最近記者在安徽省天長市汊澗鎮(zhèn)中心醫(yī)院的遠程診療室里看到,中心醫(yī)院與市人民醫(yī)院例行的視頻會診正在進行:病人自訴,、上傳讀片,、醫(yī)生溝通……一個個治療方案,借助現(xiàn)代化通信手段及時制定并落實,。鎮(zhèn)醫(yī)院負責人告訴記者,,自從加入“醫(yī)共體”后,,醫(yī)院診療水平得到明顯提高,鄉(xiāng)親們就近看病有了保障,。
作為全國縣級公立醫(yī)院綜合改革4個示范縣之一,,天長在全面推行醫(yī)療改革措施、著力破解“看病難”“看病貴”的基礎(chǔ)上,,以“小病不出鄉(xiāng),、大病不出縣、看病很方便”為目標,,通過科學組建“醫(yī)共體”,,實現(xiàn)分級診療,構(gòu)建起基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診,、急慢分治、上下聯(lián)動的運行機制,,控費提質(zhì),,強醫(yī)便民,讓改革紅利普惠人民群眾,。
“要讓群眾能夠就近診療,,前提是就近的醫(yī)院能夠治好病?!弊鳛榘不帐】h級醫(yī)院里的排頭兵,,天長市人民醫(yī)院院長許長松認為,分級診療的關(guān)鍵是醫(yī)療水平的提高,。天長市在推進醫(yī)改過程中,,把“強醫(yī)”放在首要位置,不僅逐年提高對醫(yī)護人員財政補貼的額度,,加大對醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與添置醫(yī)療設(shè)備的扶持力度,,而且通過明確醫(yī)院獨立法人資格、實行薪酬制度改革與編制備案制管理等一系列改革舉措,,催生“強醫(yī)”的內(nèi)在動力,。通過加強醫(yī)療機構(gòu)人員隊伍建設(shè),添置設(shè)施設(shè)備,,天長市級醫(yī)院可治療病種2254種,比3年前增加357種,;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可治療的病種從3年前的50種,,提高到90種。
在此基礎(chǔ)上,,天長以市人民醫(yī)院,、中醫(yī)院和民營天康醫(yī)院為牽頭單位,,分別與36家基層醫(yī)療機構(gòu)結(jié)對,組成3個醫(yī)療服務(wù)共同體,,串聯(lián)起14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、163個衛(wèi)生室以及2個社區(qū)服務(wù)中心,編織起覆蓋全市的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),。為了讓“醫(yī)共體”真正成為利益,、發(fā)展、責任共同體,,天長把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金與新農(nóng)合基金“打捆”,,由“醫(yī)共體”統(tǒng)籌管理,按比例分配,;由牽頭醫(yī)院帶動“醫(yī)共體”成員單位協(xié)同發(fā)展,。僅今年上半年,3個“醫(yī)共體”的專家?guī)头?81人次,,指導(dǎo)基層查房336次,,結(jié)成“1+1+1”師徒關(guān)系118對。
“同樣的手術(shù),,一下就省了15000元,。”趙玉春是天長汊澗鎮(zhèn)張營村獨松組村民,,因患冠心病曾在外省三甲醫(yī)院做經(jīng)皮冠狀動脈支架植入手術(shù),,總費用42444元,個人自付23864元,。今年年初,,他在市醫(yī)院再次手術(shù),總費用27921元,,個人自付8859元,。為讓群眾切實感受分級診療的好處,天長市在推行按病種付費與臨床路徑管理的同時,,實施差異化的醫(yī)?;饒箐N政策。適當設(shè)定省外,、省內(nèi)市外和市級,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就診的報銷門檻與報銷比例,一般疾病患者就近診療不僅省去交通,、住宿及陪護費用,,而且大大節(jié)省醫(yī)療支出。
在醫(yī)保補償,、大病保險和重特大疾病醫(yī)療救治基金組成的醫(yī)療付費保障體系支撐下,,天長市醫(yī)改舉措使患者診療費用明顯下降,。去年全市農(nóng)村居民人均可支配收入14070元,患者人均負擔醫(yī)療費用2878元,,個人醫(yī)療費用支出占可支配收入20.5%,,低于全國平均水平三分之一。同時,,控費提質(zhì)和強醫(yī)便民的“大病醫(yī)治不出縣”目標得到落實,,區(qū)域內(nèi)就診率達91.1%。對于天長探索具有中國特色農(nóng)村分級診療模式的實踐,,國家衛(wèi)計委負責同志與有關(guān)專家給予高度評價,;7月21日,世界銀行行長金墉也率世行代表團對此進行專題考察,。