外國媒體報道,中國政府發(fā)布了公共場所禁止吸煙的草案,,一旦實施,,將會是中國至今最嚴(yán)厲的禁煙條例。
《公共場所煙草控制管理辦法》由衛(wèi)生局,,國家衛(wèi)生與計劃生育管理委員會制定,,對多個室內(nèi)外的公共場所做出了禁止吸煙的規(guī)定,其中包括體育場館,,公共汽車,,火車候車廳等。 《辦法》還強調(diào)煙草產(chǎn)品包裝中提示吸煙有害健康的信息要至少覆蓋一半以上,。這個要求要比世界衛(wèi)生組織提出的65%要少一點,,但是多于現(xiàn)下煙草產(chǎn)品的警示語。
草案禁止一切煙草類廣告,,促進類活動,,倡議活動等,禁止向18歲以下人群出售煙草。
中國占有全世界35%的吸煙人群(約3.5億),。大多數(shù)為成年男性或男孩子,。數(shù)據(jù)顯示,2014年超過15歲的男性中有53%為吸煙人群,。更加令人關(guān)心的是13到15歲之間的男孩子中11.2%開始吸煙,。
中國吸煙致死的人每年超過1百萬,超過了HIV感染者,,肺結(jié)核,,瘧疾,外傷死亡的人數(shù)總和,。更有10萬人死于二手煙的危害,。
至今為止中國政府對于利潤豐厚的煙草市場保留極大的興趣。然而一月份時通知5百萬煙草農(nóng)民他們的煙草價格不再由政府控制,,轉(zhuǎn)而由市場決定,。這意味著政府不再補貼這些煙農(nóng)了。
但是降低煙草在中國的主導(dǎo)優(yōu)勢會引起煙草企業(yè)的財政問題,,這對于政府來說也是一項挑戰(zhàn),。2012年政府的稅收中8%來自于煙草業(yè)的貢獻。大多數(shù)煙草產(chǎn)品是由國家煙草管理局監(jiān)制,,2013年一年生產(chǎn)了2.5萬億支香煙,,遠高于其最大的同行,"Philip Morris International"一年生產(chǎn)的8800億支,。中國有超過50萬人受雇于煙草業(yè),,有2億人得益于煙草業(yè)的發(fā)展。
同樣的挑戰(zhàn)來自于將這一草案變?yōu)榉蓷l文,。2003年中國簽訂了"WTO煙草控制框架協(xié)議",,但是從那以后少有相關(guān)措施。
WHO主席中國區(qū)代表Bernhard Schwartlander認(rèn)為中國政府強制禁煙能夠挽救成千上萬的生命,。它將會降低中國吸煙速率,,而且極大地促進中國對肺感染性疾病等問題的解決。