2010年發(fā)布的生乳新國標(biāo),有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為是在企業(yè)“綁架”下出籠的,。對此,,鄭州消費(fèi)者趙正軍要求衛(wèi)生部公開生乳新國標(biāo)制定會議紀(jì)要被拒后,將其起訴到法院,,法院判令衛(wèi)生部在法定時限內(nèi)作出答復(fù),。
主要指標(biāo)變化情況
指標(biāo)名稱
原國標(biāo)要求 新國標(biāo)要求 乳蛋白含量(克/100克)
≥2.9 ≥2.8 ≤50
菌落總數(shù)(萬個/毫升)
≤200
【回顧】
“叫板”衛(wèi)生部,,鄭州消費(fèi)者申請信息公開
10月19日,鄭州消費(fèi)者趙正軍收到北京市第一中級人民法院寄來的判決書,。一個普通消費(fèi)者與衛(wèi)生部打的這起官司,,緣于2010年新修訂的生乳標(biāo)準(zhǔn)出籠。
生乳新國標(biāo)中,,乳蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質(zhì)含量不低于2.9克降到了2.8克,,菌落總數(shù)則從2003年的每毫升≤50萬調(diào)至≤200萬,。新標(biāo)準(zhǔn)中蛋白質(zhì)含量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家3克以上的標(biāo)準(zhǔn),,而菌落總數(shù)放寬數(shù)倍后,是美國,、歐盟(10萬個)標(biāo)準(zhǔn)的20倍,。
這一標(biāo)準(zhǔn)因此被業(yè)界和消費(fèi)者稱為“一夜之間倒退了25年”,再次引發(fā)公眾對我國乳制品行業(yè)的信任危機(jī),。
廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉,,曾任中國奶業(yè)協(xié)會常務(wù)理事。他公開炮轟該標(biāo)準(zhǔn)為“全球最差,,是全球乳業(yè)的恥辱”,,并稱“中國生乳標(biāo)準(zhǔn)被個別生產(chǎn)常溫奶的大企業(yè)綁架”,細(xì)菌數(shù)越高,,致病菌的分泌產(chǎn)物保留在牛奶里面的就越多,,這對人體健康是有害的。很少的蛋白質(zhì),,那么高的細(xì)菌,,還不如喝白開水。標(biāo)準(zhǔn)討論期間,,他們一直反對降低標(biāo)準(zhǔn),,只是反對無效。地方奶協(xié)和專家提的20條意見基本沒有被采納,,制定乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)一邊倒的聲音和結(jié)果,,那就不正常了。
在這場口水戰(zhàn)中,,有行業(yè)專家稱,,新標(biāo)準(zhǔn)“對消費(fèi)者、對奶農(nóng)都有好處”,。標(biāo)準(zhǔn)低了,,奶農(nóng)能達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn),起碼能讓消費(fèi)者喝上沒有添加劑的真正的牛奶,。
在這場大論戰(zhàn)中,,鄭州消費(fèi)者向衛(wèi)生部叫板,,要求衛(wèi)生部公開政府信息,看看新標(biāo)準(zhǔn)的制定有沒有被企業(yè)“綁架”,,反對倒退的聲音到底多不多,。
【進(jìn)展】
衛(wèi)生部辯稱不被支持,判令答復(fù)信息申請
去年12月2日,,趙正軍向衛(wèi)生部提出信息公開申請,,要求其公開生乳等66項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的起草單位和起草人、生乳標(biāo)準(zhǔn)起草工作單位與衛(wèi)生部簽訂的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項目委托協(xié)議書,、起草單位對反饋意見中不予采納意見的信息資料,、生乳標(biāo)準(zhǔn)審查討論中專業(yè)分委員會編寫的會議紀(jì)要等政府信息。其中,,重點是生乳新國標(biāo)制定會議紀(jì)要的公開,。
今年1月20日,衛(wèi)生部在趙正軍的三次申請問詢下答復(fù)稱,,趙申請的信息不屬于公開范圍,。
今年2月16日,趙正軍將衛(wèi)生部起訴到北京市第一中級人民法院,。衛(wèi)生部稱,,趙正軍申請公開的政府信息的制作單位是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會,非衛(wèi)生部,;會議紀(jì)要不屬于衛(wèi)生部政府信息公開范圍,;該會議紀(jì)要一旦公開可能“影響社會穩(wěn)定,增加行政管理工作負(fù)擔(dān)”,。
10月17日,,北京市第一中級人民法院作出判決。法院認(rèn)為,,會議紀(jì)要即屬于衛(wèi)生部在履行其法定職責(zé)過程中制作的政府信息,,衛(wèi)生部不予公開的理由缺乏事實和法律依據(jù),判令衛(wèi)生部在法定期限內(nèi)對趙正軍的政府信息公開申請予以重新答復(fù),。
趙正軍說,,生乳新國標(biāo)事關(guān)13億人消費(fèi)安全,衛(wèi)生部應(yīng)堅持公開為原則,,努力打造透明政府,。