□本報(bào)記者 孫 夢(mèng)□
“寬嚴(yán)相濟(jì)”才能解決問(wèn)題
《關(guān)于全面履行檢察職能為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提供有力司法保障的意見(jiàn)》對(duì)食品藥品,、醫(yī)療秩序,、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域提出了許多重點(diǎn)保護(hù)辦法,對(duì)每一類犯罪,,都規(guī)定了需要從嚴(yán)懲處的犯罪情形,,并明確了精準(zhǔn)打擊措施。
最高人民檢察院法律政策研究室主任萬(wàn)春介紹,,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)在辦案中要嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定原則,,貫徹和把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。比如,,對(duì)于銷售少量根據(jù)民間傳統(tǒng)配方私自加工的藥品,,或者銷售少量未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)外、境外藥品,,沒(méi)有造成他人傷害后果或者延誤診治的行為,,以及對(duì)患者實(shí)施的不以營(yíng)利為目的帶有自救、互助性質(zhì)的制售藥品行為,,不作為犯罪處理,。
暴力傷醫(yī)案件要快捕快訴
“暴力傷醫(yī)不管事出何因,都是傷天害理,。”最高檢偵查監(jiān)督廳廳長(zhǎng)黃河說(shuō),,這種犯罪具有嚴(yán)重社會(huì)危害性,造成了惡劣的社會(huì)影響,,必須堅(jiān)決予以依法嚴(yán)懲,,這是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)達(dá)成的一個(gè)基本共識(shí)。凡是暴力傷醫(yī)案件,,一律列為重大敏感案件,,檢察機(jī)關(guān)必須及時(shí)啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制。
黃河說(shuō),,一旦啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制,,就要由最高檢督導(dǎo),各級(jí)檢察院上下聯(lián)動(dòng),,及時(shí)研判案情,,準(zhǔn)確作出反應(yīng);要組織精干力量,,提前介入偵查,、引導(dǎo)取證,保證證據(jù)質(zhì)量,;要依法快捕快訴,,保證高速高效。(下轉(zhuǎn)第3版)(上接第1版)
打擊食藥安全犯罪需形成合力
最高檢公訴廳廳長(zhǎng)陳國(guó)慶說(shuō),,近年來(lái),,危害食品藥品安全犯罪案件處于高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),,其中利用互聯(lián)網(wǎng)、物流快遞進(jìn)行銷售的案件增長(zhǎng)迅速,。懲治食品藥品領(lǐng)域犯罪面臨諸多難點(diǎn):一是源頭管控難,。添加到食品,、藥品中的有毒有害原料來(lái)源渠道復(fù)雜,,購(gòu)買容易,難以實(shí)現(xiàn)有效管控,。二是案件發(fā)現(xiàn)難,。犯罪分子作案手段隱蔽、組織體系嚴(yán)密,,大多經(jīng)群眾舉報(bào)或者發(fā)生安全事故,,才得以被發(fā)現(xiàn)和查處。三是調(diào)查取證難,。由于食品,、藥品去向廣泛、消耗快,,人證,、物證收集困難,很難準(zhǔn)確認(rèn)定銷售去向和具體數(shù)量,、及時(shí)開(kāi)展鑒定檢測(cè),,對(duì)依法定罪量刑造成影響。
萬(wàn)春表示,,根據(jù)《意見(jiàn)》,,檢察機(jī)關(guān)將以有關(guān)專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)與公安,、衛(wèi)生計(jì)生,、食品藥品監(jiān)管等部門協(xié)作配合,進(jìn)一步對(duì)相關(guān)犯罪形成打擊合力,。
最高檢民事行政檢察廳廳長(zhǎng)鄭新儉介紹說(shuō),,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作開(kāi)展一年多以來(lái),各試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)食品藥品領(lǐng)域公益訴訟案件線索110件,,辦理訴前程序12件,。對(duì)此,鄭新儉表示,,最高檢將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),在食藥領(lǐng)域積極部署開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作,。
