2011年2月,，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排的通知》中提出，研究對新進(jìn)入醫(yī)保目錄藥品制定統(tǒng)一價(jià)格,，作為醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷計(jì)費(fèi)依據(jù),，超過部分由個(gè)人支付。2010年6月,，國家發(fā)改委在官網(wǎng)上公開《藥品價(jià)格管理辦法（征求意見稿）》,，并委托中國價(jià)格協(xié)會、中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會,、中國中藥協(xié)會等7家協(xié)會收集意見,。在今年3月28日部分藥品調(diào)價(jià)后，業(yè)內(nèi)正在熱議新的《藥品價(jià)格管理辦法》何時(shí)出臺,。對此,，國家發(fā)改委相關(guān)人士表示，藥品價(jià)格管理辦法已經(jīng)基本成熟,，正在按照醫(yī)改工作的整體要求進(jìn)行完善,。將按照既定工作計(jì)劃分期分批降低其他政府定價(jià)范圍內(nèi)的藥品價(jià)格。價(jià)格調(diào)整將以藥品生產(chǎn)經(jīng)營的社會平均成本為基礎(chǔ),，綜合考慮市場供求等因素,。對過了專利保護(hù)期的原研制藥品，要進(jìn)一步縮小與普通仿制藥品的價(jià)差,。對新進(jìn)入醫(yī)保目錄的藥品,，要探索制定統(tǒng)一價(jià)格，作為醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷計(jì)費(fèi)依據(jù),。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,，有關(guān)新進(jìn)入醫(yī)保目錄的藥品統(tǒng)一價(jià)格的政策，將對醫(yī)藥市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,。
 
　　價(jià)格之惑
 
　　2010年6月,，有多家媒體報(bào)道了多種藥品價(jià)格在醫(yī)保目錄公布前大幅上漲的消息。有報(bào)道稱,，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，目前我國藥品價(jià)格形成機(jī)制存在的一些漏洞，給了企業(yè)鉆空子的機(jī)會,。國家醫(yī)保目錄的制定由人力資源和社會保障部牽頭,，但具體價(jià)格的制定由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)。國家醫(yī)保目錄公布新品種時(shí)，國家發(fā)改委不能立刻制定出相應(yīng)的價(jià)格,，而是要在各省進(jìn)行價(jià)格調(diào)研后,，才能出臺政府定價(jià)。于是,，有些企業(yè)獲知自己的產(chǎn)品進(jìn)入國家醫(yī)保目錄后,，便馬上填寫表格，列明品種漲價(jià)的原因,，向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門進(jìn)行價(jià)格調(diào)整備案,，在獲得當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門認(rèn)可后，企業(yè)以此為據(jù)到各地參與藥品招標(biāo),。如果在某幾個(gè)省市品種價(jià)格上漲不被認(rèn)同,，有的企業(yè)就干脆放棄這幾個(gè)地區(qū)的招標(biāo)，以維持其上漲后的高價(jià),。采用這樣的方法操作半年或一年后,，發(fā)改委掌握的就只能是上漲之后的品種價(jià)格，據(jù)此所確定的政府定價(jià),，自然也就“水漲船高”了,。