醫(yī)藥網(wǎng)9月23日訊　國家衛(wèi)健委發(fā)布公告,，9月下旬將開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,，北京,、河北等20地是實地督察重點 　　9月下旬開始,，國家衛(wèi)健委將實地督察 　　近日,，國家衛(wèi)健委綜合監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于開展2020年度醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察征集問題線索的公告》表示,，國家衛(wèi)健委定于9月下旬會同相關(guān)部門組織開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,，對北京,、河北等19個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行實地督察,。  　　督察重點將圍繞醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度推進(jìn)落實情況和新冠肺炎疫情防控等方面展開,，在公告中，國家衛(wèi)健委表示將通過下面的投訴舉報電話和郵箱征集問題線索： 　　線索征集時間：2020年9月18日至10月31日,。 　　舉報電話：010-84088534（傳真） 　　電子郵箱：[email protected] 　　線索征集范圍包括：醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、非法發(fā)布醫(yī)療廣告,，醫(yī)保定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范使用醫(yī)?；穑⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)未落實集采及取消加成等,。 　　國家衛(wèi)健委表示,，對其中有代表性的問題線索，督察組將在實地督查時進(jìn)行抽查核查,，及時回應(yīng)社會和群眾關(guān)切,。 　　從線索征集時間可以看到，國家衛(wèi)健委的本輪實地督查至少截止到10月31日,。公告發(fā)布的后一日,，國家衛(wèi)健委綜合監(jiān)管局還召開了“2020年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察培訓(xùn)動員會”,。 　　國家衛(wèi)健委副主任李斌在會上強(qiáng)調(diào)，2020年是綜合監(jiān)管制度建設(shè)收官之年,，要聚焦綜合監(jiān)管和疫情防控中存在的突出問題,，敢于動真碰硬，確保督察取得實效,。同時對問題突出,、整改不力的，納入下一年度督察計劃,，開展“回頭看”,。 　　此前就有業(yè)內(nèi)人士對賽柏藍(lán)表示，此輪全國范圍內(nèi)的醫(yī)療整風(fēng)嚴(yán)查力度大于以往,，從上述內(nèi)容可以一窺其中緣由,，2020年是綜合監(jiān)管制度建設(shè)的收官之年。 　　全國醫(yī)療作風(fēng)建設(shè)與整治,，正在進(jìn)行中 　　早在今年6月5日,，國家衛(wèi)健委、公安部等九部門對外發(fā)布《2020年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》就強(qiáng)調(diào),，嚴(yán)肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為,。 　　年底前，由國家衛(wèi)健委牽頭,、國家中醫(yī)藥局,、國家醫(yī)保局按照職責(zé)分別牽頭，國家市場監(jiān)管總局,、公安部按照職責(zé)配合,，嚴(yán)肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。 　　7月24日下午,，國家衛(wèi)健委辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項行動方案的通知》再次明確,，從今年7月開始直到年末，將重點整治醫(yī)務(wù)人員收取回扣,、藥企違規(guī)營銷等行為,。 　　其中，8月-11月,，是此次醫(yī)療作風(fēng)建設(shè)的集中宣傳與整治階段——各地衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)查處本級醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的收受“紅包”,、回扣等違規(guī)行為，收集,、整理群眾舉報線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,。 　　集中整治范圍將實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院（含中醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）,、門診部,、診所）覆蓋50%以上,。 　　隨后，全國多地發(fā)文要求開展各自的專項整治行動,。 　　9月16日,，廣西自治區(qū)衛(wèi)健委、自治區(qū)醫(yī)保局,、自治區(qū)中醫(yī)藥局發(fā)布《關(guān)于開展2020年廣西醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項整治行動的通知》,，提出專項整治重點任務(wù)。 　　9月14日,，上海市衛(wèi)健委連續(xù)發(fā)布兩份醫(yī)藥糾風(fēng)的通知,，要求開始整治醫(yī)藥購銷和藥品回扣。 　　上海市的專項整治時間為2020年9月至12月,，分3個階段實施：（一）教育與自查階段（2020年9月）,；（二）集中宣傳與整治階段（2020年10月至11月）；（三）評估與總結(jié)階段（2020年12月）,。 　　9月3日,，甘肅省衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)甘肅省2020年醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)專項行動方案的通知》要求，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員各種回扣,、收取提成的行為,。 　　