本報(bào)訊 （首席記者譚嘉）財(cái)政部,、科技部近日聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》,。《辦法》適用于中央財(cái)政安排的采用前補(bǔ)助支持方式的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金,，根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃特點(diǎn),，從預(yù)算編制到執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收到監(jiān)督檢查,，全過(guò)程,、全方位地提出了資金管理的要求。
國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃由“973”計(jì)劃,、“863”計(jì)劃,、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)際科技合作與交流專項(xiàng),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金,、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等中央財(cái)政科技計(jì)劃整合歸并形成。目前,，醫(yī)學(xué)領(lǐng)域已啟動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究,、生殖健康及重大出生缺陷防控研究等多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)。
《辦法》堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),，簡(jiǎn)化預(yù)算編制,，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。根據(jù)《辦法》,，會(huì)議,、差旅、國(guó)際合作交流費(fèi)合并為一個(gè)科目,，該科目支出預(yù)算不超過(guò)直接費(fèi)用預(yù)算10%的,，不用提供編制測(cè)算依據(jù)。完成課題任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收,，且承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)好的,，結(jié)余資金在財(cái)務(wù)驗(yàn)收完成后兩年內(nèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度,，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑,、資金支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收方面提供專業(yè)化服務(wù),。
《辦法》健全間接成本補(bǔ)償機(jī)制,，提高了間接費(fèi)用的比例,，取消了間接費(fèi)用中的績(jī)效支出比例限制，明確承擔(dān)單位應(yīng)公開(kāi)透明,、合規(guī)合理使用間接費(fèi)用,，處理好分?jǐn)傞g接成本和對(duì)科研人員激勵(lì)的關(guān)系，績(jī)效支出安排應(yīng)當(dāng)與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,。明確參與項(xiàng)目研究的研究生,、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員,、科研輔助人員,，如項(xiàng)目層面聘用的財(cái)務(wù)助理等，均可開(kāi)支勞務(wù)費(fèi),。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算據(jù)實(shí)編制,，并不設(shè)比例限制。
