《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》已于2012年11月6日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)審議通過,,現(xiàn)予公布,,自2013年6月1日起施行。
部長 陳竺
2013年1月22日
藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)藥品經(jīng)營質(zhì)量管理,,規(guī)范藥品經(jīng)營行為,,保障人體用藥安全、有效,,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》,、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》,制定本規(guī)范,。
第二條 本規(guī)范是藥品經(jīng)營管理和質(zhì)量控制的基本準(zhǔn)則,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在藥品采購,、儲(chǔ)存,、銷售,、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取有效的質(zhì)量控制措施,確保藥品質(zhì)量,。
第三條 藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)范,。
藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售藥品、藥品流通過程中其他涉及儲(chǔ)存與運(yùn)輸藥品的,,也應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范相關(guān)要求,。
第四條 藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠實(shí)守信,依法經(jīng)營,。禁止任何虛假,、欺騙行為。
第二章 藥品批發(fā)的質(zhì)量管理
第一節(jié) 質(zhì)量管理體系
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求建立質(zhì)量管理體系,,確定質(zhì)量方針,,制定質(zhì)量管理體系文件,開展質(zhì)量策劃,、質(zhì)量控制,、質(zhì)量保證、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理等活動(dòng),。
第六條 企業(yè)制定的質(zhì)量方針文件應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)總的質(zhì)量目標(biāo)和要求,,并貫徹到藥品經(jīng)營活動(dòng)的全過程。
第七條 企業(yè)質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營范圍和規(guī)模相適應(yīng),,包括組織機(jī)構(gòu),、人員、設(shè)施設(shè)備,、質(zhì)量管理體系文件及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等,。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期以及在質(zhì)量管理體系關(guān)鍵要素發(fā)生重大變化時(shí),組織開展內(nèi)審,。
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)審的情況進(jìn)行分析,,依據(jù)分析結(jié)論制定相應(yīng)的質(zhì)量管理體系改進(jìn)措施,不斷提高質(zhì)量控制水平,,保證質(zhì)量管理體系持續(xù)有效運(yùn)行,。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用前瞻或者回顧的方式,對(duì)藥品流通過程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,、控制,、溝通和審核。
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)藥品供貨單位,、購貨單位的質(zhì)量管理體系進(jìn)行評(píng)價(jià),,確認(rèn)其質(zhì)量保證能力和質(zhì)量信譽(yù),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。
第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)全員參與質(zhì)量管理,。各部門,、崗位人員應(yīng)當(dāng)正確理解并履行職責(zé),,承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任。
第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu)與質(zhì)量管理職責(zé)
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立與其經(jīng)營活動(dòng)和質(zhì)量管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)或者崗位,,明確規(guī)定其職責(zé),、權(quán)限及相互關(guān)系。
第十四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人是藥品質(zhì)量的主要責(zé)任人,,全面負(fù)責(zé)企業(yè)日常管理,,負(fù)責(zé)提供必要的條件,保證質(zhì)量管理部門和質(zhì)量管理人員有效履行職責(zé),,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)并按照本規(guī)范要求經(jīng)營藥品,。
第十五條 企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由高層管理人員擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量管理工作,,獨(dú)立履行職責(zé),,在企業(yè)內(nèi)部對(duì)藥品質(zhì)量管理具有裁決權(quán)。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量管理部門,,有效開展質(zhì)量管理工作,。質(zhì)量管理部門的職責(zé)不得由其他部門及人員履行。
第十七條 質(zhì)量管理部門應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬┒酱傧嚓P(guān)部門和崗位人員執(zhí)行藥品管理的法律法規(guī)及本規(guī)范,;
(二)組織制訂質(zhì)量管理體系文件,,并指導(dǎo),、監(jiān)督文件的執(zhí)行;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)供貨單位和購貨單位的合法性,、購進(jìn)藥品的合法性以及供貨單位銷售人員、購貨單位采購人員的合法資格進(jìn)行審核,,并根據(jù)審核內(nèi)容的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,;
(四)負(fù)責(zé)質(zhì)量信息的收集和管理,,并建立藥品質(zhì)量檔案,;
(五)負(fù)責(zé)藥品的驗(yàn)收,,指導(dǎo)并監(jiān)督藥品采購,、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù),、銷售,、退貨、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作;
?。┴?fù)責(zé)不合格藥品的確認(rèn),,對(duì)不合格藥品的處理過程實(shí)施監(jiān)督;
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)藥品質(zhì)量投訴和質(zhì)量事故的調(diào)查,、處理及報(bào)告,;
?。ò耍┴?fù)責(zé)假劣藥品的報(bào)告;
?。ň牛┴?fù)責(zé)藥品質(zhì)量查詢,;