8月21日，北京市衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于開展醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作專項行動的通知》明確集中宣傳整治時間是2020年9月-11月,。 　　堅決懲處利用職務(wù)便利牟取紅包等不正當(dāng)利益行為,；嚴(yán)厲打擊收取回扣違法違規(guī)行為,；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)品違規(guī)營銷行為等,。 　　更早之前，河南,、遼寧,、陜西、山東,、河北也發(fā)布相關(guān)文件,，要求針對公立醫(yī)院開展巡查。 　　國家醫(yī)保局,、最高法,、中紀(jì)委深化治理醫(yī)藥賄賂 　　除國家衛(wèi)健委外，針對醫(yī)藥商業(yè)賄賂等亂象,，國家醫(yī)保局,、最高法、中紀(jì)委均就持續(xù)深化治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂開展工作,。 　　9月16日,，國家醫(yī)保局正式發(fā)布《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號,。 　　國家醫(yī)保局建立醫(yī)藥價格和招采失信事項目錄清單，將醫(yī)藥商業(yè)賄賂,、涉稅違法等有悖誠實信用的行為納入清單中,，并對藥企通過清單所列行為牟取不正當(dāng)利益的行為納入藥價和招采信用評價范圍。  　　針對藥企不同的失信等級,，省級集中采購機(jī)構(gòu)可以根據(jù)藥企信用評級,，分別采取書面提醒告誡、依托集中采購平臺向采購方提示風(fēng)險信息,、限制或中止相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材掛網(wǎng),、限制或中止采購相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材、披露失信信息等處置措施,。 　　國家醫(yī)保局要求,，2020年底前，各省份要著手建立并實施醫(yī)藥招采信用評價制度,，并保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先選擇信用評級更優(yōu)的藥企,。 　　國家醫(yī)保局價格招采司在就醫(yī)藥招采信用評價制度答記者問時表示，“根據(jù)公開可查的法院判決文書統(tǒng)計,，2016年-2019年間全國百強(qiáng)制藥企業(yè)中有超過半數(shù)被查實存在給予或間接給予回扣的行為,，其中頻率最高的企業(yè)三年涉案20多起，單起案件回扣金額超過2000萬元,。醫(yī)藥上市公司平均銷售費(fèi)用率超過30%,。” 　　9 月 17 日，國家醫(yī)保局發(fā)布消息稱,，最高人民法院,、國家醫(yī)保局簽署了《關(guān)于開展醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息交流共享的合作備忘錄》。 　　雙方將建立醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件定期通報制度,，積極拓展醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件司法成果在醫(yī)藥價格和招采領(lǐng)域運(yùn)用,，共同推動全系統(tǒng)各層級開展信息交流共享，持續(xù)深化治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂協(xié)同合作,。 　　9 月 18 日,，中紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)再次發(fā)布聚焦醫(yī)療腐敗的要聞——《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)督，緊盯風(fēng)險點斬斷利益鏈》,。 　　文章指出,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)立足職能職責(zé)，堅持問題導(dǎo)向,，全面梳理醫(yī)療領(lǐng)域廉政風(fēng)險點和高風(fēng)險環(huán)節(jié),，堅決斬斷醫(yī)療領(lǐng)域腐敗利益鏈，推動醫(yī)療行業(yè)祛除歪風(fēng)邪氣,。 　　據(jù)賽柏藍(lán)梳理,，中紀(jì)委自4月以來,，多次發(fā)布主題文章，關(guān)注醫(yī)藥商業(yè)賄賂,、帶金銷售等問題,。 　　8月4日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布的一篇文章指出,，各地紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的審查調(diào)查信息與黨紀(jì)政務(wù)處分信息顯示——今年以來,，醫(yī)療反腐覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，從各大公立醫(yī)院,，到臨床試驗機(jī)構(gòu),、醫(yī)藥研究所，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,，相關(guān)工作人員均被列入嚴(yán)查范圍。 　　文章梳理發(fā)現(xiàn),，今年上半年披露的醫(yī)療領(lǐng)域腐敗案件中,，收取藥品耗材回扣是出現(xiàn)頻率最高的問題，涉案金額居高不下,，腐敗利益鏈條環(huán)環(huán)相扣,。 　　至少到年底，全國范圍內(nèi)的醫(yī)療整風(fēng)與反腐行動將持續(xù)開展,，多部門的持續(xù)發(fā)力與介入也使得這一輪醫(yī)療整風(fēng)相比于以往更為嚴(yán)峻,。雖然近段時間業(yè)內(nèi)相關(guān)消息有所減少，但是藥企,、醫(yī)藥代表仍然不可掉以輕心,。