì)劃”的重要組成部分,。
秦?fù)P博士指出,,當(dāng)前,節(jié)能減排能否成功的決定性因素是“人”,。培養(yǎng)一批高質(zhì)量,、高技術(shù)、高效率的專(zhuān)業(yè)人才,,對(duì)我國(guó)節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展有極其深遠(yuǎn)的意義,。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了世人矚目的成就,,但在環(huán)境保護(hù),、節(jié)能減排領(lǐng)域的發(fā)展仍處于邊學(xué)習(xí)、邊探索,、邊實(shí)踐的階段,,尤其在專(zhuān)業(yè)人力資源儲(chǔ)備上仍然存在著嚴(yán)重的不足,。