10日,，國家衛(wèi)計委召開新聞發(fā)布會，介紹《關于進一步推廣深化醫(yī)改經驗的若干意見》及各地醫(yī)改進展情況,。國家衛(wèi)計委體改司副司長姚建紅就廉價藥短缺問題指出,，解決措施包括四個方面：納入目錄管理,、信息系統(tǒng)、納入定點生產管理,、政府價格管理,。

        會上，有記者提問：不論是老百姓在買藥的時候還是一些媒體也都注意到,，大家以前常吃的一些有用的而且便宜的小藥很多都已經消失了,，由于各種原因，在醫(yī)改當中有沒有具體的措施或者有沒有必要來恢復這些藥品?

        對此,，姚建紅回應,，廉價藥的問題成因比較復雜，廉價藥短缺的原因也比較多,，比如有的是原材料供應比較缺乏,，有一些原材料比較稀缺，可能會一時短缺,，原材料短缺以后藥品可能就生產不上來,。

        姚建紅也表示，其次是因為講得最多的利益機制調節(jié)不平衡,，有一些不賺錢,，企業(yè)是市場主體，在很大程度上是要盈利的,，如果說在這時候藥品不賺錢,，生產的積極性就不高。

        姚建紅指出,，再比如有一些用藥,，所謂的罕見病用藥，用藥的數(shù)量很小,，企業(yè)如果為這些罕見病有藥生產成本就比較高,，各個方面要共同努力，鼓勵企業(yè)去生產這些藥品,。

        姚建紅表示,，從醫(yī)改以來，衛(wèi)計委在建立國家基本藥物制度過程當中非常注重解決這個問題,，還是有一些成效的,，希望進一步堅持和完善。

        第一,，把一些短缺藥品,，納入目錄管理，包括國家基本醫(yī)保目錄，國家藥物目錄,。納入目錄以后,，醫(yī)保能夠支付，能夠減少病人的負擔,，增加企業(yè)盈利的規(guī)模,。

        第二，各級醫(yī)院要及時發(fā)現(xiàn)病人短缺藥品,，可能是一個群體或者是一個地區(qū)短缺藥品,，所以信息系統(tǒng)就很重要，前幾年國家衛(wèi)計委和有關部門一起建立國家藥品的供應保障的綜合管理信息系統(tǒng),，這個信息系統(tǒng)和各個地方連起來,，能夠及時起到預警作用，就是什么地方缺了什么藥能夠及時發(fā)現(xiàn),，發(fā)現(xiàn)以后采取針對性的措施加以解決,。

        第三，非常重要的一項工作,，藥品要納入定點生產管理,。藥品如果說短缺以后,，企業(yè)不愿意生產,，事實上是有這個生產能力的，就讓他定點生產,，比如在全國找?guī)状笏帍S專門生產某幾種藥品,，這樣量就比較大，量大以后就能夠盈利,，所以通過定點生產的方式鼓勵企業(yè)生產,。

        第四，政府的價格管理也做了改革,，對所謂的廉價藥或者是盈利比較小的藥,，不常用的藥品在價格上有所優(yōu)惠，在醫(yī)保政策上也有所優(yōu)惠,，鼓勵企業(yè)生產藥品,。應該說解決這些問題還需要在醫(yī)改這個大框架下有關部門共同努力，包括醫(yī)院,、社會和藥品的生產企業(yè)一起努力,，逐步解決這個問題。