本報訊 （記者甘貝貝）2月9日,，民政部,、國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委,、國家食藥總局,、全國老齡工作委員會辦公室等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)放管服改革的通知》?！锻ㄖ芬?，盡快破除養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展瓶頸，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本,，激發(fā)市場活力和民間資本潛力,。
《通知》要求，加大“放”的力度,。打破部門界限,，壓減和理順審批事項的前置條件，每個審批階段由牽頭部門統(tǒng)一受理申請材料,，統(tǒng)一組織其他審批部門開展并聯(lián)審批,，督促協(xié)調(diào)審批進度，在流程限定的時間內(nèi)完成審批并統(tǒng)一告知項目建設單位審批結(jié)果,。簡化設立養(yǎng)老機構(gòu)的申請材料,，加快完善服務場所的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
《通知》提出,，強化“管”的能力,。制定養(yǎng)老機構(gòu)管理行政執(zhí)法工作指南，對養(yǎng)老機構(gòu)行政違法案件嚴格按照法定權(quán)限和程序辦理,。鼓勵通過政府購買服務方式,，委托第三方機構(gòu)定期對養(yǎng)老服務機構(gòu)的人員、設施,、服務,、管理、信譽等情況進行綜合評價,。建立養(yǎng)老服務舉報和投訴制度,。
《通知》強調(diào)，提高“服”的水平,。各地養(yǎng)老服務機構(gòu)運營補貼發(fā)放方式應逐步由“補磚頭”“補床頭”向“補人頭”轉(zhuǎn)變,。對服務失能老年人的補貼標準應予以適當傾斜,，提供相同服務的經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu)應享受與公益性養(yǎng)老機構(gòu)同等補貼政策。梳理政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務內(nèi)容,，并列入政府購買服務指導性目錄,，培育和扶持合格供應商進入。鼓勵發(fā)起設立采取股權(quán)投資等市場化方式獨立運作的養(yǎng)老投資基金,，吸引社會力量進入養(yǎng)老服務基礎設施和服務領域,。