(十)負(fù)責(zé)指導(dǎo)設(shè)定計(jì)算機(jī)系統(tǒng)質(zhì)量控制功能,;
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作權(quán)限的審核和質(zhì)量管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建立及更新;
?。ㄊ┙M織驗(yàn)證,、校準(zhǔn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
?。ㄊ┴?fù)責(zé)藥品召回的管理,;
(十四)負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)的報(bào)告,;
?。ㄊ澹┙M織質(zhì)量管理體系的內(nèi)審和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
?。ㄊ┙M織對(duì)藥品供貨單位及購貨單位質(zhì)量管理體系和服務(wù)質(zhì)量的考察和評(píng)價(jià),;
(十七)組織對(duì)被委托運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)方運(yùn)輸條件和質(zhì)量保障能力的審查,;
?。ㄊ耍﹨f(xié)助開展質(zhì)量管理教育和培訓(xùn);
?。ㄊ牛┢渌麘?yīng)當(dāng)由質(zhì)量管理部門履行的職責(zé),。
第三節(jié) 人員與培訓(xùn)
第十八條 企業(yè)從事藥品經(jīng)營和質(zhì)量管理工作的人員,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范規(guī)定的資格要求,,不得有相關(guān)法律法規(guī)禁止從業(yè)的情形,。
第十九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,,經(jīng)過基本的藥學(xué)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),,熟悉有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)及本規(guī)范。
第二十條 企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷,,在質(zhì)量管理工作中具備正確判斷和保障實(shí)施的能力,。
第二十一條 企業(yè)質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷,能獨(dú)立解決經(jīng)營過程中的質(zhì)量問題,。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合以下資格要求的質(zhì)量管理,、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)等崗位人員:
(一)從事質(zhì)量管理工作的,,應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)中?;蛘哚t(yī)學(xué)、生物,、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷或者具有藥學(xué)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
?。ǘ氖买?yàn)收,、養(yǎng)護(hù)工作的,應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué),、生物,、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有藥學(xué)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱;
?。ㄈ氖轮兴幉?、中藥飲片驗(yàn)收工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,;從事中藥材,、中藥飲片養(yǎng)護(hù)工作的,應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者具有中藥學(xué)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,;直接收購地產(chǎn)中藥材的,,驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)具有中藥學(xué)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
經(jīng)營疫苗的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)配備2名以上專業(yè)技術(shù)人員專門負(fù)責(zé)疫苗質(zhì)量管理和驗(yàn)收工作,,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有預(yù)防醫(yī)學(xué),、藥學(xué)、微生物學(xué)或者醫(yī)學(xué)等專業(yè)本科以上學(xué)歷及中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,,并有3年以上從事疫苗管理或者技術(shù)工作經(jīng)歷,。
第二十三條 從事質(zhì)量管理、驗(yàn)收工作的人員應(yīng)當(dāng)在職在崗,,不得兼職其他業(yè)務(wù)工作,。
第二十四條 從事采購工作的人員應(yīng)當(dāng)具有藥學(xué)或者醫(yī)學(xué)、生物,、化學(xué)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,,從事銷售,、儲(chǔ)存等工作的人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各崗位人員進(jìn)行與其職責(zé)和工作內(nèi)容相關(guān)的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)培訓(xùn),,以符合本規(guī)范要求,。
第二十六條 培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)法律法規(guī)、藥品專業(yè)知識(shí)及技能,、質(zhì)量管理制度,、職責(zé)及崗位操作規(guī)程等。
第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)管理制度制定年度培訓(xùn)計(jì)劃并開展培訓(xùn),,使相關(guān)人員能正確理解并履行職責(zé),。培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)做好記錄并建立檔案。
第二十八條 從事特殊管理的藥品和冷藏冷凍藥品的儲(chǔ)存,、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯娜藛T,,應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗,。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定員工個(gè)人衛(wèi)生管理制度,,儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)葝徫蝗藛T的著裝應(yīng)當(dāng)符合勞動(dòng)保護(hù)和產(chǎn)品防護(hù)的要求,。
第三十條 質(zhì)量管理,、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù),、儲(chǔ)存等直接接觸藥品崗位的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前及年度健康檢查,,并建立健康檔案?;加袀魅静』蛘咂渌赡芪廴舅幤返募膊〉?,不得從事直接接觸藥品的工作。身體條件不符合相應(yīng)崗位特定要求的,,不得從事相關(guān)工作,。
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