□首席記者 閆 龑□

近日,，廣東省深圳市審計(jì)局公布的2016年度相關(guān)審計(jì)報(bào)告顯示,，深圳市審計(jì)抽查了深圳市第二人民院等醫(yī)院“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”項(xiàng)目實(shí)施情況,。截至2015年12月底,，深圳市二院引進(jìn)的北京某醫(yī)院等團(tuán)隊(duì)在深圳開(kāi)展工作時(shí)間未達(dá)到規(guī)定要求，開(kāi)展門(mén)診,、查房,、手術(shù)等診療服務(wù)指導(dǎo)相對(duì)較少，2015年年度工作計(jì)劃任務(wù)未能完成,；香港大學(xué)深圳醫(yī)院引進(jìn)符合高素質(zhì)人才標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)務(wù)人員數(shù)量也未能達(dá)標(biāo)，影響該院醫(yī)療水平和工作效率的提升,。
不求“所有”但求“所用”
深圳市現(xiàn)有高層次衛(wèi)生人才僅160多名,，占該市高層次人才的比例不到3%。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺的現(xiàn)實(shí)促使該市采取柔性引進(jìn)高層次人才的措施,，不求“所有”但求“所用”,，以期在短時(shí)間內(nèi)彌補(bǔ)人才短板。該市從2014年起實(shí)施以引進(jìn)和培育名醫(yī)（名科）,、名醫(yī)院,、名診所為重點(diǎn)的“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”,。
深圳市衛(wèi)生計(jì)生委科教處副處長(zhǎng)周麗萍說(shuō)，深圳市想通過(guò)引進(jìn)和培育高層次醫(yī)學(xué)人才和團(tuán)隊(duì),，吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源來(lái)獨(dú)立或合作舉辦醫(yī)院,，凝聚名醫(yī)開(kāi)設(shè)獨(dú)立門(mén)診部或診所，培育和打造一批在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的名醫(yī)（名科）,、名院和名診所（名診療中心）,，最終把深圳建設(shè)成為國(guó)際醫(yī)療中心城市。根據(jù)每個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作需要,，分別給予總額最高1500萬(wàn)元,、1000萬(wàn)元、800萬(wàn)元的資助,，并對(duì)團(tuán)隊(duì)成員在安居,、薪酬、津貼,、醫(yī)療保健等方面給予優(yōu)厚待遇,。
名醫(yī)的時(shí)間怎么保證
周麗萍介紹，截至目前,，深圳市共引進(jìn)73個(gè)高層次醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì),，包括12個(gè)境外團(tuán)隊(duì)和61個(gè)內(nèi)地團(tuán)隊(duì)，“國(guó)內(nèi)名醫(yī)團(tuán)隊(duì)基本來(lái)自北京,、上海,、廣州等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的聚集地”。該市將名醫(yī)團(tuán)隊(duì)分為A,、B,、C三類(lèi)，不同級(jí)別的團(tuán)隊(duì)在深工作時(shí)間要求也不同,。比如,，院士團(tuán)隊(duì)要求累計(jì)工作和生活時(shí)間為1個(gè)月以上，排名全國(guó)前3位的學(xué)科帶頭人團(tuán)隊(duì)為2個(gè)月,。
此次審計(jì)顯示,，名醫(yī)“工時(shí)未達(dá)標(biāo)”的原因是，引進(jìn)的團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員在原單位均為核心骨干,，承擔(dān)重要工作,，難以保證在深工作時(shí)間。另外,，在薪酬,、養(yǎng)老待遇等方面缺乏相應(yīng)配套措施，也增加了醫(yī)院引進(jìn)名醫(yī)的難度,。
周麗萍說(shuō),，對(duì)于引進(jìn)的名醫(yī)團(tuán)隊(duì)如果工作時(shí)間嚴(yán)重不足,，績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)，將會(huì)設(shè)立淘汰機(jī)制,。“當(dāng)然也鼓勵(lì)名醫(yī)團(tuán)隊(duì)通過(guò)信息化技術(shù)建立遠(yuǎn)程工作機(jī)制,，衛(wèi)生行政部門(mén)也會(huì)督導(dǎo)醫(yī)院跟學(xué)科帶頭人溝通工作時(shí)間。畢竟名醫(yī)工程執(zhí)行才一年多,，有些管理措施需要逐步落實(shí),。”
還要發(fā)揮“造血”功能
首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院神經(jīng)外科主任凌鋒剛剛與深圳市“三名工程”達(dá)成合作意愿，明年將進(jìn)駐北京大學(xué)深圳醫(yī)院,，打造深圳市腦血管病中心,。“名醫(yī)的作用不應(yīng)該簡(jiǎn)單地以坐診時(shí)間計(jì)算，用最基本的打卡計(jì)件方式考核靈活程度非常大的醫(yī)療服務(wù)并不可取,。”凌鋒說(shuō),，評(píng)價(jià)名醫(yī)發(fā)揮的作用不該是看了多少門(mén)診量、做了幾臺(tái)手術(shù),，效果評(píng)價(jià)最重要,。“引進(jìn)名醫(yī)并不是移植專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，而是與原有醫(yī)療力量進(jìn)行融合,，需要用心才能事倍功半,。”
但也有專(zhuān)家提出，保證引進(jìn)名醫(yī)的工作時(shí)間非常必要,，要防止引進(jìn)名醫(yī)變成醫(yī)院“借雞生蛋”的手段,，“拿著引進(jìn)名醫(yī)的錢(qián)，為醫(yī)院擴(kuò)張謀利”,。這位專(zhuān)家說(shuō),，要想留住名醫(yī)、讓名醫(yī)真正發(fā)揮作用,，一是要針對(duì)市場(chǎng)需求遴選專(zhuān)家,；二是要將名醫(yī)與當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)真正的“捆綁”，比如建立醫(yī)療服務(wù)品牌,、開(kāi)展名醫(yī)診所等,，才能真正吸引專(zhuān)家。
統(tǒng)計(jì)顯示,，今年1月至6月,，深圳市引進(jìn)的73個(gè)團(tuán)隊(duì)共有319人到深，開(kāi)展高難度手術(shù)175例,，進(jìn)行疑難病查房及討論1069次，開(kāi)展會(huì)診及遠(yuǎn)程會(huì)診754次,；申請(qǐng)專(zhuān)利數(shù)54項(xiàng),，授權(quán)專(zhuān)利數(shù)48項(xiàng),，發(fā)表論文110篇。
周麗萍坦言,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，還需要發(fā)揮引進(jìn)人才機(jī)制的“造血”功能，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝瞬抨?duì)伍和學(xué)科建設(shè),。引進(jìn)名醫(yī)的形式也非常多樣,，“有些專(zhuān)家確實(shí)時(shí)間很難保證，我們就采取走出去的方式,，找名醫(yī)學(xué)習(xí),，到名院進(jìn)修，甚至進(jìn)行團(tuán)隊(duì)式培養(yǎng),，比如深圳市兒童醫(yī)院引進(jìn)加拿大多倫多兒童醫(yī)院血液腫瘤團(tuán)隊(duì)等,，實(shí)現(xiàn)打包式合作培養(yǎng)人才。”