“寬嚴(yán)相濟(jì)”才能解決問(wèn)題
《關(guān)于全面履行檢察職能為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提供有力司法保障的意見(jiàn)》對(duì)食品藥品,、醫(yī)療秩序,、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域提出了許多重點(diǎn)保護(hù)辦法,對(duì)每一類犯罪,,都規(guī)定了需要從嚴(yán)懲處的犯罪情形,,并明確了精準(zhǔn)打擊措施。
最高人民檢察院法律政策研究室主任萬(wàn)春介紹,,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)在辦案中要嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定原則,,貫徹和把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。比如,,對(duì)于銷售少量根據(jù)民間傳統(tǒng)配方私自加工的藥品,,或者銷售少量未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)外、境外藥品,,沒(méi)有造成他人傷害后果或者延誤診治的行為,,以及對(duì)患者實(shí)施的不以營(yíng)利為目的帶有自救、互助性質(zhì)的制售藥品行為,,不作為犯罪處理,。
暴力傷醫(yī)案件要快捕快訴
“暴力傷醫(yī)不管事出何因,都是傷天害理,。”最高檢偵查監(jiān)督廳廳長(zhǎng)黃河說(shuō),,這種犯罪具有嚴(yán)重社會(huì)危害性,造成了惡劣的社會(huì)影響,,必須堅(jiān)決予以依法嚴(yán)懲,,這是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)達(dá)成的一個(gè)基本共識(shí)。凡是暴力傷醫(yī)案件,,一律列為重大敏感案件,,檢察機(jī)關(guān)必須及時(shí)啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制。
黃河說(shuō),,一旦啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制,,就要由最高檢督導(dǎo),各級(jí)檢察院上下聯(lián)動(dòng),,及時(shí)研判案情,,準(zhǔn)確作出反應(yīng);要組織精干力量,,提前介入偵查,、引導(dǎo)取證,保證證據(jù)質(zhì)量,;要依法快捕快訴,,保證高速高效。(下轉(zhuǎn)第3版)(上接第1版)
打擊食藥安全犯罪需形成合力
最高檢公訴廳廳長(zhǎng)陳國(guó)慶說(shuō),,近年來(lái),,危害食品藥品安全犯罪案件處于高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì),,其中利用互聯(lián)網(wǎng)、物流快遞進(jìn)行銷售的案件增長(zhǎng)迅速,。懲治食品藥品領(lǐng)域犯罪面臨諸多難點(diǎn):一是源頭管控難,。添加到食品,、藥品中的有毒有害原料來(lái)源渠道復(fù)雜,,購(gòu)買容易,難以實(shí)現(xiàn)有效管控,。二是案件發(fā)現(xiàn)難,。犯罪分子作案手段隱蔽、組織體系嚴(yán)密,,大多經(jīng)群眾舉報(bào)或者發(fā)生安全事故,,才得以被發(fā)現(xiàn)和查處。三是調(diào)查取證難,。由于食品,、藥品去向廣泛、消耗快,,人證,、物證收集困難,很難準(zhǔn)確認(rèn)定銷售去向和具體數(shù)量,、及時(shí)開(kāi)展鑒定檢測(cè),,對(duì)依法定罪量刑造成影響。
萬(wàn)春表示,,根據(jù)《意見(jiàn)》,,檢察機(jī)關(guān)將以有關(guān)專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)與公安,、衛(wèi)生計(jì)生,、食品藥品監(jiān)管等部門協(xié)作配合,進(jìn)一步對(duì)相關(guān)犯罪形成打擊合力,。
最高檢民事行政檢察廳廳長(zhǎng)鄭新儉介紹說(shuō),,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作開(kāi)展一年多以來(lái),各試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)食品藥品領(lǐng)域公益訴訟案件線索110件,,辦理訴前程序12件,。對(duì)此,鄭新儉表示,,最高檢將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo),在食藥領(lǐng)域積極部署開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作,。