本報(bào)訊 (記者張 磊)1月20日,國家衛(wèi)生計(jì)生委,、國家發(fā)展改革委等十部委共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見》,。《意見》明確,,沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間必然聯(lián)系的,,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)性塵肺病,《意見》還提出將塵肺病農(nóng)民工納入大病保險(xiǎn)并享受低保救助等解決方案,。
據(jù)了解,,2014年,全國共報(bào)告職業(yè)病29972例,,其中職業(yè)性塵肺病26873例,,占89.66%,是最主要的職業(yè)病,,且呈現(xiàn)地區(qū)性,、行業(yè)聚集性等特點(diǎn)。截至2014年年底,,我國農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2.74億,,但由于一些用人單位不履行防治主體責(zé)任,健康監(jiān)護(hù)不到位,,加之部分農(nóng)民工缺乏職業(yè)防護(hù)和維權(quán)意識,,農(nóng)民工罹患塵肺病后得不到及時診斷、救治和賠償?shù)膯栴}未得到有效解決,。
針對罹患塵肺病農(nóng)民工的醫(yī)療和生活問題,,《意見》認(rèn)為,符合職業(yè)性塵肺病相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)的,,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)部門協(xié)調(diào),,提高效率,盡快作出職業(yè)性塵肺病診斷,。對診斷有爭議的,,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定。要按照“方便治療,、療效可靠,、價(jià)格合理、服務(wù)周到”的原則,,優(yōu)化塵肺病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置,。各級人力資源社會保障和衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時按規(guī)定將療效可靠的塵肺病治療藥品列入各類基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄,。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)范塵肺病救治工作,,提高塵肺病治療技術(shù)水平,。
對于未參加工傷保險(xiǎn),且用人單位已經(jīng)不存在或無法確認(rèn)勞動關(guān)系的塵肺病病人,,《意見》提出,,各地要落實(shí)大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,及時將符合條件的塵肺病農(nóng)民工納入大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系,。上述保障制度仍不能解決醫(yī)療救治問題的,,要采取多種措施,使其獲得醫(yī)療救治,。各級民政部門要將符合條件的塵肺病農(nóng)民工納入最低生活保障,、臨時救助等社會救助范圍。對塵肺病農(nóng)民工遭受突發(fā)性,、緊迫性,、臨時性基本生活困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予臨時救助,。逐步形成政府救助與社會關(guān)愛相結(jié)合的工作格局,,共同解決塵肺病農(nóng)民工的生活困難。
據(jù)了解,,2014年,全國共報(bào)告職業(yè)病29972例,,其中職業(yè)性塵肺病26873例,,占89.66%,是最主要的職業(yè)病,,且呈現(xiàn)地區(qū)性,、行業(yè)聚集性等特點(diǎn)。截至2014年年底,,我國農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2.74億,,但由于一些用人單位不履行防治主體責(zé)任,健康監(jiān)護(hù)不到位,,加之部分農(nóng)民工缺乏職業(yè)防護(hù)和維權(quán)意識,,農(nóng)民工罹患塵肺病后得不到及時診斷、救治和賠償?shù)膯栴}未得到有效解決,。
針對罹患塵肺病農(nóng)民工的醫(yī)療和生活問題,,《意見》認(rèn)為,符合職業(yè)性塵肺病相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)的,,職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)部門協(xié)調(diào),,提高效率,盡快作出職業(yè)性塵肺病診斷,。對診斷有爭議的,,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定。要按照“方便治療,、療效可靠,、價(jià)格合理、服務(wù)周到”的原則,,優(yōu)化塵肺病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置,。各級人力資源社會保障和衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時按規(guī)定將療效可靠的塵肺病治療藥品列入各類基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄,。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),規(guī)范塵肺病救治工作,,提高塵肺病治療技術(shù)水平,。
對于未參加工傷保險(xiǎn),且用人單位已經(jīng)不存在或無法確認(rèn)勞動關(guān)系的塵肺病病人,,《意見》提出,,各地要落實(shí)大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,及時將符合條件的塵肺病農(nóng)民工納入大病保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系,。上述保障制度仍不能解決醫(yī)療救治問題的,,要采取多種措施,使其獲得醫(yī)療救治,。各級民政部門要將符合條件的塵肺病農(nóng)民工納入最低生活保障,、臨時救助等社會救助范圍。對塵肺病農(nóng)民工遭受突發(fā)性,、緊迫性,、臨時性基本生活困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予臨時救助,。逐步形成政府救助與社會關(guān)愛相結(jié)合的工作格局,,共同解決塵肺病農(nóng)民工的生活困難。