本報訊 （首席記者譚嘉）財政部,、科技部近日聯(lián)合發(fā)布《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》?！掇k法》適用于中央財政安排的采用前補助支持方式的重點研發(fā)計劃資金,，根據(jù)國家重點研發(fā)計劃特點，從預(yù)算編制到執(zhí)行,、結(jié)題驗收到監(jiān)督檢查,，全過程、全方位地提出了資金管理的要求,。
國家重點研發(fā)計劃由“973”計劃,、“863”計劃、國家科技支撐計劃,、國際科技合作與交流專項,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金、公益性行業(yè)科研專項等中央財政科技計劃整合歸并形成,。目前,，醫(yī)學(xué)領(lǐng)域已啟動精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究、生殖健康及重大出生缺陷防控研究等多個國家重點研發(fā)計劃重點專項,。
《辦法》堅持簡政放權(quán),，簡化預(yù)算編制，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限,。根據(jù)《辦法》,，會議、差旅,、國際合作交流費合并為一個科目,，該科目支出預(yù)算不超過直接費用預(yù)算10%的，不用提供編制測算依據(jù),。完成課題任務(wù)目標(biāo)并通過財務(wù)驗收,，且承擔(dān)單位信用評價好的,，結(jié)余資金在財務(wù)驗收完成后兩年內(nèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科研財務(wù)助理制度,，為科研人員在項目預(yù)算編制和調(diào)劑、資金支出,、財務(wù)決算和驗收方面提供專業(yè)化服務(wù),。
《辦法》健全間接成本補償機制，提高了間接費用的比例,，取消了間接費用中的績效支出比例限制,，明確承擔(dān)單位應(yīng)公開透明、合規(guī)合理使用間接費用,，處理好分?jǐn)傞g接成本和對科研人員激勵的關(guān)系,，績效支出安排應(yīng)當(dāng)與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。明確參與項目研究的研究生,、博士后,、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員,，如項目層面聘用的財務(wù)助理等,，均可開支勞務(wù)費。勞務(wù)費預(yù)算據(jù)實編制,，并不設(shè)比例限制,。
