“以藥補(bǔ)醫(yī)”是醫(yī)院弊端,,造成普通民眾看病貴等諸多弊病,。27日,安徽省衛(wèi)生計(jì)生委主任于德志表示,,繼在全國(guó)率先全面實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革等措施后,,安徽再推破解“以藥補(bǔ)醫(yī)”弊病之舉,所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施陽(yáng)光招標(biāo)采購(gòu)藥品,、耗材和設(shè)備,。 據(jù)悉,2009年以來(lái),,安徽在全國(guó)率先全面實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,、率先開(kāi)展基本藥物省集中招標(biāo)采購(gòu)、率先全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,,成效顯著,。如今為徹底破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,今年安徽又將全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品,、耗材和設(shè)備納入集中招標(biāo)采購(gòu)范圍,,相繼出臺(tái)了《公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施方案》、《公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中交易實(shí)施方案》等,,建立完善公開(kāi),、公平、公正的采購(gòu)機(jī)制,,規(guī)范采購(gòu),,控制價(jià)格,減輕群眾的看病費(fèi)用負(fù)擔(dān),。 于德志介紹,,在藥品集中采購(gòu)方面,,今年3月,安徽省衛(wèi)生計(jì)生委等6部門聯(lián)合印發(fā)適用于所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)保制度的安徽省基本用藥目錄,,共包含1118種藥物,,將藥品采購(gòu)機(jī)構(gòu)從基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣級(jí)公立醫(yī)院擴(kuò)大到城市公立醫(yī)院,,實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,。 而在醫(yī)用耗材集中采購(gòu)方面,搭建集中交易平臺(tái),,讓醫(yī)用耗材供應(yīng)商和醫(yī)院在平臺(tái)上陽(yáng)光操作,,集中交易。政府負(fù)責(zé)制定規(guī)則和強(qiáng)化監(jiān)管等,,不再直接為醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)醫(yī)用耗材定價(jià),,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)的參與度和自主權(quán)。此外,,納入網(wǎng)上交易范圍的醫(yī)用耗材,,全部實(shí)行電子化、信息化交易,,所選醫(yī)用耗材品種,、價(jià)格、生產(chǎn)廠家等信息全部公開(kāi),。 于德志介紹,,過(guò)去醫(yī)用設(shè)備由醫(yī)院自行采購(gòu),一方面效率不高,、價(jià)格偏高,,另一方面由于采購(gòu)不規(guī)范帶來(lái)商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn),此次將醫(yī)用設(shè)備與藥品,、耗材等一樣集中采購(gòu),,實(shí)行陽(yáng)光操作,凡不屬于保密的程序和內(nèi)容一律向社會(huì)公開(kāi),,主動(dòng)引入社會(huì)和輿論監(jiān)督,,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu),,有效防范藥品,、耗材、設(shè)備購(gòu)銷領(lǐng)域的腐敗行為,。 于德志認(rèn)為,,在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施藥品、耗材和設(shè)備集中采購(gòu),,是安徽省在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的又一次重大探索,。此舉可有效推動(dòng)政府在“缺位”的地方“補(bǔ)位”,、在“越位”的地方“退位”。而“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制是導(dǎo)致藥品價(jià)格高,、檢查費(fèi)用高,、群眾負(fù)擔(dān)重的主要原因,此次實(shí)行省集中采購(gòu),,打破了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的價(jià)格“同盟”,,有效切斷了生產(chǎn)流通企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益鏈條,擠出藥品,、耗材,、設(shè)備價(jià)格“虛高”的水分,真正達(dá)到降低價(jià)格,、控制費(fèi)用,、減輕群眾負(fù)擔(dān)的目的。